新闻出版署关于加强版号管理和规范使用中国标准音像制品编码的通知
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新闻出版署关于加强版号管理和规范使用中国标准音像制品编码的通知
新闻出版署
新闻出版署关于加强版号管理和规范使用中国标准音像制品编码的通知
各省、自治区、直辖市音像行政管理部门，解放军总政宣传部：
中国标准音像制品编码（版号）自1993年1月1日起正式实施以来，对加强音像制品的标准化、规范化管理，保护音像制品版权，维护音像出版单位的合法权益，打击非法音像出版活动，发挥了积极作用，取得了良好的社会效果。1994年国务院颁布的《音像制品管理条例》对版号的使用和管理又做出相应的规定，使这项工作逐步纳入法制化管理的轨道。1998年我署颁布的《关于对音像出版单位使用版号实行总量控制的通知》（新出音〔1998〕83号），进一步加强了版号管理，促进了音像出版业从以规模数量增长为主向以提高质量效益为主的转变。但是，在中国标准音像制品编码的实施过程中，也存在一些不容忽视的问题：有些音像出版单位不按中国ＩＳＲＣ中心年度分配的编码额度使用版号，个别出版单位出现跨年度编码和自行编码的现象；有的音像出版单位编码不规范，错误较多，将Ａ型码和Ｂ型码混用；也有一些音像出版单位在出版的音像制品中只标识了整体节目码，而对其中的单个节目未标识独立节目码。对于这些问题，一些地方主管部门没有及时采取措施予以纠正，使版号分配与管理工作相脱节。为进一步加强中国标准音像制品编码的管理，规范使用编码，现将有关事项通知如下：
一、各省、自治区、直辖市音像行政管理部门，应加强对版号使用的检查监督力度，对超版号总量出版、虚报编辑人数多领版号、长期不规范使用编码及有其他违规行为的音像出版单位，将视情节轻重给予批评、缓发版号、扣减版号、直至停发版号的处理。
二、为加强监督管理，实行编码数据单每季度上报的办法。每季度的第一个月，在京音像出版单位须将上一季度版号使用情况以《音像出版物月报表》的格式上报中国ＩＳＲＣ中心；地方和解放军系统音像出版单位的数据单分别由省级音像行政管理部门和总政宣传部汇总后上报中国ＩＳＲＣ中心。
三、版号分配须严格执行《关于对音像出版单位使用版号实行总量控制的通知》的规定。在京音像出版单位的编码额度由中国ＩＳＲＣ中心直接分配；各省、自治区、直辖市和解放军系统的音像出版单位的编码额度由中国ＩＳＲＣ中心一次性分配给各音像行政管理部门和总政治部宣传部，各地应根据版号管理及分配原则负责所属音像出版单位版号的发放与管理工作。
对版号使用中存在的问题，请与中国ＩＳＲＣ中心联系。
关于建立街道居民代表会议制度的暂行办法
江苏省南京市人民政府
关于建立街道居民代表会议制度的暂行办法
市人民政府
一、为了使街道在社会工作中更好地发挥组织、协调作用，发展社会主义民主，密切政府与群众的关系，保障居民参政议政的民主权利，促进街道干部转变作风，组织驻街单位和群众共同创建安定团结、环境整洁、生活便利的文明地区，特制定本暂行办法。
二、居民代表会议是街道辖区内的群众监督组织，原则上每年召开一至二次。
居民代表采取民主协商、提名推荐的办法产生，一般每个居民小组产生一至二名代表。包括驻街的区级人大代表、政协委员，机关、部队、企事业单位代表，热心街道工作的离退休干部、职工代表和各居民委员会主任。
四、居民代表会议代表一般任期为三年。主要责任是，宣传党和政府的路线、方针、政策和法规；监督和帮助街道工作；对辖区内的经济发展和社会事业提出建议；及时反映群众的意见和要求。
五、居民代表会议的主要议程是，评议街道办事处和有关部门的工作报告，讨论辖区内重要社会事务；检查代表意见、建议的落实情况。召开居民代表会议的筹备工作由街道办事处负责。
六、居民代表会议闭会期间，可视情况建立代表定期或不定期的活动制度，视察、检查地区工作，建立联席会议制度负责研究、组织、协调有关工作，联席会议成员由街道办事处主要负责同志和各代表组组长组成。有条件的居民代表会议可设立街道民主管理委员会，负责督促落实代表
会议通过的有关事宜。
七、本暂行办法自一九八七年十月一日起试行。
1987年9月25日
哈尔滨市河道城区段滩地沙洲管理办法（废止）
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市河道城区段滩地沙洲管理办法
哈尔滨市人民政府令
第75号
《哈尔滨市河道城区段滩地沙洲管理办法》，已经２００１年１１月２９日市人民政府第９２次常务会议通过，现予发布，自２００２年１月１日起施行。
代市长 石忠信
二○○一年十二月五日
第一条为加强河道城区段滩地、沙洲管理，保障防洪安全，合理开发利用资源，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《黑龙江省河道管理条例》等法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市河道城区段滩地、沙洲的管理。本办法所称河道城区段，是指松花江从万家灌区取水口至下游呼兰河入江口、阿什河从上游黄泥河至下游阿什河入江口的河道管理范围。
第三条河道城区段滩地、沙洲（以下简称滩地、沙洲）的开发和利用，应当服从防洪规划，保护水土资源、滩地植被、生态环境，防止水土流失和河道淤积。
第四条市水行政主管部门负责滩地、沙洲的管理。市水行政主管部门对滨洲滩、上坞滩、何家滩、太阳岛南侧江心滩、正阳河滩、松花江公路大桥西滩、新仁灌溉站下游滩等重点滩地，可以依法实施委托管理。区水行政主管部门负责辖区内本条二款以外的滩地、沙洲的管理。市有关行政主管部门应当按照各自的职责权限，协同做好滩地、沙洲的管理工作。
第五条滩地、沙洲开发和利用规划，由市水行政主管部门会同土地管理等有关部门编制，经市人民政府同意，报上级水行政主管部门批准后，纳入城市总体规划。
第六条除经批准开展冰雪旅游活动外，滨洲滩、正阳河滩等滩地禁止从事下列活动：
（一）从事经营活动；
（二）设置经营、旅游、休闲等设施；
（三）修建建筑物、构筑物；
（四）开采地下资源，存放物料；
（五）其他临时占用滩地、沙洲的行为。在其他滩地、沙洲进行经营活动、修建临时建筑物、构筑物或者有其他临时占用滩地、沙洲的行为，应当经市水行政主管部门批准，并依法到有关部门办理相关手续。
第七条经批准临时占用滩地、沙洲的，不准擅自变更批准位置、用途或者扩大占用面积。
第八条经批准在滩地、沙洲设置的经营、旅游、休闲等设施，其规格、样式应当符合审批要求。经营者应当保持设施整洁、美观和经营场地清洁。
第九条经批准在滩地、沙洲修建的冰灯、雪景及其各类设施，在冰雪旅游活动结束后，由活动组织单位自行清除，并恢复滩地、沙洲原貌。
第十条经批准在滩地、沙洲修建的建筑物、构筑物，以及设置的临时性经营、旅游、休闲等设施，当防洪需要时，由建设单位或者经营者无条件自行拆除。
第十一条在滩地、沙洲不准有下列行为：
（一）随地丢弃果皮、烟头、包装物或者冰棍杆等废弃物；
（二）倾倒垃圾、残土、矿渣、石渣、煤灰等；
（三）露天烧烤食品；
（四）其他有碍人身安全和环境卫生的行为。
第十二条万家灌区取水口至阿什河入江口松花江河道内的滩地、沙洲，不准设置砂场；已经设置的应当按照市防汛指挥机构规定的期限自行清除。其他河道内滩地、沙洲上设置砂场，应当经市水行政主管部门批准。
第十三条在松花江河道内，禁止倾倒带有垃圾、残土的冰雪。在松花江顾乡大坝零公里至港务局码头河道内，禁止倾倒冰雪。
第十四条滩地、沙洲管理单位对临时占用滩地、沙洲的，按照物价部门批准的标准收取临时占用费。
第十五条违反本办法规定有下列行为之一的，由水行政主管部门或者其委托的单位责令停止违法行为，限期清除，采取补救措施，并按下列规定予以处罚：
（一）未经批准在滩地、沙洲从事经营活动的，处以500元以上3000元以下罚款；
（二）未经批准在滩地、沙洲设置经营、旅游、休闲等设施的，处以10000元以上30000元以下罚款；
（三）未经批准在滩地、沙洲修建建筑物、构筑物，开采地下资源，设置砂场的，处以20000元以上50000元以下罚款；
（四）未经批准在滩地、沙洲存放物料的，处以500元以上1000元以下罚款；
（五）擅自变更滩地、沙洲位置、用途或者扩大占用面积的，处以5000元以上20000元以下罚款；
（六）随地丢弃果皮、烟头、包装物或者冰棍杆等废弃物的，处以１０元以上５０元以下罚款；
（七）倾倒垃圾、残土、矿渣、石渣、煤灰等的，处以个人５０元以上１００元以下罚款；处以单位５００元以上２０００元以下罚款；
（八）露天烧烤食品或者进行其他有碍人身安全和环境卫生活动的，处以１００元以上３００元以下罚款；
（九）在松花江河道内倾倒带有垃圾、残土的冰雪，或者在松花江顾乡大坝零公里至港务局码头河道内倾倒冰雪的，处以个人５０元以上１００元以下罚款；处以单位５００元以上２０００元以下罚款。
第十六条侮辱、殴打滩地、沙洲管理人员或者阻挠其执行公务的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条滩地、沙洲管理人员，应当认真履行职责，秉公执法，不得利用职权徇私舞弊。违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十九条罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第二十条本办法自2002年1月1日起施行。
