齐齐哈尔市社区消防规定
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齐齐哈尔市社区消防规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人民政府令
（第5号）
《齐齐哈尔市社区消防规定》业经二〇〇七年十二月十八日市人民政府第六次常务会议通过，现予发布，自二〇〇八年一月十八日起施行。
市长 林秀山
2007年12月18日
齐齐哈尔市社区消防规定
第一条 为了加强本市社区消防工作，预防和减少火灾危害，保护公民人身和财产安全，创建良好的社区消防安全环境，根据《中华人民共和国消防法》、《黑龙江省消防条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市各区及各县（市）政府所在地建制镇的社区消防工作适用本规定。
第三条 本市社区消防工作坚持立足现有条件，发动和依靠群众，开展多种形式的群防群治活动的原则。
第四条 社区消防工作由社区居委会负责组织开展。实行物业管理的社区，物业服务单位应当协助社区居委会开展社区消防工作。
公安消防机构和公安派出所对社区消防工作依法实施监督。
第五条 社区内有关单位、个体工商户及居民有保障本单位、经营场所、家庭消防安全和及时消除火灾隐患的义务。
第六条 社区应当建立由单位、个体工商户、居民各方代表参加的消防安全委员会，定期研究、解决社区消防工作问题。
第七条 社区应当建立义务消防协管员队伍，开展经常性的消防工作。
第八条 社区应当依托警务室、保安室等场所设置消防工作室，安装报警电话，配备消防器材，接受社区群众咨询、投诉并提供消防服务。
第九条 社区内应当配备下列消防设施、器材：
（一）在适当地点配置灭火器、沙箱等消防器材；
（二）在公共疏散通道、安全出口处设置相应的疏散指示标志、火灾事故照明设施。
居民家庭宜配置小型灭火器材。
第十条 街道办事处应当履行下列消防安全职责：
（一）将社区消防工作列入社会治安综合治理考评范围，定
期进行考评；
（二）组织开展消防安全专项治理，组织消除火灾隐患；
（三）对辖区内社区消防安全专兼职管理人员开展经常性的消防安全教育，部署社区开展消防宣传工作；
（四）法律、法规规定的其他职责。
第十一条 社区居委会应当履行下列消防安全职责：
（一）制定居民防火公约；
（二）建立义务消防协管员队伍；
（三）组织开展消防安全巡查；
（四）对社区居民、个体工商户开展消防安全教育，定期进行消防宣传；
（五）建立社区消防工作档案；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第十二条 物业服务单位应当履行下列消防安全职责：
（一）制定并落实消防安全规章制度和操作规程；
（二）开展消防安全检查；
（三）按规定配备、维护社区内公共消防设施、器材，保证完好有效；
（四）协助社区居委会进行消防宣传；
（五）法律、法规、规章和物业服务合同规定的其他职责。
第十三条 社区消防工作档案应当包括下列主要内容：
（一）辖区基本情况；
（二）消防安全检查、巡查工作情况；
（三）消防设施、器材的配备、维护情况；
（四）消防安全宣传、教育情况；
（五）其他应当包括的内容。
第十四条 社区居委会和物业服务单位应当每日进行下列消防安全巡查：
（一）消防设施及器材完好、有效情况；
（二）用火、用电情况；
（三）消防车道、疏散通道和安全出口畅通情况；
（四）易燃易爆危险物品的管理、使用情况；
（五）其他应当进行的巡查内容。
根据社区的具体情况，应明确巡查的频次、路线和重点部位并填写包括巡查时间、部位及发现的问题和处理结果等内容的记录，由巡查人员签名。
第十五条 对消防安全巡查中发现的消防违法行为，巡查人员应当予以制止，并应当及时报有关部门依法查处。
第十六条 社区内火灾隐患自身无力解决的，社区居委会应当及时向当地人民政府和有关主管部门报告。
第十七条 社区居委会应当建立邻里守望（照看）机制或制度，督促居民家庭加强对未成年人、精神病患者等群体的看护，加强家庭内火（电）源的管理。
第十八条 凡遇五级以上大风天等高、强火险天气，社区内严禁室外吸烟和动用明火并应当予以公示。
第十九条 居民住宅区内严禁生产、储存、销售易燃易爆危险物品。使用易燃易爆危险物品的单位和个人，应当遵守消防安全的有关规定。
第二十条 每个社区应当设置不少于两处的固定消防宣传标志。
社区应当定期向居民家庭发放消防宣传资料。
第二十一条 社区应当每年对常住人口进行至少一次的消防安全培训。
第二十二条 社区消防工作经费可由社区居民、驻社区有关单位和个体工商户以自愿捐助、公益补助等方式筹集。
当地人民政府、公安消防机构和公安派出所应当支持和帮助所在地社区开展消防工作。
第二十三条 本规定由市人民政府负责解释。
第二十四条 本规定自二OO八年一月十八日起实施。
青海省人民政府办公厅转发省财政厅省发展改革委关于青海省地方政府融资平台贷款资金管理办法的通知
青海省人民政府办公厅
青海省人民政府办公厅转发省财政厅省发展改革委关于青海省地方政府融资平台贷款资金管理办法的通知
青政办[2012]139号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省财政厅、省发展改革委关于《青海省地方政府融资平台贷款资金管理办法》已经省人民政府同意。现转发给你们，请认真贯彻执行。
青海省人民政府办公厅
二〇一二年四月二十八日
青海省地方政府融资平台贷款资金管理办法
省财政厅 省发展改革委
(二〇一二年四月)
第一章 总 则
第一条 根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发[2010]19号)和财政部关于加强政府债务管理的相关要求，为增强政府宏观调控能力，真实全面反映政府收支，切实加强对地方政府融资平台贷款项目资金的管理，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称地方政府融资平台贷款资金是指经省、州(地、市)、县政府批准纳入地方政府融资平台的贷款资金。
第三条 各级融资平台公司在本办法外承贷的其他融资贷款事项，按照相关金融机构的贷款管理规定执行。
第二章 范围及规模
第四条 各级发展改革部门会同同级财政部门根据本年度财政预算收支情况提出本级政府年度融资平台贷款规模及融资计划安排意见，上报本级政府。经本级政府审定同意后，由各级发展改革部门会签同级财政部门下达年度贷款项目融资计划，再由本级融资平台公司按照下达的贷款项目融资计划向相关金融机构提出贷款申请，落实贷款资金。
第五条 编制年度财政预算时，对各级融资平台公司按照本级发展改革和财政部门确定年度贷款项目融资计划以融资方式向相关金融机构取得的各类贷款资金，必须全部纳入本级财政预算管理。融资平台贷款实行专款专用，不得用于确定年度融资贷款规模范围以外的其他项目。
第六条 融资平台公司由于受抵押资产等限制而无法取得的贷款，对纳入年度融资计划内的项目，经委托项目业主承贷到位后，由项目业主将承贷取得的融资贷款全部汇缴到本级财政国库，并纳入本级财政预算管理。
第七条 对各级融资平台公司承贷纳入到本级财政预算管理的融资贷款资金，财政部门承担还本付息的责任。
第三章 收支程序管理
第八条 财政部门对本级融资平台公司承贷纳入本级财政预算管理的项目资金，在国库以“调入资金”方式反映当年一般预算收入，并在年内按政府预算支出功能分类科目反映预算支出。
第九条 融资平台公司(或项目业主)根据本级发展改革和财政部门确定的项目名称及贷款规模，对纳入本级财政预算管理的资金，在相关金融机构取得贷款后7个工作日内，将贷款资金及时全额汇缴到本级财政国库。
第十条 融资平台公司在相关金融机构取得年度贷款项目融资计划范围内贷款后，及时函告本级发展改革、财政部门，由发展改革部门安排下达项目融资贷款投资计划。
财政部门在收到本级融资平台公司和项目业主汇缴的贷款资金后，在5个工作日内将所收到的贷款资金全额原渠道拨付到融资平台公司和项目业主在相关金融机构开设的资金专户中。
第十一条 融资平台公司在收到本级财政部门原渠道拨付的贷款资金后，在7个工作日内，依据发展改革部门下达的项目融资贷款投资计划、金融机构信贷资金管理规定及相关《借款合同》约定，全额逐笔拨付到实施地区和项目承担单位或行业主管部门。
第十二条 财政部门在拨付贷款资金后，将根据有关规定对相关投资项目委托有资质的评审机构进行项目概预算评审。
第十三条 对纳入到财政预算管理的融资贷款资金，属于应归还的利息和到期本金，各级财政部门可通过年度预算安排或政府还贷准备金落实贷款偿还资金，以确保及时足额偿还到期债务。
第十四条 融资平台公司在申请融资项目贷款时，应对贷款规模较小项目将贷款期限保持在5年以上，对贷款规模较大项目将贷款期限保持在8年以上。
第四章 监督管理
第十五条 对融资平台公司汇缴本级财政部门的项目贷款资金，严格按照基本建设程序和相关预算资金的管理规定执行。
第十六条 以前年度各级融资平台公司通过融资方式取得的项目贷款，在归还到期本息时，按原已确定的还款责任和方式进行偿还。
第十七条 各融资平台公司应根据金融机构贷款合同计算年度内需归还本金及偿付贷款利息金额，在年初向本级财政部门提出拨付资金申请，经财政会同发展改革部门核实后，将偿债资金转入融资平台公司，由融资平台公司负责偿还融资贷款本息。
第十八条 纳入到财政预算管理的融资平台贷款建设项目完成后，财政会同发展改革部门委托有资质的评审机构进行项目决算评审，由财政部门下达决算批复，并根据财政性资金预算绩效评估的相关规定开展项目绩效评价工作。
第五章 附 则
第十九条 本办法自2012年1月1日起执行。原《青海省省级融资平台公司资金管理办法》(青财建字[2011]283号)同时废止。
第二十条 各州(地、市)可参照本办法执行，或依据本办法规定，结合当地实际制定本地区政府融资平台贷款资金具体管理办法，报省财政厅备案。
第二十一条 本办法由省财政厅负责解释。
重庆市国家公务员职务任免办法
重庆市人民政府
重庆市国家公务员职务任免办法
(1999年1月25日重庆市人民政府令第48号发布)
第一章 总 则
第一条 为了实现国家公务员职务任免工作的规范化、制度化，根据《国家公务员暂行条例》的规定，结合重庆实际，制定本办法。
第二条 本市国家公务员的职务任免，适用本办法。
本市各级人民政府组成人员的职务任免，依照国家有关法律规定办理。
第三条 市、区县（自治县、市）人民政府人事部门负责本行政辖区政府工作部门内的国家公务员职务任免工作的综合管理和监督检查。
第四条 任免国家公务员的职务，必须贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、任人唯贤和依法任免的原则。
第五条 国家公务员职务实行委任制，部分职务实行聘任制。
第二章 任免机关和任免权限
第六条 市、区县（自治县、市）人民政府及其工作部门，是国家公务员的任免机关，按照规定的任免权限任免国家公务员。
第七条 市、区县（自治县、市）人民政府人事部门是本级人民政府任免国家公务员的职能部门，履行下列职责：
（一）负责承办本级人民政府任免国家公务员职务的有关事宜；
（二）对本级人民政府工作部门的任免工作进行业务指导和监督检查；
（三）受本级人民政府委托，负责部分国家公务员的职务管理工作；
（四）起草以同级人民政府名义发布的任免通知，填写由任免机关行政首长签发的任命书。
第八条 市、区县（自治县、市）人民政府，按下列权限任免国家公务员：
（一）市人民政府任免下列人员：
１.市人民政府副秘书长；
２.市人民政府各职能部门的副局长、副主任；
３.市人民政府各直属机构、办事机构的局长、副局长、主任、副主任；
４.市人民政府各派出机构的主任、副主任；
５.巡视员、助理巡视员及相当职务。
（二）区人民政府任免下列人员：
１.区人民政府各委、办、局的副主任、副局长；
２.街道办事处主任、副主任；
３.调研员、助理调研员及相当职务。
（三）县（自治县、市）人民政府任免下列人员：
县（自治县、市）人民政府各委、办、局（科）的副主任、副局（科）长、主任科员、副主任科员及相当职务；
应由县级以上各级人民政府任免的其他国家公务员职务，按照前三款规定具体确定。
区县（自治县、市）人民政府必要时可授权街道办事处，乡、镇人民政府任免部分国家公务员职务。
第九条 万州、黔江开发区管理委员会任免各局、委员会以及直属机构、办事机构的主任、副主任、局长、副局长、调研员、助理调研员及相当职务。
第十条 市、区县（自治县、市）人民政府工作部门，任免本级人民政府任免以外的国家公务员职务。
万州、黔江开发区管理委员会根据实际情况，自行确定本管理委员会任免以外的国家公务员的职务任免权限。
第十一条 万州、黔江开发区管理委员会、区县（自治县、市）和市人民政府工作部门，每年应定期报送现职行政领导人员情况。有关材料报送市人事部门。
第三章 任 职
第十二条 任命、聘任国家公务员职务，必须有相应的职位空缺；有职数限额的应在规定的职数限额内进行。
第十三条 国家公务员具有下列情形之一，应予任命职务：
（一）经考试合格被批准录用的人员，试用期满考核合格的；
（二）经考核确认具备拟任国家公务员职务条件调入行政机关的；
（三）转任、轮换和到国家行政机关挂职锻炼的；
（四）晋升或降低职务的；
（五）免职后需重新任职的；
（六）其他原因需要任职的。
第十四条 拟任命职务的国家公务员，应当具备拟任职务的条件。
第十五条 国家公务员实行一人一职。确因工作需要，经任免机关批准，国家公务员可以在国家行政机关内兼任一个实职。
国家公务员不得在企业和营利性事业单位兼任职务。
第十六条 担任不同层次领导职务的国家公务员，应按有关规定，实行最高任职年龄限制。
第十七条 任命国家公务员职务，应按照下列程序进行；
（一）所在单位或上级提出拟任职人选；
（二）对拟任职人选进行考核，并填写《国家公务员任免审批表》；
（三）按照管理权限，由有关机关领导集体讨论决定；
（四）颁发任职通知和任命书。
第十八条 任命国家公务员职务，应在职务对应的级别和职务工资档次内确定或调整其级别和职务工资档次。
第十九条 国家公务员职务可以实行聘任制。
任免机关对部分实行聘任制的国家公务员职务，应制定出明确的管理办法，并报市人事部门备案。
聘任与解聘的程序，参照国家公务员职务任免的有关规定执行。
第四章 免 职
第二十条 国家公务员具有下列情形之一，应免去现任职务：
（一）转换职位的；
（二）晋升或者降低职务的；
（三）离职学习期限超过１年的；
（四）因健康原因不能坚持正常工作１年以上的；
（五）调出国家行政机关的；
（六）退休的；
（七）因其他原因需要免职的。
第二十一条 免去国家公务员职务，应按照下列程序进行：
（一）所在单位或上级提出拟免职的建议；
（二）对免职事由进行审核，并填写《国家公务员任免审批表》；
（三）按照管理权限，由有关机关领导集体讨论决定；
（四）发布免职通知。
第二十二条 国家公务员属于下列情形之一，其职务即自行免除，不再办理免职手续，由所在单位报任免机关备案：
（一）受到刑事处罚或劳动教养的；
（二）受到行政撤职或开除处分的；
（三）辞职的；
（四）被辞退的；
（五）因机构变动失去职位的；
（六）死亡的。
第二十三条 国家公务员被免职后，应及时办理工作交接手续。
第五章 附 则
第二十四条 《国家公务员任免审批表》由市人事部门统一印制。
第二十五条 本办法执行中的问题，由市人事部门负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
