中华人民共和国主席令（十届第27号）

上一篇: 保险公司财务负责人任职资格管理规定
下一篇: 关于印发宿州市重点工程变更及经济签证制度管理办法（试行）的通知

广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区合伙条例
广东省人大常委会


（1994年3月1日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1994年4月20日公布 1994年5月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 普通合伙
第一节 设 立
第二节 合伙人的权利与义务
第三节 入伙与退伙
第四节 解散与清算
第三章 有限合伙
第四章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了确立深圳经济特区（以下简称特区）合伙的法律地位，规范合伙的组织和行为，保护合伙人、债权人和社会公众的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，促进特区经济发展，制定本条例。
第二条 本条例所称合伙是指依本条例在特区设立的普通合伙和有限合伙。
普通合伙，合伙人共同出资，共同经营，对合伙债务承担无限连带责任。
有限合伙，合伙人共同出资，其中一名以上合伙人对合伙债务承担无限连带责任，其余合伙人以其出资额为限承担责任。

第三条 设立合伙应当订立书面合伙协议。
合伙协议应当由全体合伙人协商一致制订。合伙协议一经订立，即对全体合伙人具有约束力。
第四条 合伙以其在特区的主要办事机构为住所。
第五条 合伙经深圳市工商行政管理部门（以下简称登记机关）依法登记成立。但法律、法规另有规定的，从其规定。

第六条 合伙字号不得使用“公司”字样。擅自使用的，由登记机关责令其改正，并处以一千元以上二千元以下罚款。

第七条 合伙不能成为其他普通合伙的合伙人或有限合伙的普通合伙人。
第八条 合伙应当遵守法律、法规。
合伙的合法权益受法律保护。

第二章 普通合伙
第一节 设　立


　　第九条 公民、非法人经济组织可以成为普通合伙的合伙人。但法律、法规另有规定的除外。
　　第十条 普通合伙由两个以上公民、非法人经济组织，或者公民与非法人经济组织共同出资设立。
　　非法人经济组织不包括法人的分支机构。
　　第十一条 合伙协议一般载明下列事项：
　　（一）合伙的字号和住所；
　　（二）合伙宗旨和经营范围；
　　（三）合伙人的姓名或者名称及其住所；
　　（四）合伙人的出资额和出资方式；
　　（五）合伙人的权利和义务；
　　（六）利润的分配和亏损的分担；
　　（七）财务与会计制度；
　　（八）入伙与退伙；
　　（九）经营期限；
　　（十）解散与清算。
　　经全体合伙人协商一致，可以修改或者补充合伙协议。
　　第十二条 合伙人可以用货币、实物、土地使用权、劳务、工业产权或者非专利技术出资。
　　第十三条 申请普通合伙登记应当向登记机关提交下列文件或者资料：
　　（一）设立合伙的申请书；
　　（二）合伙协议；
　　（三）合伙人姓名或者名称及其住所；
　　（四）登记机关核发的合伙字号准用证明；
　　（五）合伙住所或者经营场所所在地使用证明。
　　设立经营特定业务的普通合伙，依照法律、法规须经政府主管机关核准的，还应提交核准文件。
　　第十四条 登记机关应自收到合伙登记申请之日起二十日内作出是否准予登记的决定。准予登记的，应发给营业执照；不予登记的，应给予书面答复。
　　第十五条 合伙营业执照签发日期为普通合伙成立日期。
　　未经登记擅自以合伙名义经营的，由登记机关责令其停止经营，并对其处以二千元以上二万元以下罚款。
第二节 合伙人的权利与义务


　　第十六条 合伙人在合伙正常经营范围内的一切行为，由全体合伙人承担民事责任。
　　若合伙协议已对某一合伙人的经营权作了限制，则该合伙人超越权限的行为所产生的民事责任由该合伙人个人承担。
　　第十七条 普通合伙可以推举一名合伙人为合伙的负责人。
　　合伙负责人依照合伙协议或者合伙人的授权进行经营活动，并对全体合伙人负责。
　　第十八条 合伙负责人依照合伙协议或者合伙人的授权代表普通合伙进行合伙正常经营范围内的经营活动，由全体合伙人承担民事责任。
　　第十九条 合伙人或者合伙负责人代表普通合伙经营超出合伙正常经营范围的业务而产生的民事责任，由该合伙人或者该合伙负责人个人承担。但经全体合伙人特别授权者除外。
　　第二十条 在执行合伙业务的过程中，因合伙人的过错致使他人遭受人身伤害或者财产损失时，由全体合伙人承担连带责任。
　　第二十一条 合伙人不能成为其他普通合伙的合伙人。
　　第二十二条 普通合伙存续期间，各合伙人的出资、合伙经营积累的财产以及所有以合伙名义取得的其他财产和权益，均为合伙财产，由合伙人共有并为合伙经营使用。
　　第二十三条 合伙财产在普通合伙清算前不得分割。
　　任何人不得以其对某一合伙人的债权与其对合伙所负的债务相抵销。
　　第二十四条 经判决确认的合伙人的债权人可以提出申请，请求人民法院就该合伙人的权益强制执行，清偿该合伙人的债务。
　　前款债务清偿导致该合伙人退伙时，其他合伙人有权单独或共同购买该合伙人的权益。
　　第二十五条 各合伙人对合伙事务有同等的决定权，按一人一票的方式行使表决权。但合伙协议有不同约定的除外。
　　第二十六条 普通合伙事务可依合伙协议由多数合伙人同意决定。但下列事项应经全体合伙人一致同意决定：
　　（一）修改合伙协议；
　　（二）申请贷款；
　　（三）接纳新的合伙人入伙；
　　（四）处分合伙财产；
　　（五）解散合伙。
　　第二十七条 合伙人按合伙协议的约定分享利润；合伙协议没有约定的，各合伙人平均分享利润。
　　第二十八条 合伙人为合伙经营而垫支的费用，以合伙财产偿还。
　　第二十九条 未经其他合伙人一致同意，合伙人不得将权益转让给他人。
　　第三十条 如有正当理由，并经除当事人以外的其他合伙人一致同意，可以将某一合伙人除名。除名决定作出后，应当及时通知被除名的合伙人。
　　被除名的合伙人不服的，可以向人民法院提起诉讼。
　　第三十一条 合伙人按其分享利润的比例承担民事责任。
　　第三十二条 合伙人对合伙债务承担无限连带责任，偿还合伙债务超过自己应当承担数额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。
　　第三十三条 合伙人执行合伙业务，不得要求支付报酬，但合伙协议有不同约定的除外。
　　第三十四条 合伙人不得自营或者为他人经营与合伙相同性质的业务，不得为自己或者代表他人与合伙进行买卖、借贷以及从事与合伙利益有冲突的活动。
　　第三十五条 订明经营期限的普通合伙，经合伙人同意延长经营期限的，应当在经营期限届满前到登记机关办理变更登记。

第三节 入伙与退伙

　　第三十六条 经全体合伙人一致同意，可以吸收他人加入普通合伙，成为新的合伙人。
　　入伙应当签订书面协议。
　　第三十七条 新入伙的合伙人与原来的合伙人处于同等的地位，依照合伙协议享有权利，承担义务。但入伙协议有不同约定的除外。
新入伙的合伙人对入伙前合伙的债务应当承担连带责任。
　　第三十八条 合伙人退伙，合伙协议有约定的，按协议办理；合伙协议未约定的，可以声明退伙，但应当在两个月前通知其他合伙人。
　　第三十九条 发生下列情形之一的，合伙人即退伙：
　　（一）合伙人死亡；
　　（二）合伙人解散；
　　（三）合伙人丧失民事行为能力；
　　（四）合伙人在合伙中的权益全部被人民法院判令执行；
　　（五）合伙人被除名。
　　第四十条 合伙人死亡，依合伙协议约定或全体合伙人的同意，可以由其继承人继承其权利和义务，在继承发生之日起即取得该合伙的合伙人资格。
　　第四十一条 退伙人与其他合伙人之间的财产结算，应以退伙时合伙财产的状况为准。
　　退伙时尚未了结的合伙业务，待了结后再行结算，分配损益。
　　第四十二条 退伙人的权益，按合伙协议约定的方式退还；合伙协议未约定的，应当以现金退还。但经协商同意，也可以其他方式退还。
　　第四十三条 退伙人退伙后对退伙前合伙的债务，仍应与其他合伙人负连带责任。
　　第四十四条 合伙人在未出现不能归责于他的重大事由的情况下声明退伙的，应当赔偿由此给其他合伙人造成的损失。
　　第四十五条 合伙人退伙后，其他合伙人应即进行结算并向退伙人退还其权益。一次退还有困难的，可以分期退还，但应比照中国人民银行同期定期存款的利率支付自退伙之日起至实际退还权益期间的利息。
　　第四十六条 入伙与退伙应当到原登记机关办理变更登记，登记之日为入伙或退伙生效之日。但合伙人死亡产生的退伙除外。

第四节 解散与清算

　　第四十七条 普通合伙因下列原因之一解散：
　　（一）经营期限届满，合伙人不再要求延期的；
　　（二）合伙协议约定的解散事由出现；
　　（三）合伙人一致同意解散；
　　（四）合伙只剩一名合伙人；
　　（五）因违法经营被登记机关吊销营业执照。
　　第四十八条 普通合伙解散后应当进行清算。
　　第四十九条 普通合伙财产清偿债务后的剩余部分，应当按合伙协议的约定分配给合伙人；合伙协议未约定的，各合伙人平均分配。
　　第五十条 普通合伙财产不足以清偿合伙债务时，以合伙人个人财产清偿。偿还合伙债务超过自己应当承担数额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。
　　第五十一条 普通合伙清算终结，应当到登记机关办理注销登记。
　　第五十二条 普通合伙终止后，原合伙人仍应对合伙存续期间的债务负连带责任。

第三章　有限合伙

　　第五十三条 本条例第二章关于普通合伙的规定适用于有限合伙，但本章有特别规定者除外。
　　第五十四条 有限合伙应当由二人以上二十人以下共同出资设立。
　　第五十五条 对合伙债务承担无限责任的合伙人称普通合伙人，以出资额为限对合伙债务承担责任的合伙人称有限合伙人。
　　第五十六条 有限合伙的营业执照应当标明“有限合伙”的字样。
有限合伙人的姓名或者名称不得在有限合伙的字号中出现。
　　第五十七条 自然人、法人、非法人经济组织可以成为有限合伙人。
　　第五十八条 有限合伙人可以成为其他有限合伙的有限合伙人。
　　第五十九条 有限合伙人可以用货币、实物、土地使用权、工业产权或者非专利技术出资，但不得以劳务出资。
　　第六十条 有限合伙人按有限合伙协议的约定分享利润和承担责任；有限合伙协议无约定的，按出资比例分享利润和承担责任。
　　第六十一条 有限合伙人不参与有限合伙的经营管理。
　　有限合伙人参与有限合伙的经营管理的，应与普通合伙人一起对有限合伙的债务承担无限连带责任。
　　第六十二条 有限合伙人的下列行为不构成参与经营管理的行为：
　　（一）成为有限合伙的代理人或者雇员；
　　（二）作为一方当事人与有限合伙签订合同；
　　（三）与普通合伙人协商讨论合伙事务，或者对合伙事务提出建议；
　　（四）为有限合伙提供担保；
　　（五）参加修改有限合伙协议；
　　（六）投票表决有限合伙解散、清算、开除普通合伙人和处分合伙财产。
　　第六十三条 有限合伙人可以部分或全部转让其权益。在同等条件下，有限合伙的其他合伙人有优先购买权。
　　第六十四条 有限合伙协议订明经营期限的，在经营期限内有限合伙人经其他合伙人一致同意，可以退伙。
　　有限合伙协议未订明经营期限的，有限合伙人在出现不能归责于他的重大事由的情况下，可以声明退伙。
　　第六十五条 有限合伙人有权查阅有限合伙的会议记录和财务会计报表等资料，有权检查和监督有限合伙的业务和财务状况。
　　第六十六条 有限合伙的普通合伙人全部退伙后，有限合伙应即解散。
　　第六十七条 有限合伙的下列事项须经全体合伙人一致同意决定：
　　（一）修改合伙协议；
　　（二）接纳新的合伙人入伙；
　　（三）处分合伙财产；
　　（四）解散合伙。
　　第六十八条 有限合伙的财产在清偿所有债务后，剩余部分按下列顺序分配：
　　（一）将利润分配给合伙人；
　　（二）返还有限合伙人的出资；
　　（三）返还普通合伙人的出资。
　　第六十九条 有限合伙的财产不足以清偿有限合伙的债务时，以普通合伙人的个人财产清偿。偿还债务超过自己应当承担数额的普通合伙人，有权向其他普通合伙人追偿。


第四章　附　则

　　第七十条 合伙变更字号、经营场所、经营范围等登记事项，修改合伙协议和延长经营期限，合伙人变更姓名或者名称及住所，有限合伙人增加出资，均应到原登记机关办理变更登记。
　　第七十一条 本条例施行前在特区设立的合伙，如不符合本条例规定，应当按照本条例完善合伙的条件和合伙协议，并在本条例施行之日起一年内到登记机关办理变更登记。
　　第七十二条 以协议为基础，无字号、无经营场所、无组织形式的简单合伙关系，不适用本条例。
　　第七十三条 本条例自一九九四年五月一日起施行。

司法部


司法部关于进一步加强律师监督和惩戒工作的意见

司发[2004]8号


各省、自治区、直辖市司法厅（局）、律师协会，新疆生产建设兵团司法局、律师协会：
　　加强律师监督和惩戒工作是法律赋予司法行政机关的一项重要职能，也是规范律师执业行为，严肃执业纪律，培养职业道德，促进律师事业健康发展的重要保证。为进一步加强律师队伍建设，维护当事人的合法权益，结合律师工作实际，现就加强律师监督和惩戒工作提出以下意见。
　　一、进一步明确律师监督和惩戒工作职责
　　根据《律师法》和有关法规、规章，对律师的监督和惩戒司法行政机关、律师协会和律师事务所分别履行如下职责：
　　司法行政机关的职责是：（1）制定律师监督和惩戒工作规章或有关文件；（2）检查督促律师监督和惩戒工作；（3）组织协调律师监督和惩戒工作事项；（4）查处律师和律师事务所执业中的违纪违法行为。
　　律师协会的职责是：（1）制定律师行业自律规范和行业处分规则；（2）组织开展对律师的政治思想和法制、道德、纪律的教育培训；（3）检查、监督律师和律师事务所职业道德和执业纪律情况；（4）受司法行政机关的委托，对律师和律师事务所的违纪违法行为进行调查，向司法行政机关提出行政处罚建议；（5）接受当事人的投诉，进行调查，作出处分。
　　律师事务所的职责是：（1）对所内律师进行职业道德和执业纪律的经常性教育；（2）对所内律师的职业道德和执业纪律情况进行监督检查；（3）根据章程及内部管理制度处分本所违纪违规人员；（4）配合司法行政机关和律师协会对投诉问题或违纪违法案件进行查处。
　　为了进一步加强律师监督和惩戒工作，司法部决定成立律师监督和惩戒工作领导小组。律师监督和惩戒工作领导小组由律师公证工作指导司、监察局、政治部、法制司等职能部门和中华全国律师协会的负责同志组成，由分管部领导担任组长。律师监督和惩戒工作领导小组的职责是：（1）协调律师监督和惩戒工作的重大事项；（2）督促检查律师监督和惩戒工作开展情况；（3）督办律师和律师事务所违纪违法的重要案件。
　　司法行政机关、律师协会和律师事务所要认真履行职责，密切协作，齐抓共管，积极探索在“两结合”管理体制下进一步健全律师监督和惩戒机制，加强律师队伍建设的有效途径。
　　二、深入开展政治思想和法制、道德、纪律教育
　　搞好律师监督和惩戒，教育是基础。要克服和纠正对律师重视业务培训，放松政治思想、法制、道德和纪律教育的倾向。对律师要加强政治思想教育，坚定正确的理想信念；深入开展法制教育，组织律师学习《宪法》和《律师法》等法律，经常学习《律师执业规范》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》、《律师职业道德和执业纪律规范》，加强职业道德和执业纪律教育，使律师牢固树立诚信意识、法纪意识，增强社会责任感，自觉维护广大人民群众的根本利益，维护当事人的合法权益，维护法律的尊严。针对律师流动性强的特点，采取多种形式落实经常性教育。运用正反两方面的典型进行示范教育和警示教育，大力宣传诚信为民、依法执业、优质服务、热心公益的先进典型，剖析、披露违纪违法的典型案例，教育律师学习先进、弘扬正气，以案明纪、引以为戒。要注意不断总结教育经验，提高教育效果。
　　三、建立完善保证律师监督和惩戒工作落实的相关制度
　　完善制度是规范律师业的保证。各级司法行政机关和律师协会要认真贯彻执行司法部、全国律师协会出台的一系列规章制度，进一步完善监督程序，改进监督方式，健全监督体系的有效途径，实现律师监督和惩戒工作的制度化、规范化。
　　为了把监督和惩戒工作落到实处，工作中要着重建立和完善以下制度：
　　1．律师监督和惩戒工作责任制。司法行政机关、律师协会和律师事务所应根据各自的职责，制定工作责任制。
　　2．重大案件督办和报告制度。对领导批办、当事人反映强烈以及重大案件要积极督办；案件承办单位要认真组织调查，并将调查情况及时上报。
　　3．投诉反馈制度。对投诉案件要件件有着落，结果要告知投诉人。
　　4．律师和律师事务所不良行为披露制度。对受处罚和处分的律师和律师事务所的不良记录在业内和社会公布。
　　四、不断强化律师执业的监督
　　强化监督是规范律师业的关键。要建立健全依法行使监督和惩戒工作的机制，把行政监督、行业监督和党内监督结合起来，发挥群众监督、舆论监督等社会监督的作用，组成监督网络，形成监督合力，提高监督效能。
　　司法行政机关要改善行政监督。司法行政机关应与律师事务所脱钩，司法行政机关律师管理部门要与律师协会秘书处尽快分离，从根本上隔断管理者与被管理者之间的经济利益关系。要解决律师违纪违法行为查处工作失之于宽、失之于软的问题，集中力量查处重大的律师违纪违法案件。有条件的地方可试行上海市司法局专设执业监督处的有效作法。
　　律师协会要强化行业监督。运用告诫规劝、检查评议和违规惩戒等自律管理手段，加强对律师和律师事务所的执业监督。律师协会可设立和完善律师纪律委员会负责案件调查，设立和完善律师惩戒委员会负责案件处理。要注意吸收业外人士参与监督。有条件的地方可建立律师执业督察员制度。
　　律师事务所要加强内部监督。律师事务所主任或合伙人要严格自律，建立健全内部规章制度，加强对律师的监督和管理。
　　认真开展党内监督。落实《中共司法部党组关于加强新形势下律师队伍党的建设工作的指导意见》，加强律师事务所的党组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用。认真学习和贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，运用党内监督手段，保证党员律师依法执业。
　　采取措施扩大社会监督。司法行政机关和律师协会要公开投诉电话和网上举报信箱，加大社会各界对律师行业的监督。律师事务所要建立和完善执业公示制度，将律师服务职责、收费标准、办案程序、服务规范、执业纪律等向社会公示，接受群众监督，并注意发挥舆论监督的作用。
　　司法部律师监督和惩戒工作领导小组要加强督促检查。通过听取汇报、专项调查、明查暗访、督办案件，了解掌握情况，推动监督和惩戒工作的开展，对监督和惩戒工作不落实，问题较多单位，要严肃批评，限期改进。
　　五、严肃查处违纪违法案件
　　对律师和律师事务所的投诉案件，律师协会要认真查处。向司法行政机关投诉的案件，一般可根据投诉主体的具体情况委托和转交律师协会或下一级司法行政机关查处，重要案件可由司法行政机关直接查处。司法行政机关和律师协会要加强对案件查处工作的领导，充实和加强办案力量，排除干扰，一查到底；对压案不查，瞒案不报，拖延推诿的，要追究领导责任。
　　严格执行《律师法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》、《律师协会会员处分规则》，对查清的违纪违法案件，必须按照处罚权限规定作出处理，不得袒护包庇、从轻发落；触犯刑律的，要移送司法机关处理。
　　注意发挥查处违纪违法案件的教育功能。通过剖析典型案件，分析查找漏洞，认真总结教训，强化监督管理，修订完善制度，亡羊补牢，改进工作。
　　六、切实加强对律师监督和惩戒工作的领导
　　各级司法行政机关要以求真务实的态度，把律师监督和惩戒工作作为司法行政机关的一项重要任务，高度重视，切实加强领导，摆上议事日程。要把律师监督和惩戒工作与执法检查、专项治理、查办案件、纠正行业不正之风等工作有机结合起来，把监督和惩戒工作落到实处，取得实效。要经常分析律师监督和惩戒工作的形势，深入开展调查研究，实行分类指导，认真组织协调，保证监督和惩戒工作的顺利进行。
　　司法行政机关律师管理部门要加强对律师监督和惩戒工作的监督检查，掌握工作情况，及时总结经验，发现存在问题，采取有力措施，做好监督和惩戒工作。法制工作机构要加强对律师惩戒执法行为的监督，负责组织行政处罚听证，并通过办理复议、行政应诉及时提出改进监督和惩戒工作的建议。
　　要发挥纪检监察机关的职能作用，加强对司法行政机关律师管理部门、律师协会及其工作人员执行政策法规、履行监督职责、规范惩戒程序等情况进行监察。对不履行职责，监督不力，处理不公，造成严重后果的，要追究党纪政纪责任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国司法部
　 　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二00四年三月十九日