关于印发2010年度中央部门管理企业国有资产统计报表的通知
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关于印发2010年度中央部门管理企业国有资产统计报表的通知
国务院国有资产监督管理委员会
关于印发2010年度中央部门管理企业国有资产统计报表的通知
国资发评价〔2010〕167号
关于印发2010年度中央部门管理企业
国有资产统计报表的通知
党中央有关部门，国务院有关部委、直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体：
为做好全国企业国有资产统计工作，及时掌握国有经济布局结构和国有资产运行绩效，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产统计报告办法》（国资委令第4号）及国家有关规定，我们研究制定了《2010年度企业国有资产统计报表》及编制说明，现印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、企业国有资产统计是及时了解掌握全国国有经济布局结构、国有企业改革与发展以及国有资产运行状况的基本途径。做好企业国有资产统计工作，对于推动国有经济布局结构战略调整、加快经济发展方式转变、提高国有资产配置效率和运行质量，具有重要意义。各部门要高度重视，加大工作组织力度，明确职责分工，落实工作责任，严格工作规范，认真组织做好本部门管理企业国有资产统计报表的布置、培训、编制、审核、汇总和分析等各项工作，确保工作进度和质量，按时上报企业国有资产统计报告。
二、企业国有资产统计报告由《2010年度企业国有资产统计报表》（见附件1）和企业国有资产营运情况分析报告组成，其中：本套报表为各中央部门管理企业报送2010年度企业国有资产统计报表的统一格式，填报范围为各部门直接管理的国有及国有控股企业（不含各部门直接管理的金融类企业）；企业国有资产营运情况分析报告由各部门汇总编写。
三、本套报表由会计报表和国有资产变动情况表及相关补充信息统计表组成，遵循财政部《企业会计准则》（以下简称新准则）的规定和统一的会计报表格式。尚未执行新准则的企业，应参照《2010年度企业国有资产统计报表编制说明》（见附件2）所附各类科目新旧准则对照表转换后填报。集团企业所属金融子企业直接填报本套报表，对于报表未列示的科目应依照编制说明中所附对照表转换后填报。集团企业所属境外子企业和境外机构，应按照境内会计准则、会计年度及母公司会计政策进行调整后填报。
四、本套报表为集团合并报表与企业分户报表的统一格式。集团企业所属境内外大型企业分户报表的填报级次为集团总部及所属三级以上（含三级）子企业，三级以下子企业并入三级子企业报送；中小型企业分户报表的填报级次为集团总部及所属二级以上（含二级）子企业，二级以下子企业并入二级子企业报送。
五、企业国有资产营运情况分析报告是国有资产年度统计报告的重要组成部分。各部门在汇总编制本部门管理企业国有资产统计报表的同时，应当组织撰写国有资产营运情况分析报告，对本部门管理企业国有资产总量及增减变动情况、分布结构、运行效益及国有资产保值增值结果等情况进行系统分析，认真总结本部门管理企业国有资产运行特征、存在问题，并提出进一步加强国有资产管理的政策建议。
六、各级填报企业应当按照国家财务会计制度的有关规定，在组织做好户数清理、财产清查、债权债务核对、资产质量核实、损益及时结转等工作的基础上，按照本套报表统一的编制要求和方法，以2010年度会计决算结果为基本依据，认真组织编制2010年度企业国有资产统计报表，真实、准确、完整地反映企业年度财务状况、经营成果及国有资产运行情况。
七、集团型企业除编制其分户企业报表外，还应当严格遵循控制原则，准确界定合并范围，充分抵销集团内部交易与往来等事项，按照集团统一的会计政策，自下而上对各级子企业会计报表进行层层合并，编制集团合并报表。
（一）对于母公司尚未执行《企业会计准则》，而所属部分子公司已执行《企业会计准则》的企业集团，可直接进行合并，编制集团合并报表。
（二）企业集团所属金融子企业、境外子企业、已改制事业单位应纳入集团合并报表编报范围；企业集团所属尚未改制的事业单位应积极探索通过转表方式纳入集团合并报表范围，以全面完整反映集团占用国有资产情况。
八、对于本部门直接持股的参股企业，应将参股企业的国有资产及投资收益汇总后纳入本部门企业国有资产统计范围，并单独说明参股企业2010年度主要财务状况。
九、各部门应当切实做好国有资产统计报表的逐级审核工作，严把数据质量关。审核工作可采取子企业自审、母公司复审、部门集中会审等方式进行组织，注重人工审核与计算机审核相结合。审核内容主要包括：报表编报范围及填报数据是否齐全，填报内容是否真实，填报方法是否符合国家统一的财务会计制度规定和报表编制要求，表内数据与表间相关数据、分户数据与汇总数据、报表数据与计算机录入数据之间是否衔接一致，年度间数据的重大变动是否合理，报送材料是否完整规范等。
十、各部门企业国有资产统计报表应于2011年5月10日前报送国资委。具体报送内容及要求：
（一）2010年度本部门企业国有资产统计汇总报表、编制说明、汇编范围企业户数变动分析、年度间主要指标变动表，并按以上次序加具封面，装订成册，加盖本单位公章。
（二）汇总及全部基层企业分户数据电子文档。
（三）2010年度本部门企业国有资产营运情况分析报告。
十、为减轻各部门和企业填报负担，本套报表的数据处理软件（另行下发）加挂了与财政部《2010年度企业财务会计决算报表》数据提取与自动生成功能。
各部门在报表编制和报送过程中，如发现问题，请及时与国资委（财务监督与考核评价局）联系。
附件：1.2010年度企业国有资产统计报表（略）
2.2010年度企业国有资产统计报表编制说明（略）
3.2010年度企业所属事业单位财务报表项目转换参考格式（略）
国务院国有资产监督管理委员会
二○一○年十一月四日
全国人民代表大会常务委员会关于支持苏联最高苏维埃就裁军问题致各国议会和政府呼吁书的决议
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于支持苏联最高苏维埃就裁军问题致各国议会和政府呼吁书的决议
（1960年1月21日第二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
1960年1月15日苏联最高苏维埃第四次会议通过了关于苏联再一次裁减武装部队120万人的法案，并且就裁军问题向世界各国议会和政府发出了呼吁书。这是苏联继1959年9月18日提出全面彻底裁军的建议之后，为促进普遍裁军而主动采取的又一次重大和平行动。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会热烈欢迎和支持苏联最高苏维埃这一和平倡议，并且相信这一倡议必将对进一步和缓国际紧张局势发生有利影响。
但是，同苏联不懈地争取普遍裁军的努力相反，美国统治集团却始终坚持扩军备战，千方百计地阻挠就裁军问题达成协议。就以最近一个时期来说，美国政府公开宣布了随时恢复核武器试验，把下一财政年度的军事开支继续保持在和平时期的最高水平，加速发展火箭的制造和生产，并且积极扩大海外导弹基地。不仅如此，美国还在加速武装西德和加强已有的各种侵略性军事集团的同时，同日本签订了军事同盟条约，复活日本军国主义。这种情况，正如中苏友好同盟互助条约所预见的，威胁着远东各国人民的安全和亚洲的和平。这一切彻底暴露了美国统治集团标榜的和平是假的，借和平之名，行备战之实，一切爱好和平的人民必须对此提高警惕。
中华人民共和国一贯奉行和平政策，为了促进普遍裁军，从不吝惜作出自己可能作出的努力。尽管美国拒绝了朝中方面提出的从朝鲜撤出一切外国军队的合理建议，中国人民志愿军在1958年仍然主动地撤出了朝鲜。尽管美国军队还占领着我国领土台湾，美国的军事基地包围着半个中国，美国的海空军不断侵犯中国的领海和领空，中国从1951年起，仍然连续采取了一系列措施，大量裁减了自己的武装部队。中国的这些巨大努力，赢得了所有爱好和平的国家和人民的同情和支持。
裁军问题是当前维护世界和平的一个重要的问题。全国人民代表大会常务委员会欢迎有关各国就普遍裁军问题迅速达成协议。中国一贯赞成普遍裁军，并且将毫不犹豫地承担起它同意承担的国际义务。但是，必须指出，如果没有中华人民共和国的正式参加和它的代表的签字，有关裁军的国际协议当然不能对中国具有任何约束力。现在，不管帝国主义对裁军的阻挠和破坏，世界人民要求普遍裁军的声势越来越壮大了。中国人民将同苏联和一切爱好和平的国家和人民一道，为实现全面、彻底的裁军，为争取持久和平，进行坚持不懈的奋斗。
湖南省教育督导规定（废止）
湖南省人民政府
湖南省教育督导规定
湖南省人民政府
《湖南省教育督导规定》已经1999年7月14日省人民政府第47次常务会议通过，现予发布施行。
第一条 为了加强教育督导工作，保障教育法律、法规和方针、政策的贯彻执行，促进教育目标、任务的实现，根据《中华人民共和国教育法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 县级以上人民政府教育督导机构在本级人民政府领导下依照本规定对教育工作进行监督、检查、评估和指导。
对属于教育督导机构评估的事项，其他部门不得重复评估。对违反本规定的评估活动，被督导单位有权拒绝。
第三条 省人民政府教育督导机构的主要任务：
（一）统筹全省教育督导工作，制定全省教育督导工作制度和评估方案，指导下级教育督导机构的督导工作；
（二）对本级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门贯彻执行教育法律、法规、规章和方针、政策，履行教育职责的情况进行监督、检查和指导；
（三）对县级行政区域内的义务教育、扫盲教育和素质教育进行检查与评估；
（四）对普通中等专业学校、中等师范学校、省示范（重点）中学、省示范（重点）职业学校、国务院和省人民政府的有关主管部门批准的社会力量举办的教育机构的办学水平和教育质量进行评估；
（五）承办本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。
第四条 市、州、县人民政府教育督导机构的主要职责：
（一）对本级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门贯彻执行教育法律、法规、规章和方针、政策，履行教育职责的情况进行监督、检查和指导；
（二）对本行政区域内的义务教育、扫盲教育和素质教育进行检查与指导；
（三）对本行政区域内的中小学校、中等和中等以下职业学校、成人学校，本级人民政府有关主管部门批准的社会力量举办的教育机构、幼儿园的办学水平和教育质量进行评估；
（四）承办本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。
第五条 教育督导机构根据职责和任务配备相应的教育督导人员。教育督导人员包括督学、督导员和其他工作人员。
第六条 教育督导人员必须具备下列基本条件：
（一）坚持科教兴国战略，热爱社会主义教育事业；
（二）熟悉教育法律、法规、规章和方针、政策，有较高的法律、政策水平；
（三）有较高的教育、教学管理水平和业务能力，其中督学应当具有10年以上教育教学或者教育管理工作经历；
（四）法律、法规规定的其他条件。
教育督导人员应当接受必要的培训。
第七条 教育督导人员在教育督导机构的组织下开展教育督导工作。
教育督导人员在教育督导活动中应当实事求是，客观公正，廉洁自律。
第八条 教育督导按下列程序进行：
（一）教育督导机构确定教育督导内容，制定教育督导方案，通知被督导单位。重大督导内容的确定，应当报告同级人民政府。
（二）被督导单位进行自查，向教育督导机构报告自查情况。
（三）教育督导机构派出教育督导人员到被督导单位进行督导。
（四）教育督导机构向被督导单位通报督导情况，提出督导建议，必要时采取适当方式公布督导结果。
（五）被督导单位根据督导建议改进工作，有关部门根据督导结果和督导建议，对被督导单位实施奖励或者惩处。
对于重要督导情况，教育督导机构应当向同级人民政府报告。
第九条 教育督导机构进行教育督导，应当以教育法律、法规、规章和方针、政策以及督导方案、标准为依据，尊重客观事实，对被督导单位作出公正评价。
第十条 教育督导机构进行检查、评估时，应当吸收被督导单位的主办或者主管单位参加。
第十一条 被督导单位应当提供与督导事项有关的真实情况和资料；对教育督导机构提出的意见和建议应当采取相应的改进措施，对重要问题的改进情况应当根据教育督导机构的要求予以报告，必要时教育督导机构可以进行复查。
第十二条 被督导单位对督导结论有异议的，可以在收到督导结论之日起15日内向做出督导结论的教育督导机构申请复查；对复查结论仍有异议的，可以在收到复查结论之日起15日内向上一级教育督导机构提出申诉。
第十三条 各级人民政府及其教育行政部门、学校主办或者主管单位和学校应当把督导结论作为考核被督导单位领导班子、评选先进、安排有关经费和招生计划、调整学校设置的一项重要依据。
第十四条 被督导单位及其有关人员有下列情形之一的，由教育督导机构责令改正或者通报批评；情节严重的，建议有关部门依法处理：
（一）弄虚作假的；
（二）阻挠他人向教育督导机构和督导人员反映情况，或者对反映情况的人进行打击报复的；
（三）对教育督导机构提出的正确意见和建议拒不采取改进措施的；
（四）其他严重影响督导工作的。
第十五条 教育督导人员有下列情形之一的，由所在教育督导机构责令改正；情节严重的，取消教育督导人员资格，并移交有关部门依法处理：
（一）玩忽职守，滥用职权的；
（二）徇私舞弊影响公正督导的；
（三）违反国家有关廉政规定的；
（四）其他严重影响督导工作的。
第十六条 教育督导机构在教育督导中发现被督导单位违反教育法律、法规和方针、政策的，有权责令改正；被督导单位严重违反教育法律、法规和方针、政策，或者他人侵犯被督导单位合法权益的，教育督导机构有权要求有关部门处理；有关部门应当将处理情况告知教育督导机构。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
1999年8月11日
