长春市城镇地产经营管理暂行办法
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长春市城镇地产经营管理暂行办法
吉林省长春市人民政府
长春市人民政府令
第4号
《长春市城镇地产经营管理暂行办法》，业经一九九二年六月二十日市人民政府第十四次常务会议通过,现予发布施行。
市长：米凤君
一九九二年六月二十二日
长春市城镇地产经营管理暂行办法
第一条 为了加强城镇地产经营管理，保障地产经营当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让条例》等有关法律、法规规定，结合我可地严经营的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇地产经营是指对有偿取得的城镇国有土地使用权(以下简称土地使用权)进行有偿转让、租赁、抵押以及其他经营活动的行为。
第三条 凡在我市市区、建制镇、独立工矿区(以下简称城镇)依法取得土地使用权的单位和个人，在规定的年限内对其土地使用权依法进行转让、出租、抵押以及其他经营活动的，均适用本办法。
第四条 地产经营实行地域管辖。城区地产经营由市房地局管辖；各县(市)、郊区地产经营由本县(市)、郊区城建局管辖。
工商、物价、财政、建设、规划、土地、税务和银行等部门应当根据职责分工，密切配合地产经营管理部门做好城镇地产经营的管理工作。
第五条 地产经营活动必须在市政府确定的地产交易场昕进行，当事人双方应当遵循公平合理、等价有偿、诚实信用的原则。
第六条 凡进行地产经营的单位和个人，必须向辖区地产经营管理部门申报地产经营登记。
未进行地产经营申报登记的单位和个人，不得进行地产经营活动。
第七条 地产经营申报登记，应当向地产经营管理部门提交下列资料：
(一)《国有土地使用证》。
(二)土地使用权有偿使用合同。
(三)地上建筑物、附着物权属证明。
(四)土地使用权转让、租赁、抵押合同(或者协议、契约)或从事其他经营活动的有关批准证件。
(五)地产经营管理部门要求提供的其他资料。
第八条 有下列情形之一的，不得进行地产经营：
(一)未取得土地使用证的。
(二)未依法办理土地使用权有偿使用手续的。
(三)土地使用权和地上建筑物、附着物权属不清或者有争议的。
(四)未按照有关法律、法规、规章规定投资开发、利用土地的。
(五)法律、法规、规章有其他禁止进行地产经营规定的。
第九条 地产经营人转让、租赁、抵押共有土地使用权，必须征得其他共有人的书面同意。
第十条 土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权转移的行为，包括出售、交换和赠与。
土地使用权转让，转让人应当依照地产增值额的20—50％缴纳土地收益金。
地产增值额的计算方法为：地产转让总价值扣除土地开发投资和土地有偿使用费。
第十一条 土地使用权租赁是指土地使用者作为出租人将土地使用权租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
土地使用权出租，出租人应当按照土地租赁收益额的20—50％缴纳土地收益金。
土地租赁收益额的计算方法为：协议租金扣除土地有偿使用费和房租。
第十二条 市地产经营管理部门应当会同市土地、物价等部门确定出我市不同地段国有土地的指导地租，并且定期公布。土地使用权租赁双方协议租金不得低于指导地租。
第十三条 土地使用权抵押是指土地使用者作为抵押人，以其依法取得的土地使用权作为担保，向抵押权人保证清偿债务的行为。
土地使用权抵押，抵押人应当按照地产抵押额2％缴纳土地收益金。
第十四条 土地收益金由辖区地产经营管理部门收取，上缴同级财政，并存入建设银行财政专户。
土地收益金只能用于城市建设和土地开发，不得挪做他用。
第十五条 土地使用权转让、租赁、抵押时，其地上建筑物、附着物随之转让、租赁、抵押，涉及土地、房产登记事项的，依照有关法律、法规、规章的规定办理。
第十六条 违反本办法，非法进行地产经营活动的，没收非法所得， 并对当事人处以经营额5—10％的罚款。
当事人违反本办法，未按规定如期缴纳土地收益金的，除按规定补交土地收益金外，应当每日按迟交土地收益金额的3‰缴纳滞纳金。
第十七条 市政府以前有关规定与本办法相抵触的，一律以本办法为准。
第十八条 本办法由市房地局负责组织实施。土地管理部门依法对土地使用权的转让、出租、抵押进行监督、检查。
第十九条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
中国人民银行关于严肃金融纪律，严禁非法提高利率的公告
中国人民银行
中国人民银行关于严肃金融纪律，严禁非法提高利率的公告
中国人民银行
近一时期，一些地方的企业、公司和金融机构，无视国家金融法律和规章，擅自提高或变相提高存、贷款利率，有的情节恶劣，甚至引发了严重的经济犯罪。为增强利率政策的透明度，加大社会监督的力量，维护国家利率政策的严肃性和正常的金融秩序，中国人民银行现公告如下：
一、国务院批准和授权中国人民银行制定的各项利率为法定利率，具有法律效力，其他任何单位和个人无权变动。法定利率的公布、实施由中国人民银行负责。
二、各金融机构必须严格执行法定的存款利率，一律不准上浮；对单位发行的大额可转让定期存单，利率不准上浮；对个人发行的大额可转让定期存单，利率是否上浮由中国人民银行省级分行决定，但最高浮动幅度不得超过同期限存款利率的5%。
三、各金融机构必须严格执行国家法定固定资产贷款利率，一律不准上浮。
四、金融机构对流动资金贷款，实行浮动利率。浮动利率是金融机构经中国人民银行批准后，在规定的幅度内，以法定利率为基础确定的利率。
(一)各金融机构(不含城乡信用社、城市合作银行)可在现行流动资金贷款利率的基础上，按上浮20%，下浮10%的浮动幅度，实行浮动利率。
(二)城市信用社，城市合作银行流动资金贷款利率上浮幅度最高为30%，农村信用社上浮幅度最高为60%。超过以上幅度，需报中国人民银行省级分行批准。
五、委托贷款利率由委托双方协商确定，但最高限不得超过同期同档次贷款利率；租赁贷款利率比照固定资产贷款各档次利率执行；抵押(含质押)贷款利率在低于同期同档次流动资金贷款利率一个百分点内，由贷款银行自行确定。
六、企业债券和企业有偿筹集资金的利率按《企业债券管理条例》有关规定执行。
七、金融机构对客户的逾期和挤占挪用贷款实行罚息制度。
金融机构(不含农村信用社)对所有逾期贷款在逾期期间按日利率万分之四至六计收利息，挤占挪用贷款在挤占挪用期间按日利率万分之六至八计收利息；农村信用社对所有逾期贷款在逾期期间按最高不超过日利率万分之七计收利息，挤占挪用贷款在挤占挪用期间按最高不超过日利率万
分之九计收利息。具体罚息水平由贷款行根据实际情况掌握。若贷款既挪用又逾期，应择其重，不能并处。
八、严禁各金融机构擅自提高存、贷款利率，或以手续费、协储代办费、吸储奖、有奖储蓄以及贷款保证金、利息备付金、加收手续费、咨询费等名目变相提高存、贷款利率。
九、各金融机构、各企业单位违反国家利率规定，擅自或变相提高存、贷款利率和企业债券利率的行为是非法行为，不受法律保护。附：各项存、贷款利率表（略）
1996年2月8日
关于下达机械工业产品实施强制性标准认定第一批项目的通知
机械部
关于下达机械工业产品实施强制性标准认定第一批项目的通知
1996年10月18日，机械工业部
各省、自治区、直辖市及计划单列市机械厅局（公司），各有关专业标准化技术委员会、专业标准化技术归口研究所、各行业标准化业务管理机构、强制性标准认定办公室：
根据《机械工业产品实施强制性标准认定管理办法（试行）》规定，现将机械工业产品实施强制性标准认定第一批项目印发给你们，请你们按认定管理办法的要求，认真、积极、主动地开展工作，确保第一批项目涉及的产品在规定期限内取得认定证书。
附件：机械工业产品实施强制性标准认定第一批项目目录
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│序号│标准编号及其名称│ 产品名称（主要系列） │标委会（归口所）│检测机构 │认定截止期限│
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│1 │JB8309-96电雷管 │引爆用聚氯乙烯绝缘电线型号为│全国电线电缆标准│国家电线电缆质│98年7月 │
│ │引爆用聚氯乙烯绝│DBV、DVGV │化技术委员会 │量监督检测中心│ │
│ │缘电线 │ │ │（CB实验室） │ │
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│2 │GB10051.3-88起重│起重吊钩 │北京起重运输机械│国家起重机械质│98年7月 │
│ │吊钩 直柄吊钩使│ │研究所 │量监督检测中心│ │
│ │用检查 │ │ │ │ │
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│3 │JB6853-93校准用 │常规标准气体 │北京分析仪器研究│国家分析仪器产│98年7月 │
│ │混合气体气瓶色标│医疗卫生用气 │所 │品质量监督检测│ │
│ │ │ 血液测定用 │ │中心 │ │
│ │ │ 肺功能测定用 │ │ │ │
│ │ │ 脑循环测定用 │ │ │ │
│ │ │ 消毒杀菌用 │ │ │ │
│ │ │可燃气体报警器校准混合气 │ │ │ │
│ │ │汽车排放尾气检测用气 │ │ │ │
│ │ │电力能源用气 │ │ │ │
│ │ │地震监测用气 │ │ │ │
│ │ │石油化工过程分析仪器用气 │ │ │ │
│ │ │裂解低压聚乙烯用气 │ │ │ │
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│4 │JB7496-94 │减压器 │西安工业自动化仪│机械工业部自动│98年12月│
│ │焊接、切割及类似│ │表研究所 │化仪表产品质量│ │
│ │工艺用气瓶减压器│ │ │监督监测西安分│ │
│ │安全规范 │ │ │中心 │ │
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│5 │GB15760-1995 │外圆磨床 │全国金属切削机床│国家机床质量监│98年12月│
│ │金属切削机床安全│卧轴矩台平面磨床 │标准化技术委员会│督检验中心机械│ │
│ │防护通用技术条件│ │ │工业部机床产品│ │
│ │JB4029-85 │ │ │质量监督检验西│ │
│ │磨床砂轮防护罩、│ │ │安分中心、上海│ │
│ │安全技术要求 │ │ │分中心、昆明分│ │
│ │ │ │ │中心 │ │
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│6 │JB4305.2-92工业 │工业洗衣机 │广州电器科学研究│国家日用电器质│98年12月│
│ │洗衣机 安全要求│ │所 │量监督监测中心│ │
├──┼────────┼──────────────┤ │（CB试验室） │ │
│7 │JB6238-92工业干 │工业干衣机 │ │ │ │
│ │衣机 安全要求 │ │ │ │ │
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│8 │GB1094.1-1996 │油浸式电力变压器 │全国变压器标准化│国家变压器质量│99年7月 │
│ │电力变压器 总则│500kV级： │技术委员会 │监督监测中心 │ │
│ │GB1094.2-1996 │单相双绕组 100～260MVA │ │ │ │
│ │电力变压器 温升│三相双绕组 240～720MVA │ │ │ │
│ │GB1094.3-85 │单相自耦三绕组无励磁调压120 │ │ │ │
│ │电力变压器 绝缘│～333MVA │ │ │ │
│ │水平和绝缘试验 │单相自耦三绕组有载调压120～ │ │ │ │
│ │GB1094.5-85 │333MVA │ │ │ │
│ │电力变压器 短路│330KV级： │ │ │ │
│ │承受能力 │双绕组无励磁调压90～360MVA │ │ │ │
│ │ │三绕组无励磁调压90～240MVA │ │ │ │
│ │ │自耦无励磁调压90～360MVA │ │ │ │
│ │ │自耦有载调压90～360MVA │ │ │ │
│ │ │220KV级： │ │ │ │
│ │ │双绕组无励磁调压31.5～360MVA│ │ │ │
│ │ │三绕组无励磁调压31.5～240MVA│ │ │ │
│ │ │自藕无励磁调压31.5～240MVA │ │ │ │
│ │ │双绕组有载调压31.5～180MVA │ │ │ │
│ │ │三绕组有载调压31.5～180MVA │ │ │ │
│ │ │自耦有载调压31.5～240MVA │ │ │ │
│ │ │自耦有载调压63～180MVA │ │ │ │
│ │ │110KV级： │ │ │ │
│ │ │双绕组无励磁调压6.3～120MVA │ │ │ │
│ │ │三绕组无励磁调压6.3～63MVA │ │ │ │
│ │ │双绕组有载调压6.3～63MVA │ │ │ │
│ │ │三绕组有载调压6.3～63MVA │ │ │ │
│ │ │双绕组无励磁调压6.3～63MVA │ │ │ │
│ │ │63KV级： │ │ │ │
│ │ │双绕组无励磁调压0.63～63MVA │ │ │ │
│ │ │双绕组有载调压0.63～ 63MVA │ │ │ │
│ │ │35KV级： │ │ │ │
│ │ │双绕组无励磁调压0.05～1.6MVA│ │ │ │
│ │ │双绕组无励磁调压0.8～31.5MVA│ │ │ │
│ │ │双绕组有载调压2～12.5MVA │ │ │ │
│ │ │6、10级： │ │ │ │
│ │ │三绕组有载调压6.3～63MVA │ │ │ │
│ │ │双绕组无励磁调压0.63～6.3MVA│ │ │ │
│ │ │双绕组无励磁调压0.2～1.6MVA │ │ │ │
└──┴────────┴──────────────┴────────┴───────┴──────┘
