邯郸市民用建筑供热计量管理办法
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邯郸市民用建筑供热计量管理办法
河北省邯郸市人民政府
邯郸市民用建筑供热计量管理办法
（2013年5月30日邯郸市人民政府第4次常务会议审议通过 2013年7月15日邯郸市人民政府令第144号公布 自2013年9月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强民用建筑供热计量管理，提高能源利用效率，降低建筑物供热能源消耗，规范供热计量收费工作，根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》、《邯郸市城市供热条例》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。
本办法所称供热计量是指采用热计量装置进行用热量计量的集中供热方式。计量内容包括热源、热力站供热量以及建筑物（热力入口）、用户用热量的计量。
第三条 在本市行政区域内，规划、建设部门和设计、施工、监理、供热单位、房地产开发企业及热用户，涉及采用集中供热的民用建筑时，应当遵守本办法。
第四条 城市供热主管部门负责民用建筑供热计量的监督管理工作。规划、价格、质监、房管等部门应当按照各自职责，共同做好供热计量监督管理工作。
第五条 新建民用建筑和进行节能改造的既有民用建筑，应当按照规定分户独立安装供热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置，实行供热计量收费。
第六条 城市人民政府鼓励建立供热计量服务体系，推进合同能源管理，扶持专业化节能服务企业，发挥节能服务企业在节能诊断、设计、融资、改造、计量收费等方面的优势，推动供热计量技术开发和应用。
第二章 新建民用建筑供热计量
第七条 设计单位应当按照国家、省有关工程建设标准并结合当地供热参数进行供热计量工程的设计，对设计质量负责。
第八条 施工图设计文件审查机构在进行施工图设计文件审查时，应当按照工程建设强制性标准对供热计量设计文件进行审查；对不符合工程建设强制性标准的，不得出具施工图设计文件审查合格证明。
第九条 建设单位应当与供热单位签订合同，确定热量结算点，并在该结算点安装热计量装置，合理确定热量结算方式。合同中应包含建筑物热力入口供热计量装置和室内温度调控装置的技术指标、质量标准，明确建设单位建筑节能质量责任和供热单位供热计量装置、温度调控装置的采购、管理责任以及违约责任等内容。
建筑物热力入口和用户的供热计量装置、室内温度调控装置的购置及安装费用应纳入房屋建造成本，不得向业主进行价外收取。
第十条 供热单位应当招标采购符合国家相关标准的供热计量装置和室内温度调控装置，并与供热计量装置和室内温度调控装置的生产销售单位签订合同，约定产品质量、售后服务、保修内容、保修年限、保修费用以及因产品质量造成损失的赔偿责任等事项；合同签订后报城市供热主管部门备案。
第十一条 施工单位应当按照供热计量工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得使用不合格的供热计量材料、配件和设备。
第十二条 监理单位应当按照工程建设标准和有关规程、设计文件对供热计量工程实施监理。对施工单位不按照标准、规程和设计文件进行施工的，要求施工单位限期改正，符合要求后方可继续施工。
第十三条 建设工程质量监督机构应当加强对供热计量工程施工质量的全过程监督。对违反供热计量强制性标准，未按施工图设计文件进行施工的，责令改正。
第十四条 建设单位组织竣工验收时，应当包括供热计量工程内容。建设单位组织验收供热计量工程时应当遵守工程建设强制性标准，不得将没有安装或没有正确安装供热计量装置和室内温度调控装置的建筑工程按照合格工程验收。
建设主管部门对建设单位有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令建设单位停止使用，重新组织竣工验收。
第十五条 房地产开发企业在销售采用集中供热的房屋时，应当向购买人明示所售房屋供热计量措施等有关信息，在房屋买卖合同、质量保证书和使用说明书中载明，并对其真实性、准确性负责。
第十六条 凡《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411-2007)实施以后竣工的不符合供热计量及节能要求的建筑，由原房地产开发企业负责完善。
第三章 既有民用建筑供热计量
第十七条 既有民用建筑应当按有关要求完成供热计量及节能改造。既有民用建筑供热计量及节能改造包括：建筑物围护结构节能改造、室内供热采暖系统热计量及温度调控改造、热源及室外供热管网节能改造。
第十八条 在建筑围护结构进行节能改造时，应当同步进行室内供热计量改造。对于围护结构符合国家建筑节能标准的，应当进行供热采暖系统热计量改造。热源、热网、热力站等设施供热计量改造也应当同步进行。
第十九条 城市供热主管部门应当加强对供热计量改造工程的监督管理，严格执行基本建设程序，并组织有关专家及有资质的检测机构对改造后的节能效果进行评价。
第二十条 供热单位应当按照供热计量的要求对供热管网、热力站等进行系统节能和供热计量改造，使之具备供热计量收费的条件，达到供热系统节能效果。
第二十一条 既有居住建筑供热计量节能改造资金应当多渠道筹集，灵活选择融资模式。具体模式如下：
（一）列入住房和城乡建设部、财政部既有居住建筑供热计量节能改造计划的项目，利用中央北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金投资改造；
（二）列入地方政府既有居住建筑供热计量节能改造计划的项目，由地方财政投资改造；
（三）鼓励采用合同能源管理的模式对既有居住建筑进行供热计量节能改造；
（四）其他融资模式。
第二十二条 既有党政机关办公建筑的供热计量节能改造资金由各级财政列支；教育、科学、文化、卫生、体育等既有公共建筑的供热计量节能改造费用，采取由业主自筹与政府补贴的方式进行筹集；其他大型公共建筑供热计量节能改造费用由产权单位承担。
第二十三条 具有改造条件的既有公共建筑和居住建筑需要使用集中供热的，应当按照供热计量要求进行改造和验收，并实行供热计量收费。
第四章 供热系统运行与计量收费
第二十四条 供热单位应当按照供热计量的要求，对供热系统实施供热计量管理，做好能源消耗统计工作，确保统计数据真实、完整。逐步建立健全供热计量户籍热费管理系统，建立用户个人账户档案，实现个人账户热费信息化管理。
第二十五条 城市供热主管部门应当根据民用建筑的建设年代、结构形式、设计能耗指标以及供热系统的能源利用率，对各单位供热能源消耗进行监管。
第二十六条 供热单位应当与热用户签订供用热合同，约定双方的权利和义务，合同中应当包含供热计量装置管理、维护、更换及供热价格、收费方式、纠纷处理等内容。
第二十七条 供热单位应当以《供热计量技术规程》认可的成熟计量方式进行热计量收费，并积极尝试推行新的热计量方式。
第二十八条 价格主管部门应当遵循合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担的原则，合理确定供热计量收费价格。
第二十九条 供热计量价格实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价，并按用户性质分为居民用热和非居民用热价格。
总热费＝基本热价×计费面积＋计量热价×耗热量
集中供热开始前，热用户应当预交按面积收费标准计算的热费，供热结束后按照两部制热价收费办法进行结算。
除房屋买卖和拆迁外，计量退费和补缴热费均在下一采暖期收费时统一结算。
第三十条 供热计量及温度调控装置安装后的第一个采暖期为试运行期，试运行期内供热计量装置发生故障但不影响供热的，应当继续供热，可按面积收费标准收费，待停热后立即修复。
第五章 热计量设施的管理与维护
第三十一条 供热计量装置正常的养护、维修、改造和更新，由供热单位负责，所发生的费用应当计入热费成本。供热计量器具人为损坏或丢失的，应当按照合同约定进行维修、更新。
第三十二条 热计量器具安装前应当由法定计量机构进行首次强制检定，经检定合格后方可安装使用，检定费用由安装单位承担。在使用过程中，对热计量器具的准确性产生异议，可提出申请检定，检定费用由申请人垫付。经检定热计量器具质量合格，检定费由申请人承担，热费仍按两部制热价进行结算；若热计量器具质量不合格，检定费由供热单位承担，供热单位应当及时修复并在运行中予以验证。因热计量器具准确性不符合规定、人为损坏或其他原因造成无法正常计量的，本采暖期热用户暂按面积标准缴费。
第三十三条 任何单位和个人不得擅自改装、拆除、迁移热计量设施。因特殊情况确需改动的，须经供热单位同意后，由供热单位组织具有资质的专业单位施工，相关费用由要求改动的单位或个人承担。
第六章 法律责任
第三十四条 新建建筑未按照分户独立安装供热计量装置、室内温度调控和供热系统调控装置进行建设的，供热单位不得将其接入集中供热管网。由建设主管部门责令其改正，并根据《中华人民共和国节约能源法》等有关规定予以处罚。
第三十五条 有下列行为之一的，由建设主管部门责令改正，并根据《中华人民共和国节约能源法》等有关规定予以处罚；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）设计单位违反国家、省有关工程建设标准，对新建建筑未按照分户独立安装供热计量装置、室内温度调控和供热系统调控装置进行设计的；
（二）施工单位未按照施工图设计文件和国家、省有关工程建设标准进行施工的；
（三）监理单位未按照工程建设标准和有关规程、设计文件对供热计量工程严格监理，违反建筑节能标准的。
第三十六条 房地产开发企业在销售采用集中供热的房屋时未向购买人明示所售房屋供热计量措施等有关信息的，由房管部门责令改正。逾期不改正的，根据《中华人民共和国节约能源法》等有关规定予以处罚。
第三十七条 供热单位违反本办法规定，选用不符合国家相关标准的供热计量装置和温度调控装置的，由城市供热主管部门责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十八条 有下列行为之一的，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等有关规定予以处罚：
（一）供用热双方未按照价格部门、制定的供热计量收费办法及标准结算热费的；
（二）房地产开发企业未将供热计量装置、室内温度调控装置的购置及安装费用纳入房屋建造成本，向业主进行价外收取的。
第三十九条 热计量器具在安装前不进行首次强制检定的，由质监部门责令停止安装使用，没收违法所得，并根据《河北省计量监督管理条例》处二千元以上三万元以下罚款。
第七章 附则
第四十条 本办法自2013年9月1日起施行。
中华人民共和国和德意志联邦共和国一九九一至一九九三年文化交流计划
中国政府 德国政府
中华人民共和国和德意志联邦共和国一九九一至一九九三年文化交流计划
（签订日期１９９１年６月１２日 生效日期１９９１年６月１２日）
科学、教育、语言
一、科学、高校、高等专科学校
１．奖学金
（１）德方奖学金
德意志学术交流中心（ＤＡＡＤ）每年提供最多四十个奖学金名额和所需的延长奖学金名额。在这个额度之内的奖学金也可用于联合培养中国博士生。
（２）中方奖学金
中方每年通过ＤＡＡＤ向德方提供最多四十个奖学金名额和最多四十个延长奖学金名额，在中国高等院校及其所属研究机构学习和研究。
中方每年向德国博士生和青年科学工作者提供最多八名为期二至六个月的短期奖学金，在中国的高等院校及其所属研究机构从事科研。先决条件是掌握足够的汉语并得到中国一所高等院校或其所属研究机构的书面邀请。
（３）选拔办法
在决定分配第一条第１款所述的奖学金时，各方都考虑对方政府、科研机构和有名望的科学家的推荐及个人的申请。为此将由双方共同建立预选委员会，处理各种推荐和申请。
２．德国自费生／中国政府奖学金生
中方愿意每年通过ＤＡＡＤ接受最多二百名（包括延长名额）的德国自费大学生、博士生及年轻学者到中国高等院校和科研机构学习并免收学费。
德方愿意在中国政府奖学金计划范围内，通过ＤＡＡＤ每年介绍最多为一百五十名毕业生和年轻学者到德国高等院校学习。
３．互换科学工作者
（１）德方赞助措施
双方致力于进一步加强科学工作者的交换，鼓励两国科学家之间的直接接触。一方为另一方的科学工作者创造相应的停留和工作条件。
ＤＡＡＤ 每年向中国科学家提供最多为十名一至三个月的研究名额，供在德方科研机构从事科学工作。ＤＡＡＤ每年介绍并资助最多为三十名德国高校教师到中国高校进行客座讲学。
ＤＡＡＤ 在与德方校际交流院校商定后，每年向上海同济大学和武汉同济医科大学介绍并赞助最多五名德国高校教师，进行为期一年的教学工作和最多十五名讲师进行为期一至三个月的教学工作。
ＤＡＡＤ 每年介绍并赞助除日尔曼学专业以外的最多四名科学家作为专业讲师到中国高等院校和科研机构任教。
如果在个别情况下，推荐不到长期教师，则可由相应数目的短期讲师或教师代替。
（２）中方赞助措施
中方每年向德国科学工作者提供最多十个为期一至三个月的研究名额到中国高等院校及研究机构进行研究工作。
４．代表团互访
在本计划有效期内，双方各邀请一个最多五人的教育代表团，作为期二至三周的考察。代表团的组成由中国国家教育委员会和ＤＡＡＤ负责。细节届时另商。
中方将考虑，在与ＤＡＡＤ协商后邀请最多十个德国汉学家访问中国十四天。德方将考虑，在与ＤＡＡＤ协商后邀请最多十名中国日尔曼学学者访问德国十四天。细节另商。
５．会议和大会
双方在各自可能的范围内，欢迎和赞助本国的科学家到对方国家参加国际会议或大会。
双方将考虑，以何种形式举办一次由各方最多为十人参加的大学校长联席会议的可能性。
６．高校实习生
双方根据各自的可能，欢迎在一些高等院校之间已经进行的互换高年级大学生和研究生的实习性工作。
德方建议，除现有的协议外，通过国际性协会加强实习生的交换工作。工程科学、自然科学、农业和森林科学的国际实习交流工作可通过ＩＡＥＳＴＥ（国际工科学生交流协会）进行，经济学学生可通过国际实习生交换组织ＡＩＥＳＥＣ（国际经济和商业学生协会）进行。
为进一步加强实习生的交换工作，中方也将积极考虑，选择一单位，参与ＩＡＥＳＴＥ的实习生交换工作。
７．在北京建立ＤＡＡＤ办事处
双方对在北京建立办事处而将要达成的协议表示欢迎。双方将尽一切力量，尽快开展办事处的工作。
８．科学图书馆的合作与学术文献的交换
双方欢迎两国科学图书馆之间的合作。
以中国学术研究机构为一方，德意志研究联合会和德方高等院校及图书馆为另一方，继续交换书籍与刊物。
此外，德方可通过德意志研究联合会在其可能的范围内向中国的学术机构提供德方学术出版物。
９．建立与中国高等专科学校方面的合作
双方对至今在高等专科学校之间的合作表示欢迎并将继续合作。双方均考虑，交换一个各为四人的高等专科学校代表团到对方国家考察一至二周。
一九八五年北莱茵—威斯特法伦州和浙江省签署的关于建立宁波高等专科学校的共同备忘录已于一九九０年夏成功地完成。北莱茵—威斯特法伦州将努力在今后可能的范围内支持宁波高等专科学校。
巴登—符滕堡州支持康斯坦茨和南京高等专科学校已建立的校际关系，在此，将借鉴巴登—符滕堡州的培训方案使南京高等专科学校建设成为一个具有示范性的高等专科学校。
１０．上海同济大学留德预备部
德方将继续支持预备部。细节问题将在共同备忘录的新文本中确定。
１１．“同济之友协会”继续执行与同济大学已达成的向同济大学提供奖学金、派遣教师和提供仪器援助的计划。协会支持同济大学在德意志联邦共和国开展的各种接触并在可能的范围内予以协调。
１２．高等院校间的校际交流与高校合作的其他形式
双方欢迎两国高等学校和其他科学机构间的校际合作协议以及在此范围内的广泛交流，特别是科学家和学生的交换。双方将为保持和加强这种科学交流，进一步促进已有的校际交流与合作。一九九一至一九九三年的交流计划将由各自的校际学校商定。德方将尽快通过外交途径提交一份它所了解的高等院校校际交流的名单。
此外，双方欢迎在德国州和中国省之间特别协定和共同声明范围内所进行的高教领域的合作。
１３．亚历山大·冯·洪堡基金会
亚历山大·冯·洪堡基金会按惯例继续向中国青年科学家提供研究奖学金，并向德国科学家提供菲多尔·吕嫩研究奖学金。
１４．高校范围以外机构的合作
（１）双方一致同意，应促进两国高校范围以外的科学机构的合作。
双方强调马克斯—普朗克学会、弗劳恩霍夫协会和中国科学院，德意志研究联合会和中国社会科学院、国家教育委员会、国家自然科学基金会在科学交流和科研合作方面所起的作用。
（２）因此，双方也欢迎其他一些机构旨在促进两国科学文化交流而做出贡献。
１５．弗里德里希·埃伯特基金会
弗里德里希·埃伯特基金会每年提供最多四十名奖学金名额（包括延长的名额）。
弗里德里希·埃伯特基金会将特别致力于在文化科学领域里发展四川省同北莱茵—威斯特法伦州机构之间的紧密合作。
奖学金生的挑选将按迄今为止的程序进行，基金会保留与中方有关机构就此问题进行专门协商的可能性。
１６．康拉德·阿登纳基金会
康拉德·阿登纳基金会一九九０至一九九三年向中方提供最多为四十名奖学金名额（资助四八０人／月），包括支持完成学业并有必要延长名额。此计划的目的在于使中国学生读完德国高校的学业——一般是完成博士学位，它首先用于科学后继人才的培养和进修。
奖学金生的挑选将按迄今为止的程序进行，基金会保留与中方有关机构就此问题进行专门协商的可能性。
１７．弗里德里希·瑙曼基金会将每年向中国学生及科学家提供最多三十个奖学金名额。
奖学金生的挑选将按迄今为止的程序进行，基金会保留与中方有关机构就此问题进行专门协商的可能性。
１８．汉斯·赛德尔基金会
汉斯·赛德尔基金会从一九九一至一九九三年向中国研究生和科学家提供最多四十五个奖学金名额。
奖学金生的挑选将按迄今为止的程序进行，基金会保留与中方有关机构就此问题进行专门协商的可能性。
二、促进对方语言方面的合作
双方认为，在各自国家促进对汉语和德语以及相应学术领域（汉学和日尔曼学）的学习具有重大意义；双方强调，提高外语知识水平，特别对于经济和文化领域的交流和对于扩大科学家和大学生的交流具有重大意义。双方特别欢迎迄今在两国普通中学开展的语言教学活动。
１．德语
双方同意继续在中国教育机构进行德语教学方面有效的合作。
（１）德语教师
德方每年介绍并赞助最多为三十一名德语和德国文学教师到中国高等院校进行为期至少两年的工作，也包括编写教材工作。
（２）中国德语教师进修
德方每年为十五名中国德语教师提供奖学金，赴歌德学院进修六个月。中方为奖学金生提供旅费。奖学金申请者的挑选将与歌德学院协商进行。具体细节将与歌德学院商定。
德方每年将通过ＤＡＡＤ派遣三名讲师，各为二至三个月，到中国高校为德语教师举办讲座和讨论会。具体细节由双方另商。
（３）为中国外国语学校提供专业顾问
德方愿意继续派遣德语教学专业顾问到中国外国语学校工作。为使工作更有实效，需要重新明确他们的任务。
因此，双方一致同意，近期对专业顾问如何使用的问题与有关单位进行协商。
（４）德国语言训练班奖学金
德方每年为中国教师提供九个奖学金名额，用于参加在歌德学院举办的为期八周的语言强化训练班。旅费由歌德学院负担。奖学金生的挑选由歌德学院和中国有关机构合作进行。
２．汉语
继续进行和加强目前在德国为促进汉语教学所开展的工作，此工作应通过德国汉语教师在中国进修得以补充。
德方指出，目前在德国的普通中学、业余大学和大学里学习汉语的可能性和需求日益增长。中方已了解德国各州文教部长常务会议“关于在德意志联邦共和国普通学校汉语教学状况”的报告（一九九０年一月三十日）。
（１）汉语教师
中方准备应德方高等院校的要求推荐最多为十名汉语教师到德方高等院校任教。ＤＡＡＤ将作出努力，在德国高校提供任教职位。他们的待遇与德方有关大学同级教师相同。
（２）为德国自费生举办假期汉语训练班
中方将帮助德国学习汉语的大学生及其他学习汉语的大学自费生来华参加为期六周的暑假汉语短训班。中方每年至少接受来自德国高校的六十名学生。
３．交换中学生（学语言的中学生）
德方于一九九一至一九九三年每年邀请最多六名中国德语成绩优秀的中学生赴德逗留四周。中方将积极创造条件为德方汉语成绩优秀的中学生提供同样的机会。
因此，双方欢迎正在有效进行和进一步开创的中学间的校际合作关系和学生之间进行的书信往来。
４．语言培训班的具体项目
（１）上海的示范性科技德语项目
双方一致认为，在同济大学的科技语言中心进行的德语作为科技专业语言的传授工作具有重大意义。德方准备，在双边会谈中就一个新的计划达成一致后，重新恢复对科技德语中心的资助。
（２）浙江大学工科德语课程
双方欢迎在浙江大学设立“工科科技德语”高年级课程。此计划得到ＤＡＡＤ的资助。
（３）编写教学资料
德方愿意继续由歌德学院、ＤＡＡＤ与中方的有关部门合作，编写用于德语教学、培养和培训德语教师和日尔曼学者的教材。为此，德方提出要重视即将编完和已在试用阶段的语言教材，即：
——中方与ＤＡＡＤ合作，根据《高校德语专业基础阶段语言教学大纲》继续编写德语专业基础阶段的教材。
——中方与歌德学院合作，根据《出国留学人员德语强化教学大纲》继续编写强化德语教学的教材。
——中方与ＤＡＡＤ继续合作，研订《高校德语专业高年级语言教学大纲》，并在此基础上讨论编写新的德语专业高年级用教材。
——在调查研究高校公共德语教学现状以及根据“大学德语教学大纲”编写新的教材方面，双方进行合作，其中包括为教材编写组提供赴德考察和收集资料的可能。
（４）双方欢迎国家教委和歌德学院共同合作，为预备部和语言中心制订一个全国强化德语结业考试标准。（Ｃ１考试）
（５）翻译培训
根据以前提出的合作总目标，双方愿意执行为行政部门培训口译人员进行培训的计划。培训期限为两个学期，由一位德国专家参与实施。此外，培训还包括在德国的进修。在德国逗留期间的费用由歌德学院支付。
（６）天津外国语学院的德语中心
双方对进一步扩建由大众汽车基金会资助的天津外国语学院德语中心感兴趣。
（７）捐赠教材
德方将通过歌德学院向中国学校和高校提供德语课教材。
５．电视语言讲座
双方对语言讲座“一切顺利”在中国电视台的多次成功播放表示满意并将视可能继续这一合作。
三、职业教育
１．双方欢迎在职业教育方面迄今所进行的合作，即在职业教育总体规划和组织方面的合作以及由两国有关机构实施的越来越多的具有重要意义的项目。德方参加此项合作的有卡尔·杜伊斯堡协会。
２．考虑到职业教育的重要性，双方将根据两国文化交流计划继续发展这方面的合作。互换职业教育研究人员的工作将继续进行。
３．德方每年邀请六至八名参与项目的人员赴德两周，项目内容另行商定。另外德方将于一九九一年邀请一个最多为八人的职业教育专家和管理人员小组在德意志联邦共和国进行为期数周的访问。
４．德方一九九一年邀请一个十五人的中国职教专家代表团赴德考察两周，其目的是了解德国的职业教育体系。
５．中方一九九二年邀请一个十五人的德国职教专家组来华考察两周，其目的是了解中国的职业教育体系。
四、进修
卡尔·杜伊斯堡协会每年安排六十至七十人在有关企业和机构进修。这些计划得到联合国、联合国工业发展组织和联合国教科文组织的赞助。
五、歌德学院北京分院
双方欢迎和肯定歌德学院北京分院迄今为止所做的工作。它们将继续支持歌德学院北京分院的工作。
艺术、音乐、文学
双方强调也愿意加强艺术、音乐和文学领域的交流。
同时双方努力促进本计划外的、两国有关单位达成一致意见的交流项目。
双方欢迎两国友好省州、城市、高等艺术院校之间直接达成的协议。
德国方面请中方注意柏林的“世界文化之家”，其任务是支持向德国推荐来自非欧洲国家的艺术作品。
一、互换大学生和科学工作者
１．德方赞助措施
前言：这里提到的奖学金必须计入本计划第一部分第一条所列的奖学金内。
德国学术交流中心（ＤＡＡＤ）每年向中国学习艺术、音乐的学生最多提供四个奖学金名额和必要的延长名额。
ＤＡＡＤ每年最多安排三名研究艺术和音乐的中国学者在德国研究机构从事一至三个月的科研工作。
ＤＡＡＤ愿意介绍并赞助三名短期访问学者赴中国的高等艺术、音乐院校讲学。
２．中方赞助措施
中方每年安排最多二名从事音乐史、美术史和戏剧史的德国学者在中国艺术研究院作为期一至三个月的学术研究工作。
３．选拔方法
选拔方法按本计划第一部分第一条第１款规定的办法办理。
二、短期语言训练班
德方每年向中国文化部系统的工作人员提供二名为期八周的奖学金，以供他们在德意志联邦共和国内的歌德学院语言速成班学习。申请奖学金者由歌德学院选拔。旅费由歌德学院负担。
三、代表团互访
在本计划有效期内，双方根据需要向对方国家派遣代表团。
中方建议下列代表团访问：
中国文学艺术界联合会建议与德国作家和艺术家组织互换一个三人代表团，访问时间为两周。
中华人民共和国文化部希望与德国州文教部长常务会议互换一个由五人组成的文化代表团。
双方互换一个由五人组成的文化管理代表团（音乐、表演艺术、艺术节组织），为期两周。
双方互换一个由五名美术家组成的代表团。
双方互换一个由三名艺术摄影家组成的代表团。
德方将考虑这些建议。
四、文化遗产保护
双方欢迎自一九八六年起进行的保护文化遗产方面的合作，并将继续这方面的合作。
双方欢迎一九九０年开始的在西安建立文物修复工场的合作（德方伙伴：美因兹罗马—日尔曼中央博物馆）。
五、德国考古研究院的普通和比较考古委员会愿继续扩大和
中国相应机构的合作。该委员会向受过专业训练的中国考古工作者提供为期三个月的奖学金，赞助其正在进行的研究工作（总计为六个月），并定期交换考古专业方面的文字材料。
六、展览
双方欢迎以于一九九一年在华举办的布里吉塔·曹佑默尔作品展和“双元制”职业培训展。
１．德方打算于一九九一年在广州举办艺术、风景、建筑展。
中方有兴趣在华展出以下展览：
——德国古典油画展（一九九二年）
——德国当代绘画展（一九九三年）
德方将考虑举办这些展览的可能性。
２．中方打算在德国举办以下展览：
一九九二年在美因兹市举办宜兴陶瓷展（在可能的范围内也在其他地方展出）；
——一九九二年举办二十世纪中国绘画展；
——一九九三年举办《民族民间艺术展》，展示中国民族的传统表演艺术和民间艺术。
七、音乐
１．客串演出
（１）德方派出：
——一九九一年毛瑟尔、施奈德教授和中央音乐学院合作演奏莫扎特作品；
——格贝尔三重奏乐团（一九九一年）；
——青年乐团（一九九二年）；
——爵士乐团（一九九三年）。
（２）在本计划有效期内，中方派出：
——川剧《四川好人》；
——《爱乐女》室内乐团。
２．音乐专家互访
双方达成协议，邀请个人或小型代表团（作曲家、演奏家、音乐教育家、音乐科学工作者）互访，参加两国举办的重要的国内和国际音乐活动（讲座、大会、比赛）。
双方一致认为，应利用客串演出期间，组织研讨会，作报告以及安排两国音乐工作者会见。
双方支持两国高等音乐院校之间建立校际关系的协议。
双方支持继续举办音乐早期教育研讨班和音乐职业教育班。
八、戏剧、舞蹈
双方支持继续执行共同的编导项目，包括在德国排演中国戏剧以及戏剧、木偶剧客串演出。具体建议将由有关机构商谈，德方单位为歌德学院（慕尼黑）。
中方建议交换以下代表团：
——由四名舞蹈艺术家组成的、研究对方舞蹈艺术发展现状的代表团；
——由四名戏剧艺术家组成的代表团；
德方将考虑这些建议。
九、文学、出版及图书馆事业
德方表示，在互惠的基础上，中国科学图书馆及其他部门经申请可以从德方有关机构得到捐赠的书籍和杂志。
德方指出，国际交流中心和“非洲、亚洲和拉丁美洲文学促进会”都有翻译赞助计划。有兴趣的出版社在与有版权的出版单位合作的基础上，可申请一部作品的翻译补贴费。但所有申请将由一独立的委员会审定。
双方均表示有兴趣参加在对方国家的国际书展。
双方鼓励作家之间的相互交流。
德方愿意在互惠的基础上，通过各自的专业协会邀请中国作家进行最多十四天的讲学。
德方愿意通过图书馆对外联络部门促进图书馆工作人员之间的交流，鼓励在互惠的基础上派人员作为期最多为十四天的考察旅行。
十、电影
双方鼓励电影工作者继续进行合作。
双方推动有关组织和机构合拍、交换影片。双方相互推荐影片参加在对方国家举办的电影节。
广播和电视
双方鼓励在广播和电视领域里的交流与合作。
一、双方鼓励广播和电视节目的交流。此交流将直接在两国的电台和电视台之间进行。
二、双方鼓励广播电视界专家的交流，也鼓励在视听领域里的互访、专业考察、培训措施以及专业交流。条件和费用届时再议。
体育
双方鼓励两国体育组织之间的合作和体育交往。具体计划由有关机构直接协商。
双方欢迎中学、高校体育领域里的经验交流。
青年
双方继续鼓励两国青年的交往及青年组织之间的合作。
本计划不排除执行经双方协商决定的其他项目的可能性。
本计划附件中的实施条例为计划的组成部分。
本文化交流计划于一九九一年六月十二日在波恩签署，一式两份，每份用中文和德文写成，两种文本具有同等效力。本计划自签字之日起生效。
中华人民共和国政府 德意志联邦共和国政府
代 表 代 表
梅兆荣 维 特
（签字） （签字）
关于印发《保险公司偿付能力报告编报规则——问题解答第13号：次级债和股东增资》的通知
中国保险监督管理委员会
关于印发《保险公司偿付能力报告编报规则——问题解答第13号：次级债和股东增资》的通知
保监发〔2011〕66号
各保险公司：
为进一步完善偿付能力监管制度，我会研究制定了《保险公司偿付能力报告编报规则——问题解答第13号：次级债和股东增资》。现予印发，请遵照执行。
中国保险监督管理委员会
二〇一一年十一月一日
保险公司偿付能力报告编报规则——问题解答
第13号：次级债和股东增资
问：2011年10月，中国保监会发布了《保险公司次级定期债务管理办法》（保监会令〔2011〕2号）。该办法发布之后，保险公司应当如何在偿付能力报告中认可募集的次级债？
答：《保险公司次级定期债务管理办法》发布之后，保险公司应当按照以下标准认可募集的次级债：
（一）不带可赎回条款的次级债，应当按照《保险公司偿付能力报告编报规则第6号：认可负债》的规定进行认可。
（二）带可赎回条款的次级债，应当根据情况分别处理：
1.如果赎回日之前与赎回日之后次级债的票面利率的差额小于或等于200BP，应当按照《保险公司偿付能力报告编报规则第6号：认可负债》的规定进行认可。
2.如果赎回日之前与赎回日之后次级债的票面利率的差额大于200BP。在赎回日之前，应当将赎回日视为到期日，并据此确定次级债的剩余年限，按照《保险公司偿付能力报告编报规则第6号：认可负债》的规定进行认可。如果保险公司在约定的赎回日没有行使赎回权或仅赎回部分次级债，在赎回日之后，应当以合同约定的到期日确定次级债的剩余年限，按照《保险公司偿付能力报告编报规则第6号：认可负债》的规定进行认可。
（三）保险公司募集的次级债计入实际资本的金额不得超过期末净资产的50%，超过部分应当确认为认可负债；如果公司期末净资产小于零，保险公司应当将募集的次级债全部确认为认可负债。
（四）在《保险公司次级定期债务管理办法》发布之后募集的带可赎回条款的次级债，应按上述第（二）项的规定确定认可价值。在《保险公司次级定期债务管理办法》发布之前募集的带可赎回条款的次级债，仍然按照《保险公司偿付能力报告编报规则——问题解答第4号：带可赎回条款的次级债》的规定确定认可价值。
在《保险公司次级定期债务管理办法》发布前已募集次级债的保险公司，若募集的次级债计入实际资本的金额已经超过净资产的50%，超过部分仍可计入实际资本，但是在次级债计入实际资本的金额低于净资产的50%之前，不得发行新的次级债。其他情形下，应当从即日起执行上述第（三）项规定。
问：保险公司编制偿付能力报告，股东增资应当何时计入实际资本？
答：保险公司只有在获得中国保监会批准增资之后，才能在偿付能力报告中将股东增资计入实际资本。
