最高人民法院关于判处无期徒刑的罪犯是否劳动二年后必须减刑及减刑及减刑幅度问题的批复
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最高人民法院关于判处无期徒刑的罪犯是否劳动二年后必须减刑及减刑及减刑幅度问题的批复
最高人民法院关于判处无期徒刑的罪犯是否劳动二年后必须减刑及减刑及减刑幅度问题的批复
1957年3月9日，最高人民法院
贵州省高级人民法院：
你院1957年2月21日法密字第3号请示收悉。兹就所提问题答复如下：（一）关于对判处无期徒刑的罪犯减刑幅度问题，目前仍按照1953年前中央人民政府公安部“对判处无期徒刑罪犯劳动改造中表现好的改判有期徒刑”的指示所定幅度处理。（二）关于判处无期徒刑的罪犯，在劳动改造二年后，是否必须减刑的问题，我们认为这种罪犯可以减刑，但并非一律必须减刑，减刑与否应视罪犯是否合于减刑条件而定。
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福建省城市污水处理收费管理暂行办法
福建省人民政府办公厅关于印发福建省城市污水处理收费管理暂行办法的通知
闽政办[2001]239号
各市、县(区)人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为进一步促进城市污水处理产业化发展，经省政府同意，现将《福建省城市污水处理收费管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。执行中有关问题迳向省物价局反映。
福建省人民政府办公厅
二○○一年十二月二十六日
福建省城市污水处理收费管理暂行办法
第一条 为规范我省城市污水处理费的征收、管理和使用，加快污水处理产业化的发展，根据《中华人民共和国价格法》、《福建省价格管理条例》和《福建省关于推进城市污水处理产业化发展的暂行规定》，制定本暂行办法。
第二条 城市污水处理费是指我省按国家行政建制设立的市、镇为建设、运营城市污水集中处理厂向城区用水和排放污水的单位和个人征收的费用，它是城市供水价格的重要组成部分。各地城市供水价格的调整要优先将城市污水处理费的标准调整到满足城市污水处理厂建设和运营的需要。
第三条 为促进我省城市污水处理产业的发展，提高城市的污水处理率，从2001年起，凡已建成、在建或纳入城市建设规划筹建城市污水处理厂的市、镇可开征污水处理费。
第四条 制定城市污水处理费征收标准的基本原则是：综合考虑当地城市污水处理厂建设运营的需要、污水处理率、经济发展水平和社会的承受能力等各方面因素，鼓励推行污水处理厂采用市场化招投标手段建设运营，促进我省污水处理产业化发展。
第五条 为发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励污水处理走产业化发展道路。对经市场化竞标确定污水处理厂投资建设和运营主体并建成污水处理厂的地方，污水处理费收费标准可按项目中标的年投资回报、还本付息和运行费用平摊城市前三年年均供水量（即自来水售水量和自备水用量之和）计算。对列入“十五”建设规划，经市场化竞标确定污水处理厂投资建设和运营主体，但还未建或在建污水处理厂的地方，要求提前开征污水处理费的，其收费标准可按上述办法计算收费标准的60%以内确定。
第六条 现已建成投入运营、在建或正在筹建的污水处理厂，均应通过市场化竞标确定投资建设和运营主体；确实不具备条件，难以通过市场化竞标确定投资建设和运营主体的，也应改制或设立市场化运作的独立企业法人。对目前尚未进行市场化改制的地方，其城市污水处理费收费标准，原则上按不高于采用相同或相近技术与规模但经市场化竞标确定污水处理厂投资建设和运营主体的收费标准从严核定。
第七条 凡提前开征污水处理费的地方，必须确保在开征污水处理费之日起三年内按规划要求建成污水处理厂并投入使用。三年内未能按规划要求建成污水处理厂的地方，要停止继续征收污水处理费，并视情况将提前征收的污水处理费收缴上级财政污水处理费专户。
第八条 城市污水处理费实行政府定价。现阶段，设市城市污水处理费标准可按用水量0.5元/吨左右收取。有关市、镇的具体收费标准，根据山区与沿海差异、城市污水处理厂规模大小以及设施建设运营市场化程度，由市、县人民政府根据本办法第五条、第六条规定的原则测算提出方案，报省价格主管部门审核，并抄送省城市供水行政主管部门，城市供水主管部门应及时将意见函告省价格主管部门。经价格主管部门按有关规定举行听证后，报省人民政府批准执行。厦门市及所辖各县区的污水处理费由厦门市人民政府批准，报省人民政府和省价格主管部门备案。
第九条 在城市用水和排放污水的单位和个人（包括使用自备水的），均应缴纳城市污水处理费。城市污水处理费随城市自来水水费征收。对使用自备水源的，污水处理费按用水量随水资源费一并征收。
第十条 企业污水排入城市排水管网及污水集中处理设施，其污水无论是否经过处理和是否达到国家规定的排放标准，均应缴纳污水处理费。其中，企业自建污水处理设施，其污水经处理后，经城市建设主管部门和环境保护行政主管部门共同核定，达到国家《污水综合排放标准》规定的一级或二级标准的，污水处理费按正常收费标准的50%计征。企业污水未经城市排水管网及污水集中处理设施直接排入水体的，不缴纳城市污水处理费，但要按照国家规定交纳排污费。
第十一条 严格污水处理费的征收制度，确保做到足额征收。收入资金必须按时足额进入财政专户，任何部门和单位都不得擅自减免污水处理费。对严重亏损的企业，经当地人民政府批准后可以缓交污水处理费，但不得免交。
第十二条 加强污水处理费的使用管理。城市污水处理费必须专款专用、专项用于城市污水集中处理设施的建设和运行，防止坐收坐支和挪作他用，专户收入不足，则由当地财政性资金予以补充。
已实行产业化的污水处理厂，政府收取污水处理费，按合同约定支付给通过公开招投标取得投资或运营资格的业主。对确实不具备实行产业化的污水处理厂，其运营费用应按不高于实行产业化建设与运营污水处理厂的标准经当地价格主管部门和财政部门核定后，由财政部门从污水处理费专户中拨付。
第十三条 各级物价部门应加强对污水处理费征管的监督检查。如果发现有征收不力或挪用污水处理费的，将调减其污水处理收费标准或按有关规定予以查处。
第十四条 本暂行办法由福建省物价局负责解释。
海口市人民政府关于修改《海口市一次性塑料制品污染防治办法》的决定
海口市人民政府关于修改《海口市一次性塑料制品污染防治办法》的决定
海口市人民政府令第32号
市政府第72次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。
二00二年十二月三十日
海口市人民政府关于修改《海口市一次性塑料制品污染防治办法》的决定
市政府决定对《海口市一次性塑料制品污染防治办法》作如下修改：
一、第一条修改为“为保护和改善生活和生态环境，防止一次性塑料制品污染，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。”
二、第四条修改为“凡在本市行政区域内生产和销售一次性塑料制品的单位和个人，必须向市环境保护行政主管部门申报登记。”
三、第五条第一款列为第七条，修改为“禁止生产、销售和在经营中使用一次性发泡塑料餐具。”
四、第五条第二款列为第六条第一款。
五、第五条第三款列为第六条第二款，修改为“禁止销售和在经营中使用未标注经省环境保护行政主管部门认可的回收标志的一次性不可降解塑料餐饮具。”
六、第六条修改为第八条。
七、第七条修改为第九条。
八、第八条修改为第五条。
九、第九条修改为第十一条。
十、第十一条第(一)项列为第十二条第(一)项，修改为“违反本办法第四条，未办理申报登记擅自生产或销售的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，并可处10000元以下罚款。”
第十一条第(二)项第一目列为第十二条第(四)项，修改为：“违反本办法第七条规定，生产、销售一次性发泡塑料餐具的，由工商行政管理部门或质量技术监督行政管理部门依照《海口市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例》的有关规定进行处罚；在经营中使用一次性发泡塑料餐具的，由市环境保护行政主管部门予以暂扣，并可处1000元以上3000元以下罚款。”
第十一条第(二)项第二目列为第十二条第(三)项第一目，修改为：“违反本办法第六条第一款规定，未标注回收标志的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，并可处以3000元以上10000元以下罚款；未完成回收指标的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，并可处以2000元以上10000元以下罚款。”
第十一条第(二)项第三目列为第十二条第(三)项第二日：“违反本办法第六条第二款规定，销售未标注经省环境保护行政主管部门认可的回收标志的一次性不可降解塑料餐饮具的，由工商行政管理部门或质量技术监督行政管理部门责令限期改正，并处以1000元以上3000元以下罚款；在经营中使用上述物品的，由市环境保护行政主管部门予以暂扣，并可处300元以上3000元以下罚款。”
第十一条第(三)项列为第十二条第(五)项，修改为“违反本办法第八条规定，生产、销售厚度在0．025毫米(含0．025毫米)以下的一次性不可降解塑料袋、包装袋和塑料薄膜的，由工商行政管理部门或质量技术监督行政管理部门予以暂扣，并责令限期改正；有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不得超过30000元；没有违法所得的，可处10000元以下罚款；在经营中使用上述物品的，由环境保护行政主管部门予以暂扣，并可处1000元以上3000元以下罚款。”
第十一条第(四)项列为第十二条第(六)项，修改为：“违反本办法第九条规定的，由市环境保护行政主管部门暂扣在经营中使用的一次性不可降解塑料鞋，并可处以1000元以上3000元以下罚款。”
第十一条第(五)项列为第十二条第(二)项。
第十一条第(六)项列为第十二条第(八)项，修改为“违反本办法第十一条规定的，由市环境卫生行政管理部门责令改正，并可对责任单位处以500元以上2000元以下罚款。”
第十一条第(七)项列为第十二条第(七)项，修改为“违反本办法第十条规定的，由市环境卫生行政管理部门责令立即清除，并可处20元以上50元以下罚款。”
十一、第十二条修改为第十三条。
十二、第三条、第十一条中“技术监督”均修改为“质量技术监督”。
本决定自公布之日起施行。
《海口市一次性塑料制品污染防治办法》根据本决定作相应修正。
海口市一次性塑料制品污染防治办法(2002修正)
（2000年10月25日海口市人民政府令第11号发布 根据2002年12月30日《海口市人民政府关于修改＜海口市一次性塑料制品污染防治办法＞的决定》修正）
第一条 为保护和改善生活和生态环境，防止一次性塑料制品污染，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的一次性塑料制品包括一次性可降解塑料制品和一次性不可降解塑料制品。一次性不可降解塑料制品是指以聚苯乙烯、聚乙烯或聚丙烯等为原料生产的一次性使用的在自然环境中难以降解的塑料餐饮具、塑料袋、塑料薄膜和塑料鞋等。
第三条 本办法由市环境保护行政主管部门负责实施。工商行政管理、质量技术监督、卫生、环卫等部门依照职责协同实施。
第四条 凡在本市生产和销售一次性塑料制品的单位和个人，必须向市环境保护行政主管部门申报登记。
第五条 鼓励和扶持企业生产符合国家标准的一次性可降解塑料餐饮具及国家环境标志产品技术要求的替代品。鼓励和扶持兴建回收利用废塑料资源的项目。
在本市生产一次性可降解塑料制品及原料须经国家环境标志认证委员会认证，并在其制品上印制环境标志。
在本市销售的一次性可降解塑料制品，应具有生产企业产品的认证证明。
第六条 现有生产一次性不可降解塑料餐饮具的单位和个人应当在产品上标注经省环境保护行政主管部门认可的回收标志，并负有回收责任，完成市环境保护行政主管部门确定的回收指标。
禁止销售和在经营中使用未标注经省环境保护行政主管部门认可的回收标志的一次性不可降解塑料餐饮具。
第七条 禁止生产、销售和在经营中使用一次性发泡塑料餐具。
第八条 禁止生产、销售和在经营中使用厚度在0．025毫米(含0．025毫米)以下的一次性不可降解塑料袋、包装袋和塑料薄膜。
第九条 旅馆及游泳场禁止使用一次性不可降解塑料鞋。
第十条 禁止在公共场所乱丢塑料包装袋、塑料餐饮具等一次性塑料制品。
第十一条 机场、码头、车站、风景旅游区(点)等公共场所及市内各单位、居民生活区内应当设置一次性塑料制品收集容器。
第十二条 违反本办法的行为，按下列规定处罚：
(一)违反本办法第四条，未办理申报登记擅自生产或销售的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，并可处10000元以下罚款。
(二)违反本办法第五条第二款规定的，由市环境保护行政主管部门处以5000元以下罚款，并责令限期改正。
违反本办法第五条第三款规定的，由工商行政管理部门或质量技术监督行政管理部门责令限期改正，并处以300元以上1000元以下罚款。
(三)违反本办法第六条第一款规定，未标注回收标志的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，并可处以3000元以上10000元以下罚款；未完成回收指标的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，并可处以2000元以上10000元以下罚款。
违反本办法第六条第二款规定，销售未标注经省环境保护行政主管部门认可的回收标志的一次性不可降解塑料餐饮具的，由工商行政管理部门或质量技术监督行政管理部门责令限期改正，并处以1000元以上3000元以下罚款；在经营中使用上述物品的，由市环境保护行政主管部门予以暂扣，并可处300元以上3000元以下罚款。
(四)违反本办法第七条规定，生产、销售一次性发泡塑料餐具的，由工商行政管理部门或质量技术监督行政管理部门依照《海口市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例》的有关规定进行处罚；在经营中使用一次性发泡塑料餐具的，由市环境保护行政主管部门予以暂扣，并可处1000元以上3000元以下罚款。
(五)违反本办法第八条规定，生产、销售厚度在0．025毫米(含0．025毫米)以下的一次性不可降解塑料袋、包装袋和塑料薄膜的，由工商行政管理部门或质量技术监督行政管理部门予以暂扣，并责令限期改正；有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不得超过30000元；没有违法所得的，可处10000元以下罚款；在经营中使用上述物品的，由环境保护行政主管部门予以暂扣，并可处1000元以上3000元以下罚款。
(六)违反本办法第九条规定的，由市环境保护行政主管部门暂扣在经营中使用的一次性不可降解塑料鞋，并可处1000元以上3000元以下罚款。
(七)违反本办法第十条规定的，由市环境卫生行政管理部门责令立即清除，并可处20元以上50元以下罚款。
(八)违反本办法第十一条规定的，由市环境卫生行政管理部门责令改正，并可对责任单位处以500元以上 2000元以下罚款。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
