国家安全监管总局办公厅关于危险化学品经营许可有关事项的通知
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国家安全监管总局办公厅关于危险化学品经营许可有关事项的通知
国家安全生产监督管理总局办公厅
国家安全监管总局办公厅关于危险化学品经营许可有关事项的通知
安监总厅管三函〔2012〕179号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：
根据《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全监管总局令第55号）等法律法规规定，现就危险化学品经营许可有关事项通知如下：
一、依据《安全生产法》第二十五条和《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第二十二条的规定，经营属于危险化学品的成品油的加油站企业带有储存设施的，应当依法进行安全评价。
二、直辖市所属区、县人民政府安全生产监督管理部门，可以视同为《危险化学品经营许可证管理办法》第五条中的“设区的市级人民政府安全生产监督管理部门”。
三、《危险化学品经营许可证管理办法》第九条第一款中的“所在地”，依据该条款之“（五）工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件”中的企业住所地址确定。
四、《危险化学品经营许可证管理办法》第九条第一款中的“其他从业人员培训合格的证明材料”，应当执行《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）和《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号）的有关规定。
五、《危险化学品经营许可证管理办法》第十七条“（四）经营方式发生变化的”中的“经营方式”，包括专门从事危险化学品仓储经营、带有储存设施经营危险化学品、不带有储存设施经营危险化学品等三种形式。
六、按照《危险化学品经营许可证管理办法》第二十条规定，顺延危险化学品经营许可证有效期的起始日是指原危险化学品经营许可证有效期截止日的次日。
七、储存危险化学品的数量不构成危险化学品重大危险源的危险化学品经营企业，应当严格按照《危险化学品经营许可证管理办法》第五条的规定向具有许可权限的安全监管部门申请危险化学品经营许可证。
八、国家安全监管总局不再编印危险化学品经营许可文书，各省级安全监管部门可以依照有关法律法规自行规定。
国家安全监管总局办公厅
2012年10月17日
大型精密仪器管理暂行办法
国家科委
大型精密仪器管理暂行办法
一九八二年三月二十五日国家科委颁发
第一章 总 则
第一条 为了加强大型精密仪器管理，充分发挥大型精密仪器的作用，制定本办法。
第二条 大型精密仪器实行分级管理。国家科委统一管理若干种通用的、贵重的大型精密仪器，目录附后；国务院各部门和省、市、自治区科技主管部门分别管理本部门和本地区的大型精密仪器，目录可自行拟定。
随着大型精密仪器的发展，国家科委、国务院各部门和省、市、自治区科技主管部门可商有关部门对大型精密仪器目录进行适当调整。
第三条 国务院各部门，各省、市、自治区人民政府必须加强对大型精密仪器管理工作的领导，配备和充实大型精密仪器管理人员，建立和健全必要的管理制度。
第二章 计 划 管 理
第四条 国务院各部门和省、市、自治区科技主管部门应当根据科技发展规划和实验室装备计划，以及下列三个条件，编制大型精密仪器年度需要计划：
（一） 有较大的工作量；
（二） 有相适应的使用、维修大型精密仪器的技术力量；
（三） 有安装大型精密仪器的条件。
第五条 购置大型精密仪器要本着适用、节约的原则，凡低、中档大型精密仪器能满足实验需要的，不应购置高档大型精密仪器；凡能购买主要部件装配的，不要进口整机；凡国内可以生产、又能满足用户需要的，不再进口。
第六条 对大型精密仪器的进口， 应当统一组织审查。 凡国家科委统管的大型精密仪器，属一般贸易的，均按隶属关系，分别由国务院各主管部门和省、市、自治区有关部门报送国家科委组织审查，经国家机械委审批后方能进口。其他大型精密仪器的进口，由国务院各部门和省、市、自治区有关部门直接报送国家机械委员会组织审批。
广东、 福建的特区进口国家科委统管的大型精密仪器， 可按自行规定的审批程序办理，但须报国家科委备案。
第七条 各使用单位应当加强责任制，建立大型精密仪器的技术档案，对于单台价格在人民币十五万元以上的大型精密仪器， 每年要向主管部门提出使用情况报
告， 抄报所在省、市、自治区科技主管部门。
第八条 对因任务变更或其他原因而闲置不用或使用不当的大型精密仪器，国务院各部门和省、市、自治区科技主管部门有权另行调配。
第三章 协 作 共 用
第九条 为了充分发挥大型精密仪器的使用效率，国务院有关部门和省、市、自治区科技主管部门应负责组织好专管共用、地区协作网等多种形式的协作共用。
各单位的大型精密仪器除完成本单位的实验、测试任务外，必须参加所在省、市、自治区科技主管部门组织的协作共用。行业专用的大型精密仪器，由国务院有关部门组织协作共用。
第十条 协作共用实行低收费原则，一般只收直接消耗费和少量管理费。协作共用的收费办法由国务院有关部门和省、市、自治区科技主管部门根据本部门和本地区的具体情况制定；有关国家科委统管的大型精密仪器，并报国家科委备案。
第十一条 协作共用所收费用不上交，留归本单位用于消耗性原材料、试剂、易损零配件及燃料、水、电等项开支。
第十二条 对协作共用工作成绩突出的单位或个人，可以给予适当的精神奖励和物质奖励。
第四章 测 试 中 心
第十三条 国务院各部门和省、市、自治区科技主管部门可以根据本部门、本地区的特点和具体情况，建立专业和地区的测试中心，逐步形成全国测试网点。国家科委可组建国家测试中心，指导全国测试分析工作和开展学术交流等活动。
第十四条 测试中心，应在条件较好、力量较强的单位或实验室的基础上建立。它的主要任务是：
（一） 开展样品测试和谱图解析等服务工作；
（二） 帮助和指导本学科或本行业开展测试分析工作；
（三） 进行大型精密仪器应用研究，开拓新的测试技术，组织测试技术交流；
（四） 对现有大型精密仪器进行改进和创新；
（五） 培训大型精密仪器操作和维修人员。
第十五条 测试中心的收费办法， 由测试中心参照本办法第十条、 第十一条的规定制订，按隶属关系报省、市、自治区科技主管部门或国务院主管部门批准后试行。
第五章 大型精密仪器修理
第十六条 国产大型精密仪器应当贯彻“谁产谁修”的原则。大型精密仪器生产厂必须做好本厂大型精密仪器的技术服务工作，积极主动地承担修理任务，并负责提供易损零配件。
第十七条 进口大型精密仪器的修理，采取下列办法：
（一） 与国外有关生产厂商合作建立技术服务点，负责保修期内和保修期外大型精密仪器的修理。这类技术服务点的建立，必须经国家进出口委审批。
（二） 国务院各部门和省、市、自治区的科技主管部门可组织本部门、本地区的技术力量对各类大型精密仪器进行修理。
第十八条 进口大型精密仪器维修用零配件所需的外汇，要优先安排。国务院各部门直属单位需要的外汇，由中央外汇和部门外汇解决；各省、市、自治区有关部门所属单位需要的外汇，由地方外汇解决。
第六章 实验技术人员
第十九条 实验技术人员是科学研究工作的一支重要力量。有关部门必须要重视实验技术队伍的建设，加强对实验技术人员的培训，积极创造条件，开办专业仪器训练班，培养操作、维修人员；组织定期或不定期的大型精密仪器使用、维修的学术讲座和技术交流；有条件的大专院校可开设仪器分析专业或专门化课程。
第二十条 对实验技术人员应进行经常性的技术考核，并应和科研人员一样，按贡献大小给予提职、晋级和奖励。
对实验技术人员的技术考核，主要看其实验技术水平的高低和完成实验、测试工作量的大小。
第七章 附 则
第二十一条 国务院各部门和省、 市、 自治区科技主管部门可根据本办法，结合本部门、本地区的具体情况，制定实施细则。
附： 国家科委统一管理的大型精密仪器目录
⒈ 电子显微镜
⒉ 电子探针
⒊ 离子探针
⒋ 质谱仪
⒌ 各种联用分析仪
⒍ Ｘ光荧光光谱仪
⒎ Ｘ射线衍射仪
⒏ 红外分光光度计
⒐ 紫外分光光度计
⒑ 原子吸收分光光度计
⒒ 光电直读光谱仪
⒓ 激光拉曼分光光度计
⒔ 荧光分光光度计
⒕ 核磁共振波谱仪
⒖ 顺磁共振波谱仪
⒗ 气相色谱仪
⒘ 液相色谱仪
⒙ 氨基酸分析仪
⒚ 电子能谱仪
⒛ 热天平
２１． 差热分析仪
２２．超速离心机 (每分钟４万转以上)
２３．图象分析仪
关于抗震救灾进口物资税收政策及相关问题
海关总署
海关总署2008年第60号公告（关于抗震救灾进口物资税收政策及相关问题）
为鼓励国内外社会各界向汶川特大地震受灾地区捐赠救灾物资，支持和帮助灾区积极开展生产自救、重建家园，经国务院批准，现将有关抗震救灾进口物资的税收政策及相关问题公告如下：
一、对在汶川特大地震发生后3个月内（即从2008年5月12日至2008年8月12日），境外捐赠进口直接用于抗震救灾的各类物资，国内有关政府部门、企事业单位、社会团体、个人以及来华或在华的外国公民从境外或海关特殊监管区域进口并直接捐赠给地震灾区用于抗震救灾的各类物资，以及境内加工贸易企业捐赠直接用于抗震救灾的加工贸易货物和国内有关单位直接捐赠给灾区用于抗震救灾的物资中所用的进口原材料和零部件，全部免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
二、在2008年5月12日至2008年8月12日期间，民政部、全国妇联、中国红十字会总会、中国地震局及省级地震局、各省、自治区、直辖市的民政部门、中华慈善总会、四川省慈善总会、地方红十字会、地方抗震救灾指挥部以及其他省部级以上（含省部级）单位，均可作为接收单位接受境内外捐赠直接用于抗震救灾的各类进口物资，并享受上述免税政策。
三、在2008年5月12日至2008年8月12日期间，无明确接收方的境外捐赠救灾物资，统一由中国红十字会总会负责接收，并向海关申请办理有关减免税手续。
四、对在2008年5月12日至2008年8月12日期间进口直接用于抗震救灾的各类物资（包括食品、药品、医疗器械等），加工贸易企业捐赠直接用于抗震救灾的加工贸易货物所用的进口原材料、零部件，以及随境外救援队、医疗队或包机进境的旧机电产品、旧汽车、旧医疗器械等，需要提交相关许可证件、通关证明文件或加工贸易内销批准证的，经海关核实确实用于抗震救灾后，准予免予提交有关证件。
五、对在2008年5月12日至2008年8月12日期间进口直接用于抗震救灾的汽车、药品等物资，由非指定口岸进口的，准予在进口口岸办理清关手续。
六、对上述可以免税进口的救灾物资已经缴纳的税款，准予退还。
七、为加强对捐赠进口救灾物资的管理，自2008年8月13日起，恢复按照1998年国务院批准的《关于救灾捐赠物资免征进口税收的暂行办法》（署税〔1998〕443号）的规定执行，同时恢复执行其他各项现行进口相关政策和规定。
八、自2008年7月1日起，对受灾地区企业、单位或支援受灾地区重建的企业、单位进口国内不能满足供应并直接用于灾后恢复重建的大宗物资、设备等，在3年内给予进口税收优惠。
享受上述进口税收优惠政策的物资、设备的范围、数量等，由各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府或国务院有关部门负责将所在地企业或归口管理单位提交的进口物资减免税申请汇总后，报财政部会同有关部门共同审核提出处理意见，报请国务院批准。
在享受进口税收优惠政策的物资、设备的范围、数量等确定前，有关企业、单位进口灾后恢复重建物资的，在进口企业、单位提供相关省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府办公厅或国务院有关部门办公厅出具的证明函后，进口地海关可凭证明函和进口企业、单位提供的税款担保先予办理货物放行手续，待有关规定明确后再办理进口物资的征免税结关手续。
特此公告。
二○○八年八月二十八日
