辽宁省气象灾害防御实施办法
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辽宁省气象灾害防御实施办法
辽宁省人民政府
第282号
《辽宁省气象灾害防御实施办法》业经2013年5月2日辽宁省第十二届人民政府第4次常务会议审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。
省长 陈政高
2013年5月13日
辽宁省气象灾害防御实施办法
第一条 为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，促进经济社会发展，根据《气象灾害防御条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省行政区域内气象灾害监测、预报、预警、预防、应急和监督管理等气象灾害防御活动。
第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织领导，完善气象灾害防御工作协调机制，将气象灾害防御工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级政府财政预算。
第四条 省、市、县气象主管机构负责本行政区域内气象灾害监测、预报、预警以及气候可行性论证、雷电灾害防护、人工影响天气等气象灾害防御工作。
发展改革、财政、住房和城乡建设、经济和信息化、国土资源、交通、农业、水利等部门应当按照各自职责分工，做好气象灾害防御工作。
第五条 省气象主管机构应当根据国家气象灾害防御规划和我省实际情况，按照省人民政府关于国民经济和社会发展规划编制工作的有关要求，编制省气象灾害防御规划，由省发展改革部门会同有关部门提出意见，报省人民政府批准后组织实施。
市、县人民政府应当组织气象主管机构、有关部门，根据上一级人民政府的气象灾害防御规划，编制本行政区域的气象灾害防御规划。
第六条 气象灾害防御规划应当包括下列内容：
（一）灾害防御的原则、目标和任务；
（二）灾害现状和发展趋势预测；
（三）灾害易发区域、时段和重点防御区域；
（四）灾害的分类防御要求；
（五）防御工作的部门任务分工；
（六）防御工程设施的建设和管理；
（七）灾害防御的非工程保障措施；
（八）其他应当纳入规划的内容。
第七条 城市防灾工程应当符合气象灾害防御规划，其气象灾害防御的相关要求作为城市和镇总体规划的强制性内容。
编制区域、流域建设开发利用规划，以及工业、农业、林业、水利、交通、旅游、电力等专项规划，应当符合气象灾害防御规划的相关要求。
第八条 批准下列规划和项目时，审批部门应当征求气象主管机构的意见，由气象主管机构按照国家有关规定组织开展气候可行性论证：
（一）气象灾害多发地区的城市总体规划；
（二）重大区域性经济开发、区域农（牧）业结构调整项目；
（三）大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目；
（四）法律、法规规定应当进行气候可行性论证的其他项目。
第九条 市、县人民政府应当将防雷减灾工作纳入公共安全监督管理的范围。气象主管机构应当依法加强对雷电灾害防御工作的管理，按照有关规定组织进行本行政区域内的雷电灾害风险评估工作。
大型建设工程、重点工程、爆炸和火灾危险环境、人员密集场所等项目应当进行雷电灾害风险评估，确保公共安全。
第十条 市、县人民政府应当加强人工影响天气作业设施和装备建设，健全人工影响天气作业体系、管理体系。
省、市、县气象主管机构应当根据防灾减灾需要，适时组织实施人工影响天气作业。
第十一条 市、县人民政府应当按照下列规定建设气象灾害监测、预报、预警和防御的基础设施：
（一）在市区，根据需要配备应急移动气象灾害监测设施；
（二）在气象灾害易发区域和气象灾害重点防御区域，建立气象灾害监测站点；
（三）在农村暴雨和地质灾害易发区域，建设自动气象站；
（四）在气象灾害易发地段，设立警示标志；
（五）在学校、医院、车站、机场、港口、码头、高速公路、旅游景点等公共场所，根据需要建设气象灾害预警信息接收、播发设施。
第十二条 省、市、县人民政府建立气象灾害监测信息共享平台，完善气象灾害监测信息共享机制。
气象灾害监测信息共享平台由气象主管机构进行日常管理。国土资源、交通、农业、林业、水利、海洋与渔业、环境保护等部门，应当及时、准确、完整、无偿地向气象灾害监测信息共享平台提供气象、水情、旱情、森林火险、地质灾害险情、环境污染等与气象灾害有关的信息，保障信息资源共享。
气象信息资料的共享和使用应当保守国家秘密。
第十三条 气象台站应当按照法定职责和公共服务需要，向社会统一发布气象预报、灾害性天气警报、气象灾害预警信号，并根据天气变化情况及时补充、订正。
广播、电视、报纸、网络等媒体应当及时、准确、无偿向气象灾害影响区域传播当地气象主管机构所属气象台站提供的灾害性天气警报、气象灾害预警信号，并根据气象台站的要求及时增播、插播或者刊登。
医院、车站、机场、港口、码头、高速公路、旅游景点和户外广告经营单位，可以利用电子显示屏、广播等设施，向公众持续播发灾害性天气警报、气象灾害预警信号。
第十四条 乡（镇）人民政府、街道办事处和居民（村民）委员会，以及机场、车站、学校、医院等人员密集场所的管理单位应当建立气象灾害信息员制度。在收到气象主管机构所属气象台站发布的灾害性天气警报和气象灾害预警信号后，信息员应当及时向本辖区或者场所的公众传播，并采取相应防御措施。
第十五条 市、县人民政府应当根据气象灾害防御规划，组织气象主管机构和有关部门制定气象灾害应急预案。气象灾害应急预案应当包括下列内容：
（一）灾害的性质和等级；
（二）灾害应急组织指挥体系和有关部门职责；
（三）灾害预防与预警机制；
（四）应急预案启动和响应程序；
（五）应急处置和保障措施；
（六）灾后恢复、重建措施。
第十六条 市、县人民政府及其有关部门应当建立气象灾害应急救援机制，组织其所属的综合性救援队伍、专业应急救援队伍，开展气象灾害防御应急救援培训和应急演练，承担气象灾害的抢险救援工作。
第十七条 市、县人民政府应当根据台风、暴雨（雪）、大风（沙尘暴）、干旱、雷电、冰雹、大雾和霾等实际情况，及时启动相应气象灾害应急预案。
市、县人民政府可以根据气象灾害应急处置需要，组织有关部门采取下列应急措施：
（一）划定气象灾害危险区域，组织人员撤离危险区域；
（二）划定警戒区域，实行交通管制；
（三）决定停工、停业、停课；
（四）关闭或者限制使用易受气象灾害危害的场所，控制可能导致危害扩大的公共场所的活动；
（五）抢修损坏的道路和通信、供水、供热、供电、供气设施，保障运行安全；
（六）启用应急救援物资储备，调用救灾设备、设施和工具；
（七）法律、法规规定的其他应急处置措施。
第十八条 市、县人民政府及有关部门、气象主管机构的工作人员违反本办法规定的，按照《气象灾害防御条例》的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自2013年7月1日起施行。
国家烟草专卖局关于组织申报2005年度烟草行业标准制、修订项目的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于组织申报2005年度烟草行业标准制、修订项目的通知
行业各直属单位：
为进一步推进行业的标准化工作，充分发挥标准在规范行业的生产、经营活动，提高企业的现代化管理水平，推动科技成果的转化，保证产品质量等相关工作中的重要作用，不断充实、完善行业的标准体系，国家局决定组织申报2005年度烟草行业标准制、修订项目（以下简称“标准项目”）。现将有关事项通知如下:
一、2005年度行业标准项目申报重点
申报2005年度的标准项目，要贯彻、落实、体现党中央、国务院提出的“我国经济建设必须坚持科学发展观，努力建设节约型社会，实现国民经济可持续发展”的指导方针；要能够充分体现中央经济工作会议精神和全国烟草工作会议的有关要求；要能够在相关技术、管理方面有效解决行业发展进程中遇到的重点、难点问题。经研究，确定2005年度烟草行业标准项目的申报重点是：
1、能够有效应对WTO、WHO、FCTC的有关要求、或有助于建立（或破解）技术性贸易壁垒的项目；
2、符合“中式卷烟”的发展方向，有助于推动“中式卷烟”稳定、健康发展的项目；
3、有助于增强我国卷烟以及相关产品国际竞争力，特别是能够推动名优卷烟品牌扩张战略的实施、确保产品质量的项目；
4、拥有自主核心技术或自主知识产权的科研成果转化为标准的项目；
5、涉及行业生产领域或产品的安全、卫生、环境保护的项目；
6、能够有效降低生产、运行以及销售等环节成本，有利于实现“节约型生产与经营”，有利于实现“循环经济”目标的项目；
7、与行业发展相配套、有助于规范行业相关工作并促进行业协调、健康、可持续发展的基础性、通用性项目。
二、申报工作的有关要求
1、请各省级局（公司）、中烟工业公司科技工作主管部门按照本通知的有关要求，认真组织2005年度标准项目的申报工作。
2、企业应是标准制、修订工作的主体之一。国家局鼓励行业各类重点企业紧密结合相关工作的实际，积极提出或参与相关标准的制、修订工作。
3、项目申报需书面申报和网上申报同步进行，两套申报材料的内容必须一致。
书面申报应填写标准项目任务书；申报行业标准（YC）和行业计量检定规程（JJG[烟草]）的项目，应填报“烟草行业推荐性标准制、修订项目任务书”或“烟草行业强制性标准制、修订项目任务书”（这两份任务书均可从“中国烟草标准化网”的“工具字典”栏目下载，网址：http://www.ctsrc.org.cn）。书面申报材料一式4份，用A4纸装订；网上申报可通过“中国烟草标准化网”的“申报项目”填报标准项目任务书。
4、标准项目申报单位要本着“精心安排，力求节约，有效使用”的原则，根据项目开展所需经费的实际需要，实事求是地提出申请国家局项目经费的数额。
5、各申报单位须将书面申报材料经本单位审核签章后，报省级局（公司）或中烟工业公司科技工作主管部门。省级局（公司）或中烟工业公司科技工作主管部门要以正式函件的形式，于2005年3月15日前（逾期不予受理）将申报材料报送全国烟草标准化技术委员会秘书处（地址：河南省郑州市高新技术产业开发区枫杨街2号；邮编：450001；联系人：冯茜、韩云辉、李青常；联系电话：0371-7672673、7672677、7672680）汇总。
6、对于去年已正式申报但未获批准的标准项目，原则上可不再进行重新申报，而由中国烟草标准化研究中心作为2005年标准项目申报材料直接提交全国烟草标准化技术委员会秘书处。
三、标准项目年度计划的编制
项目申报工作截止后，国家局科教司将组织对申报的项目进行评议，必要时，将请项目申报单位进行质询答辩，请各项目申报单位做好相应的准备工作。国家局科教司将根据评议意见和答辩情况，审定并编制2005年度标准项目计划。
项目申报单位在申报过程中若遇到相关问题，可向国家局科教司咨询（联系人：辜菊水；联系电话：010—63605683）。
二○○五年二月三日
山西省禁止赌博条例
山西省人大常委会
山西省禁止赌博条例
山西省人大
（1988年9月27日山西省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
第一条 为了禁止赌博，加强社会治安管理，维护社会秩序，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规的有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 凡在本省境内的一切单位和个人都必须遵守本条例。
第三条 凡用麻将、扑克、骰子、牌九、纸牌等做赌具或用押宝、抽签、设彩、摆象棋残局、打台球及其他方式，以财物作赌注计输赢的，均属赌傅行为。
任何赌博行为都必须禁止。
第四条 查禁赌博活动，应坚持主管机关与各单位齐抓共管相结合、专门工作与群众路线相结合、教育与处罚相结合的原则。
第五条 查处赌博活动主要由公安机关负责。公安机关在查处赌博活动中，要依靠群众，严格依法办事。
第六条 国家机关、社会团体、学校、企业事业单位和城镇、农村基层组织，都负有禁止赌博的责任，应对本单位人员加强遵纪守法教育，并把禁止赌博列入规章制度或乡规民约，建立各种形式的群众性禁止赌博组织。发现赌博活动应立即制止、举报，并积极协助公安机关进行查处。
对赌博活动放任不管或隐瞒不报的单位负责人和有关人员，由公安机关根据情节，给予警告或罚款处罚。
第七条 任何公民发现赌博活动都有权制止，或向公安机关、有关部门报告。对检举揭发赌博活动的人，公安机关和有关部门有责任为他们保密。
对制止、检举揭发、查处赌博活动有功的单位和个人，应给予表彰、奖励。
任何人不得对制止、检举揭发、查处赌博的人进行打击报复。
第八条 有下列行为之一的，处七日以下拘留，可以单处或并处二千元以下罚款：
（一）参加赌博输赢额、赌资、赌注较小的；
（二）为赌博提供场所的；
（三）为赌博提供赌资、赌具或其他条件的；
（四）为赌博通风报信、站岗放哨的；
（五）招引他人赌博的。
第九条 有下列行为之一的，处八日以上十五日以下拘留，可以单处或并处二千元以上三千元以下罚款，也可以依照规定实行劳动教养：
（一）参加赌博输赢额、赌资、赌注较大的，或经常参加赌博输赢额累计较大的；
（二）为赌博提供场所两次以上的；
（三）刑满释放或解除劳教人员参加赌博的；
（四）因赌博受治安处罚后又参加赌博的；
（五）教唆、诱骗，胁迫他人赌博或者为参赌人员充当保镖的；
（六）流窜赌博的；
（七）阻碍公安保卫人员执行查禁赌博公务，尚不够刑事处罚的。
第十条 有下列情形之一的，依法追究刑事责任：
（一）赌博团伙的首要分子；
（二）参加赌博输赢额、赌资、赌注巨大的；或经常参加赌博输赢额累计巨大的；
（三）为赌博提供场所，抽头渔利三次以上的，或抽头渔利数额较大的；
（四）刑满释放或解除劳教人员，为赌博提供场所并抽头渔利或参加数额较大赌博的；
（五）流窜赌博输赢额、赌资、赌注较大的；
（六）教唆、诱骗、胁迫不满十八周岁的人参加赌博后果严重的；
（七）用暴力、威胁方法阻碍公安保卫人员执行查禁赌博公务的。
第十一条 有下列情形之一的，应依照本条例第八条、第九条、第十条的规定从重处罚。
（一）在工作单位和公共场所进行赌博的；
（二）用公款进行赌博的；
（三）携带凶器参加赌博的；
（四）国家工作人员参加赌博的；
（五）屡教不改的；
（六）其他应当从重处罚的。
第十二条 参加赌博和为赌博提供条件的人，主动到公安保卫部门和有关单位登记悔过的；投案自首并保证改正的；检举揭发他人的；被胁迫参加赌博、情节轻微的，可以从轻、减轻或者免予处罚。
第十三条 纵容、包庇赌博活动的或对制止、检举揭发、查处赌博的人及证人打击报复的，应依法从严处理。
第十四条 国家工作人员因参加赌博受到治安行政处罚的，所在单位或主管部门必须给予行政处分。
城镇、农村基层组织负责人因参加赌博受到治安行政处罚的，应给予相应的纪律处分。
第十五条 赌资、赌具以及赌博所得财物，一律没收。赌债一律废除，已经索取的，由公安机关追回没收。
第十六条 罚没财物按规定上交国库。
第十七条 在查处赌博活动中，失职、泄密、侵吞赌资、徇情枉法和敲诈勒索的，应依法从严处理。
第十八条 凡为赌博人员说情的，执法机关应坚决抵制，并通报其所在单位或主管部门。所在单位或主管部门，应根据情节给说情者批评教育或行政处分。
第十九条 违反本条例，给予治安处罚的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的程序执行；决定劳动教养的，按照国务院有关规定和审批程序执行；追究刑事责任的，按照《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的程序执行。对国家工作人员给予行政处分的，按国家有关规定
执行。
第二十条 本条例自公布之日起施行。
1988年9月27日
