最高人民法院、最高人民检察院关于开展民事经济行政诉讼法律监督试点工作的通知

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广东省珠海市人民政府办公室


印发珠海市认建认养城市绿地管理暂行办法的通知


珠府办〔2006〕12号

各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
《珠海市认建认养城市绿地管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请直接向市城管局反映。


珠海市人民政府办公室
二○○六年三月十三日


珠海市认建认养城市绿地管理暂行办法

第一章 总 则
第一条 为更好地依靠社会力量，推进园林绿地建设，巩固发展园林绿化成果，增强公众园林绿化及环保意识，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 城市绿地认建认养是指机关、团体、企事业单位及个人以自愿为原则，通过一定程序，负责一定面积或数量的城市公共绿地的建设、养护或为促进城市绿化事业而进行的捐款、捐助等公益性行为。
第三条 本市城市管理部门是城市绿地认建认养工作的行政主管部门，珠海市园林管理处（以下简称市园林处）负责城市绿地认建认养工作的组织实施。
规划、建设、国土、林业、财政、公安、行政执法等部门应当按照各自职能，协同市园林绿化行政主管部门做好城市绿地认建认养工作。
第二章 内容与形式
第四条 认建认养城市绿地的范围为：本市城市规划区内的公园绿地、道路绿地、防护绿地、风景林地及其它公共绿地。具体范围由市园林处划出，列出名单，供认建认养人选择。
第五条 认建认养内容：
（一）绿地的建设或改造。
（二）绿地的养护、保洁。
（三）古树名木养护管理。
（四）种植纪念林、纪念树。
（五）绿化设施的维护。
（六）公共绿地配套设施或其它园林资产的捐赠。
第六条 认建认养形式：
（一）申请人可以选择第五条的一项或几项内容认建认养城市绿地。申请人可同时认建认养多块绿地、多棵树木，也可多人联合认建认养一块绿地或一棵树木。
（二）认建绿地（树木）的，认建人可在选择地点、树种后自行认建，绿地建成后交给市园林处组织养护管理，按照事权财权相统一的原则，由财政部门按相应标准计拨养护费用，不再向认建人另行收取费用；也可在选择地点、树种后，提供相应的资金，委托市园林处组织代建。
（三）认养绿地（树木）的，认养人在选择地点、树种后，应提供相应的资金，委托市园林处组织代养或委托专业绿化部门进行代养。
（四）对未有明确建养对象的认建认养捐款经费，由市园林处统一收取，实行收支两条线管理，专款专用，并由市园林处按认建认养范围和内容拟出使用计划，经主管部门和财政部门审核后组织实施。
第三章 实施程序
第七条 城市绿地认建认养实行协议管理。由认建认养人提出申请，经审核批准后，签订绿地认建认养协议，明确责任和权利，开展相关工作。
第八条 实施程序：
（一）认建认养人向市园林处提出书面申请。
（二）市园林处对申请方案进行研究审核，拟出可行性意见，经与申请方协商确认后报市城市管理部门审批。
（三）经市城市管理部门批准后，由市园林处与申请人签订实施协议书，落实绿地认建、认养具体事项。
（四）实施完毕，按照规定办法进行验收或确认。
第九条 多人认建认养同一块享有冠名权绿地的，实行公开竞投。在同等条件下，认建人享有认养优先权。
第十条 认建城市绿地的规划方案及施工图应由具备相应资质的单位承担，并经市园林处和有关部门认可后方可实施。规划方案不得擅自更改，确需变更的须报原认可单位同意。
认建城市绿地的施工建设应由具备相应资质的施工单位承担，并按基建程序办理相关手续。
第十一条 认养城市绿地的养护执行国家、省和本市绿化养护的有关技术标准和养护定额，市园林处按照《珠海市城市绿地养护规范和考评办法》、《珠海市公园养护规范和考评办法》进行检查和考评。
绿地认养期限一般1～3年，到期后可申请续期。在认养期内，由于市政设施等建设需要临时占用认养绿地的，可在工程完工并恢复绿地后继续认养，认养期顺延。如认养因公益性需要，被永久占用的，可协商变更认养的绿地，认养期累计计算。
第四章 权利与责任
第十二条 市城市管理部门根据认建认养绿地类别及规模，适时对认建认养人实行通报表彰，颁发证书。认建认养规模达到一定程度，认建认养人还享有立牌纪念或冠名的权利。
认建绿地的，立牌纪念期一般不超过5年，冠名期一般不超过10年，特殊情况下可酌情延长；对认养绿地的，立牌或冠名期为认养期。
认建认养绿地内竖立的标志牌、冠名牌由市园林处统一制作。按照事权财权相统一的原则，费用由财政部门支付。
第十三条 绿地认建认养活动要在市城市管理部门的统一组织协调下进行，并接受市园林处的业务检查、监督和管理。
认建认养资金使用情况接受审计监督。认建认养人有权对市园林处认建认养开展情况及资金使用情况进行监督。
第十四条 对认建认养绿地未能达到技术规范的，必须按照市园林处要求在规定时间内进行整改。对未能很好履行认建认养协议的，市园林处视情况有权对其发出书面警告；对警告三次而未能改正的，终止其认建认养协议。
认建认养人如因人力、财力或其它原因需解除认建认养协议的，应提前15日向市园林处提出解除协议申请。对无故不履行协议的，绿化主管部门可告知当事人终止协议，并另行安排认建认养人。
第十五条 认建认养绿地产权属于市政府。认建认养人不得以任何理由在其认养的绿地内擅自增加建筑物、构筑物，不得改变绿地性质和进行商业经营行为，不得在竖立的标志牌上标注有商业广告性质的内容。
第十六条 对认建认养绿地成绩显著、贡献突出的单位和个人，由市城市管理部门申报市政府给予表彰和奖励。
第五章 附 则
第十七条 本办法自发布之日起三十日后施行。




国家安全生产监督管理局


安监管政法字[2005]30号

关于举办“首届全国安全生产及技术装备展览会”的通知


各省、自治区、直辖市党委宣传部、安全生产监督管理局、国有资产监督管理委员会、质量技术监督局、总工会、工业经济联合会，国务院有关部门，中央管理有关企业：

　　党和国家高度重视安全生产，采取一系列重大举措加强安全生产工作。十六大以来，新一届中央领导集体把安全生产工作摆在更加重要的位置。胡锦涛总书记明确指出："安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好"。2004年，国务院作出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，从以人为本的科学发展观高度对进一步搞好安全生产工作做出全面部署。

　　为深入贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，大力宣传党和国家安全生产方针政策和为保护人民生命财产安全所做的努力及所取得的成果，体现以人为本、执政为民的理念，综合反映我国安全生产状况、工作成绩和规划思路。同时展示各地区、各行业和骨干企业为落实党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策、法律法规所采取的措施和取得的成果；展示我国安全生产管理、安全技术创新、安全装备保障和安全文化的发展水平，促进各行业主管部门、地方各级政府、企业与安全监管监察部门的各项工作不断上台阶，共同构建"政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持"的安全生产工作格局，促进全国安全生产形势稳定好转，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供安全稳定的环境，经研究，决定由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、国务院国有资产监督管理委员会、国家质量监督检验检疫总局、中华全国总工会、中国工业经济联合会、北京市人民政府在北京共同主办"首届全国安全生产及技术装备展览会"，时间为2005年7月14日至17日。

　　展览会将分为四个部分：

　　（一）综合部分。重点宣传党和国家关于安全生产工作的一系列方针政策和重大举措，展现当前我国安全生产的总体态势、工作目标和成果，反映安全生产工作在国家改革发展、社会稳定大局中的重要地位和作用。

　　（二）地方部分。重点展示各省（区、市）贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的方针、政策、法律法规，结合本地区实际，抓好安全生产法制、体制建设，落实安全生产目标责任制的有力措施、典型经验，展示安全生产工作促进地方经济发展、社会稳定的成果。

　　（三）行业和中央企业部分。体现国家重点行业、中央企业通过建立现代企业制度、生产规模、核心竞争力不断提升本质安全水平的示范作用，及其对国民经济持续健康发展的贡献力和国际竞争力，展现这些行业和企业在安全生产工作中的示范作用。

　　（四）技术装备部分。重点展示依靠技术进步，推动科技创新，广泛采用新技术、新设备，建立安全生产技术装备保障体系和拥有自主知识产权研发制造有利于提升我国安全生产本质素质的新技术、新产品、新装备的成果，充分反映科技第一生产力在安全生产领域的重要作用。

　　为保证展览取得成功，成立"首届全国安全生产及技术装备展览会"筹备委员会（以下简称筹委会），负责筹展工作的组织协调和重大事项的审定。筹委会主任、副主任由主办单位各一位领导担任，筹委会成员由国务院有关部门、有关中央企业和各省（区、市）人民政府各一位分管安全生产工作的领导组成。

　　筹委会下设办公室，负责筹委会决定事项的落实。筹委会办公室主任由国家安全生产监督管理总局有关领导担任，副主任由各主办单位的司局级干部担任，成员由各参展单位司局级干部组成；各参展单位指定一名处级干部作为联络员。

　　各地区、各部门、中央企业接此通知后，请尽快明确一位领导为筹委会成员，指定一位熟悉安全生产工作的司局级干部作为筹委会办公室成员、一位处级干部作为联络员，并于2005年3月25日前将名单报筹委会办公室。

　　筹委会初定于3月下旬召开第一次筹备会议，具体时间、地点由筹委会办公室另行通知。

　　筹委会办公室联系人：赵京宪　赵　强

　　电话：010-62064223　62064219

　　传真：010-62064130

　　通讯地址：北京市海淀区龙翔路甲七号

　　邮编：100083

　　附件：首届全国安全生产及技术装备展览会参展单位名单

二○○五年三月十日

附件

首届全国安全生产及技术装备展览会参展单位名单

一、参展部委

1. 公安部
2. 农业部
3. 水利部
4. 建设部
5. 交通部
6. 铁道部
7. 国防科工委
8. 民航总局
9. 国家电力监管委员会
10. 国家旅游局

二、参展省、自治区、直辖市、计划单列市

1. 北京市
2. 天津市
3. 上海市
4. 重庆市
5. 广东省
6. 浙江省
7. 江苏省
8. 山东省
9. 山西省
10. 河北省
11. 河南省
12. 湖南省
13. 湖北省
14. 四川省
15. 安徽省
16. 江西省
17. 黑龙江省
18. 辽宁省
19. 吉林省
20. 贵州省
21. 陕西省
22. 广西壮族自治区
23. 云南省
24. 福建省
25. 内蒙古自治区
26. 甘肃省
27. 宁夏回族自治区
28. 新疆维吾尔自治区
29. 海南省
30. 青海省
31. 西藏自治区
32. 青岛市
33. 深圳市

三、参展的中央企业名单
1．中国石油天然气集团公司
2．中国石油化工集团公司
3．神华集团有限责任公司
4．中国中煤能源集团公司
5．中国建筑工程总公司
6．中国铁路工程总公司
7．上海宝钢集团公司
8．中国航空集团公司
9．中国航空工业第一集团公司
10．中国船舶重工集团公司
11．中国东方电器集团公司
12．中国第一汽车集团公司
13．中国广东核电集团有限公司
14．国家电网公司
15．中国华能集团公司
16．中国海运（集团）总公司
17．中国铝业公司
18．煤炭科学研究院