国务院关于制止买卖、租赁土地的通知
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国务院关于制止买卖、租赁土地的通知
国务院
国务院关于制止买卖、租赁土地的通知
国务院
近年来，一些农村社队、国家企事业单位等，违反国家法律规定，买卖、租赁集体所有和国家所有土地的情况不断发生。在一些城市郊区，这个问题尤为突出。一些农村社队把土地当作商品买卖、租赁，捞取大量钱款和物资。有的土地租金每亩每年几百元、几千元、上万元，有的出卖
土地每亩可得款几千元，甚至几万元。还有的私下议定条件，以租赁、买卖房屋的方式，租赁、买卖良田菜地，或者采取“联合建房”、“联合办厂”、“联合建造仓库”等方式，达到侵占土地的目的。这是严重违犯宪法的行为。《中华人民共和国宪法》规定：“任何组织或者个人不得侵
占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地”。我国人口多、耕地少，必须十分珍惜每寸土地，切实保护现有耕地。对买卖、租赁土地的行为，必须坚决制止。为此，特作如下通知：
一、认真宣传贯彻宪法和其他法律、法规中有关土地管理的规定，宣传保护土地的重大意义，发动广大干部、群众同买卖、租赁土地的违法行为作斗争。
二、各地要对买卖、租赁土地等非法活动，进行一次认真的检查、清理。对干部，特别是领导干部带头违法和指使违法的典型案件，要严肃处理，决不能迁就姑息。对那些一贯利用买卖、租赁土地进行贪污、受贿、非法谋取暴利的犯法分子，要依法追究刑事责任。
三、财政金融部门要发挥监督、管理的职能，有权拒绝收付买卖、租赁土地的资金，并向有关部门报告。
四、依法管理土地是各级政府的重要职责。各级政府要加强领导，建立、健全土地管理机构和制度，切实把土地全面管理起来。
请各省、市、自治区人民政府将检查清理买卖、租赁土地问题的情况，于一九八四年三月底以前报告国务院。
1983年11月19日
关于向二级市场投资者配售新股有关问题的补充通知
中国证券监督管理委员会
关于向二级市场投资者配售新股有关问题的补充通知
证监发行字[2002]54号
上海、深圳证券交易所，中国证券登记结算有限责任公司，各具有主承销商资格的证券公司、资产管理公司：
为完善股票发行方式，促进证券市场稳定发展，我会于2000年发布了《关于向二级市场投资者配售新股有关问题的通知》（证监发行字［2000］5号）。以后，由于技术原因，此发行方式一度暂停。经过证券交易所及登记结算机构的努力，按市值配售新股的技术条件已经具备，现就恢复向二级市场投资者配售新股补充通知如下：
一、沪深两市投资者均可根据其持有的上市流通股票的市值自愿申购新股。
二、发行公司及其主承销商采用向二级市场投资者配售方式发行新股的，其基本原则是优先满足市值申购部分，在此前提下，配售比例应在50%至100%之间确定。
三、发行公司及其主承销商在招股意向书刊登后，根据市场情况或累计投标结果确定股票发行价格，并以此价格向二级市场投资者配售。
四、证券投资基金（包括开放式基金）可以参与申购和配售。投资者持有的基金暂不计入市值参与配售。
五、投资者以其持有的股票市值申购新股应当按照上海、深圳证券交易所和中国证券登记结算公司发布的相关规则和程序进行。
六、本通知自发布之日起实施。
二○○二年五月二十日
池州市人民政府办公室关于印发《池州市安全生产风险抵押金管理暂行办法》的通知
安徽省池州市人民政府办公室
池州市人民政府办公室关于印发《池州市安全生产风险抵押金管理暂行办法》的通知
池政办〔2005〕73号
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《池州市安全生产风险抵押金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年十一月二十一日
池州市安全生产风险抵押金
管理暂行办法
第一条 为强化生产经营单位的安全生产意识，落实安全生产责任，建立的风险抵押机制，保证生产安全事故抢险救灾工作的顺利进行，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（皖政〔2004〕37号）等文件精神，结合池州实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市范围内的矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、建筑施工、交通运输、人员密集场所等行业或领域的生产经营单位。
第三条 安全生产风险抵押金（以下简称风险抵押金）是为预防生产经营单位发生生产安全事故而预先抵押，用于事故抢险救灾和善后处理的资金。
第四条 风险抵押金的交纳标准
（一）煤矿按照核定生产能力，分档交纳：3万吨/年以下的10万元，3万吨/年以上的15万元。
（二）非煤矿矿山按照开采矿种和设计生产能力，分档交纳：金属矿山，5万吨/年以下的5万元，5万吨/年以上的10万元；非金属矿山，地下开采的10万元，露天开采20万吨/年以下的5万元，20万吨/年以上的10万元。
（三）烟花爆竹：生产企业5万元，批发企业2万元，零售企业2000—5000元。
（四）民用爆破器材经营单位5万元。
（五）危险化学品生产、储存单位按上年度实际销售额分档交纳：年销售额在1000万元以上的15万元、在500—1000万元的8万元、在500万元以下的5万元；加油站：4台以下加油机的2万元、4台以上加油机的3万元，加油点5000元；农药、油漆、氧气等气体经营单位2000元；剧毒危险化学品经营单位1万元。
（六）道路交通运输：三级以上客运企业5万元，危险化学品运输企业3万元，四级以下货运企业、出租车公司和驾驶培训学校1万元。
（七）水上交通运输企业2万元。
（八）建设工程：建筑业按单项工程合同造价1%收取；一级资质公路施工企业10万元，一级资质以下公路施工企业5万元。
（九）较大的人员密集场所：宾馆（旅馆）、歌舞厅、影剧院、浴池、超市3万元，其他经营单位1万元。
第五条 风险抵押金的交纳，原则上以独立核算单位为计算单位，由法人单位在安全生产监督管理部门规定的期限内足额交纳；生产经营单位不得因变更企业法定代表人、停产停业整顿等情况迟交、少交或不交。
生产经营单位如果不属于本办法第二条所指范围，但内部分公司或者车间属于第二条所指范围的，也应按本办法的规定交纳风险抵押金。
第六条 风险抵押金由市、县（区）安全生产监督管理部门分别负责收取。市属和中央、省属在池生产经营单位，市区范围内的危险化学品生产（储存）经营单位、烟花爆竹经营单位、民爆器材经营单位、交通运输企业、较大的人员密集场所以及全市范围内公路施工企业等，由市安全生产监督管理部门负责收取；其他生产经营单位由县、区和九华山风景区管委会安全生产监督管理部门按属地原则负责收取。
第七条 风险抵押金主要用于处理生产安全事故而发生的指挥、抢险、救灾等费用支出。
生产经营单位在处理事故善后事宜费用不足时，可以提出申请，经负责收取的安全生产监督管理部门和同级财政部门核准，可以临时借用风险抵押金。
第八条 风险抵押金应上缴同级财政部门，实行专户存储、单独核算、专款专用，严禁挪用。
风险抵押金实行分级管理，由安全生产监督管理部门与生产经营单位签订收取、使用和管理合同。
第九条 生产经营单位持续生产经营期间，所交风险抵押金不按年累加，也不按年退还。生产经营单位生产经营规模发生较大变化的，负责收取的安全生产监督管理部门要于下一年度及时调整其风险抵押金交纳额，并按照调整后的差额向生产经营单位补收或退回风险抵押金。
第十条 风险抵押金被动用后，负责收取的安全生产监督管理部门要及时告知生产经营单位，生产经营单位应当在接到通知后30日内按规定标准补齐。
第十一条 生产经营单位依法关闭、破产、撤销、退出或者转为其他行业的，由生产经营单位提出申请，经负责收取的安全生产监督管理部门核准后，将结余的风险抵押金全额返还生产经营单位。
第十二条 市、县（区）安全生产监督管理部门要严格执行会计核算和统计报告等内部管理制度，并接受同级财政、审计等部门的审计和监督。
第十三条 生产经营单位有权向市、县（区）安全生产监督管理部门查询其风险抵押金的使用和结存情况，凡发现擅自变更资金用途或截留、挪用资金等违规行为的，生产经营单位有权要求有关管理部门和经办机构予以纠正，并向上级机关举报。
第十四条 生产经营单位少交或拒交风险抵押金的，由负责收取的安全生产监督管理部门和同级财政部门责令交纳，并依据有关法律、法规对其进行处罚。
第十五条 市、县（区）安全生产监督管理部门和工作人员少收、缓收、截留、挪用、贪污风险抵押金，或者因玩忽职守造成风险抵押金严重流失或损失的，要赔偿损失，并对有关人员给予相应行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十六条 生产经营单位正常处理事故和善后工作所发生的费用自行负担，不包括本办法所称的抢险救灾和善后处理工作费用。
第十七条 本办法所称“以上”，包含本数；“以下”，不包含本数。
第十八条 本办法由市安全生产监督管理局会同市财政局负责解释。
第十九条 国家、省安全生产风险抵押金管理办法出台后，执行上级规定。
第二十条 市建设主管部门可参照本办法规定，制定建筑施工企业安全生产风险抵押金收取、使用和管理办法。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
