广州市政府采购供应商资格登记管理暂行办法
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广州市政府采购供应商资格登记管理暂行办法
广东省广州市财政局
广州市政府采购供应商资格登记管理暂行办法
穗财采〔2002〕243号
第一章 总 则
第一条 为强化政府采购的监督和管理,规范政府采购行为,维护政府采购当事人的合法权益,根据监察部、财政部、审计署《关于2001年进一步加强推行政府采购制度工作的通知》以及财政部《政府采购管理暂行办法》的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称广州市政府采购供应商(以下简称供应商),是指经市政府采购管理部门认定,具备向政府采购活动提供货物、工程和服务能力的法人、其他组织或自然人。
第三条 本办法所称政府采购当事人,是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和招标代理机构等。
第四条 政府采购的供应商实行资格登记制度,经市政府采购管理部门认定符合条件的法人、其他组织或自然人,可以登记成为广州市政府采购的供应商。
第五条 广州市财政局是市政府采购管理部门(以下简称管理部门),负责供应商资格认定和监督管理工作,并委托广州市政府采购中心(以下称集中采购机构)对供应商进行分类登记和档案管理。
第二章 供应商资格登记的条件
第六条 申请供应商资格登记的,应当同时具备下列条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有良好的资金和财务状况;
(四)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(五)依法缴纳税款和社会保障资金;
(六)申请登记参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法记录;
(七)法律、法规和规章以及管理部门规定的其他条件。
第三章供应商资格的申请与登记
第七条 申请供应商资格登记时,应填写《广州市政府采购供应商资格申请表》,并向集中采购机构提供以下资料(原件验证后退还):
(一)营业执照副本的原件和复印件;
(二)税务登记证副本以及税务机关出具的完税凭证原件和复印件;
(三)组织机构代码证副本或自然人身份证的原件和复印件;
(四)依法缴纳社会保障资金凭证的原件和复印件;
(五)企业上一年度会计报表以及会计师事务所出具的审计报告原件和复印件;
(六)特许经营许可证书、业务资质证书、品牌授权代理证书等原件和复印件;
(七)公司简介及公司经营的产品详细目录。
第八条 以联合体形式申请供应商资格登记的,应向集中采购机构出具有关各方签署的联合协议等证明文件。
第九条 集中采购机构在受理供应商的资格申请之日起三十天内,将经过管理部门审核的《广州政府采购供应商资格申请表》一份发给供应商,并将符合资格的供应商建立档案。
第四章供应商的权利与义务
第十条 供应商参与政府采购活动,在公开、公平、公正和诚实、信用的原则下,享有参与权、竞争权、交易权、投诉权和诉讼权。
第十一条 供应商参与政府采购活动,应承担以下义务:
(一)维护政府采购当事人的合法权益;
(二)严格按照政府采购的要求进行操作;
(三)对获取的国家秘密和商业秘密负有保密责任;
(四)登记资料如有变更,及时书面报告集中采购机构;
(五)法律、法规和规章规定的其他义务。
第五章供应商的管理和监督
第十二条 管理部门定期对供应商资格进行验证。供应商有下列行为之一,将其行为记录在案;情节严重的,取消其资格,三年内不能申请资格登记;构成犯罪的,依法追究其法律责任:
(一)在招标采购过程中与其他政府采购当事人进行协商谈判或串通的;
(二)诋毁、排挤其他供应商的;
(三)提供虚假材料的;
(四)向其他政府采购当事人、评委、竞争性谈判和询价小组的成员行贿或者提供其他不正当利益的;
(五)中标后在规定期限内,无正当理由不与采购人签订政府采购合同或不按合同规定履行合约的;
(六)登记资料变更或需要终止资格,不及时办理资格登记变更或终止手续的;
(七)拒绝管理部门和有关部门依法实施监督检查的;
(八)其他违反政府采购法律、法规、规章行为的。
第六章 附 则
第十三条 本办法由广州市财政局负责解释。
第十四条 本办法自二○○二年四月一日起施行。
广州市财政局
二○○二年三月十一日
荆州市城市公园管理办法
湖北省荆州市人民政府
荆州市人民政府令(第104号)
《荆州市城市公园管理办法》已经2013年4月9日市人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2013年6月1日起施行。
市长 李建明
2013年5月13日
荆州市城市公园管理办法
第一条 为加强本市城市公园的规划、建设、保护和管理,提高城市的绿化水平,创造良好的公众游憩环境,根据《城市绿化条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的城市公园(以下简称公园)是指向公众提供游览、休憩、娱乐的城市公共绿地,包括综合性公园、动物园、植物园、绿化广场、街头游园等,属于城市公益性基础设施。
第三条 本办法适用于本市城市规划区内(含荆州开发区托管区)公园的规划、建设、保护和管理。
第四条 荆州市住房和城乡建设委员会(简称市住建委)是本市公园的行政主管部门,荆州市城市市政园林管理局(以下简称市园林局)具体负责本市城市规划区内市管公园的行政管理。
各区(含荆州开发区)住建部门,按市人民政府确定的职责分工对区管公园实施行政管理,业务上接受市住建委和市园林局的指导。
公园管理机构具体负责公园的日常管理工作。
市城乡规划、公安、环保、质监等有关行政管理部门,应按各自的职责,协同市、区公园行政管理部门做好公园管理工作。
第五条 市、区人民政府应将公园建设纳入国民经济和社会发展计划,保证公园建设、管理和养护所必需的经费,并逐步加大公园建设的投入。
市、区人民政府鼓励和引导社会力量投资建设公园,通过捐赠、资助等多种方式,筹集公园建设、管理和养护所需的经费。
第六条 市住建委应根据《荆州市城市总体规划》、《荆州市城市绿地系统规划》,《荆州市城市绿线规划管制》会同市城乡规划行政部门组织编制公园总体规划,经市规划委员会审议通过后,报市人民政府批准,送市人大常委会备案。
经批准的公园总体规划应向社会公示。
第七条 公园总体规划的修改,应按原审批程序报批。
新建、改建、扩建公园绿化用地的比例应达到国家规定的标准,原有公园的绿化用地比例未达标的,不得新建和扩建建(构)筑物。
第八条 公园建设项目设计方案,由公园建设单位根据公园总体规划编制,经市住建委审查同意,市规划委员会审议后,由市城乡规划部门依法审批。
公园建设项目设计方案应符合公园总体规划,以及国家有关技术标准和规范。承担设计的单位必须具备相应资质。
第九条 公园建设必须按国家招投标有关规定,选择有相应资质的施工、监理单位承担。公园建设单位在施工中不得任意改变经批准的公园建设项目设计方案,确需变更的,应按原程序重新报批。
公园建设项目竣工,由市、区公园行政管理部门按照有关规定进行验收,合格后方可交付使用。区管公园建设项目竣工验收后,应向市园林局备案。
第十条 市住建委应会同市城乡规划部门,在公园周围划定建设地带保护范围,公园保护范围内建(构)筑物的体量、色彩、建筑风格等应当与公园的景观相协调。
第十一条 任何单位和个人不得擅自侵占或改变公园用地使用性质。
因公共利益确需占用公园用地或者公园规划建设用地的,经市住建委同意,并按规定程序对规划进行修改、报批后,方可根据规划改变公园建设用地性质。占用公园用地或公园规划建设用地,应有相应的公园建设用地补偿方案。
需临时占用公园用地的,必须经市园林局或区住建委同意,并按规定办理临时占用手续,占用期满后应恢复原状。
第十二条 任何单位和个人不得向公园内排放烟尘、有害气体,倾倒废弃物,不得向公园内水体排放污水,不得在公园内焚烧树枝树叶、垃圾等杂物。
第十三条 公园内树木的砍伐、移植和大修剪必须报市园林局或区住建部门审核批准,并办理相关审批手续。凡未经批准的,不得进行砍伐、移植和大修剪活动。
第十四条 公园管理机构应当履行下列职责:
(一)负责园内设施管理,维护设施正常使用;
(二)负责园林绿化管理,保护树木花草和文物古迹;
(三)负责园容园貌管理,保持环境卫生和水体清洁;
(四)负责园内秩序管理,保障游客安全;
(五)法律、法规规定的其他职责。
第十五条 公园园容管理应当达到以下标准:
(一)绿化管养责任明确,植物生长状态良好;
(二)清扫保洁定人定时,道路平整排水畅通;
(三)各类标牌设置合理,用语文明合乎规范。
第十六条 公园内禁止设置户外广告,已经设置的到期应予拆除。公园内的临时性标语等不得含有商业广告内容。
第十七条 在公园内设置文化、游乐及其他服务设施,应当与公园的景观相协调,并不得影响公众正常游园、休憩和娱乐等活动。在公园内临时举办宣传、咨询、展览、表演等活动,举办方应与公园管理机构签订合同,并报市园林局或区住建部门备案。
在公园内设置大型游乐设施,其设备设施的安装应按《特种设备安全监察条例》等有关规定执行。
第十八条 游客应当遵守社会公德,爱护环境,保护设施,文明游园。公园内禁止下列行为:
(一)携带烈性或大型犬进入公园;
(二)播放音响超标导致噪音;
(三)随地吐痰、便溺,乱扔果皮纸屑等废弃物;
(四)攀爬、涂污或损坏景点建筑;
(五)采石取土、攀折花草树木或毁坏草坪、植被等;
(六)捕捉或伤害野生动物,翻越动物园隔离设施;
(七)在禁止游泳的水域游泳;
(八)携带易燃易爆危险物品;
(九)从事封建迷信活动等;
(十)法律、法规禁止的其他行为。
第十九条 驾(骑)车进入公园,应经公园管理机构同意,并按规定行驶和停放。
第二十条 公园管理机构根据公园的实际条件,可划定专用区域用于公众开展文体活动。
开展公众文体活动前,组织者应到公园管理机构登记。活动参与者应当服从公园管理机构的管理,并在指定的区域和时间内开展活动。
第二十一条 公安部门应将城市公园的治安管理纳入社会治安防控体系。在重大节假日或城市公园举行大型活动期间,市公安部门应派驻警力协同公园管理机构维护园内公共秩序。
第二十二条 公园管理机构应当建立防灾避险场所,制订突发事件应急预案。遇有紧急情况和突发事件,应按规定程序及时启用应急预案,并向上级主管部门报告。
第二十三条 违反本办法规定,由市园林局、区住建委及其他相关主管部门依据法定职责及其管理权限,责令其停止违法行为,依法给予行政处罚;造成损失的,应依法承担赔偿责任。
当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议,也不提起诉讼,又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十四条 公园管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十五条 各县(市)的公园管理参照本办法执行。
第二十六条 本办法有效期5年,自 2013 年 6 月1日起施行。
关于组织长江涉外旅游船参加星级评定有关问题的通知
国家旅游局
关于组织长江涉外旅游船参加星级评定有关问题的通知
(1996年5月20日 旅管理发[1996]115号)
湖北、四川、江苏省旅游局,各有关长江涉外旅游运输企业:
为使长江涉外旅游船星级评定工作顺利进行,依据国家旅游局《关于对长江涉外旅游船进行星级评定的通知》(旅管理发[1996]004号)和《内河旅游船星级评定规则(试行)》,现就旅游船参加星级评定的有关问题通知如下:
一、长江涉外旅游船需依据《内河旅游船星级的划分及评定》(GB/T15731-1995)国家标准及其五项评定细则,结合各旅游船的设施设备、清洁卫生、服务质量及客源结构、市场情况等实际状况合理申报星级。
凡1996年1月1日以前正式营运的旅游船,如个别考核项目达不到标准的要求,可允许在游泳池、残疾人设施、独立的酒吧等项目中暂缺一个项目。凡1996年1月1日以后开始营运的旅游船,如达不到标准的要求,则不能评定其申请的星级。
二、旅游船星级申报和初评工作,原则上由游船企业注册地所在省旅游局负责并统一组织。也可经游船企业注册地所在省旅游局授权,由有关地市旅游局具体组织。
有关省旅游局根据需要可成立相应的旅游船星级评定机构或指定具体部门,负责当地旅游船初评工作。
三、申请评定星级的旅游船须按全国内河旅游船星级评定委员会统一制作的《内河旅游船星级评定报告》的要求,一式三份详实填写旅游船星级评定申请报告,报本企业注册地所在省旅游局。
四、有关省旅游局收到旅游船星级评定申请报告后,应在三十日内核实申请报告内容,对符合星级评定条件的旅游船,组织当地的旅游船星级检查员进行初评,填写星级评定技术报告并签署意见,将其中的两份报全国内河旅游船星级评定委员会办公室,由全国内河旅游船星级评定委员会办公室统一组织评定。
有关省旅游局组织旅游船星级评定检查员对旅游船进行初评和检查时,应持全国内河旅游船星级评定委员会颁发的旅游船星级检查证书和有关省旅游局的介绍信。
五、旅游船星级申报工作从第二季度开始。全国内河旅游船星级评定委员会办公室将按照先报先评的原则,分批组织星级评定小组对旅游船进行星级评定。
星级评定小组将评定技术报告提交全国内河旅游船星级评定委员会。全国内河旅游船星级评定委员会将根据星级评定小组的技术报告,审定批准旅游船的星级,并向海内外公告。
请有关省旅游局抓紧组织当地旅游船进行星级申报工作,并及时将本省具体负责星级评定的机构或部门及负责人报全国内河旅游船星级评定委员会备案。在组织星级申报过程中,如有问题请与全国内河旅游船星级评定委员会办公室联系。
联系人:彭德成 联系电话:65138866-1510
一九九六年五月二十日