关于特急危险房屋拆迁安置暂行办法
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关于特急危险房屋拆迁安置暂行办法
福建省厦门市人民政府
关于特急危险房屋拆迁安置暂行办法
厦门市人民政府
一、为保障人民生命财产安全，紧急排除居民住房中的危险因素，根据我市特急危险房屋的现状，特制定本暂行办法。
二、本办法所称特急危险房屋，系指墙、柱、梁基础等主要结构已严重损坏，失去承重能力，危及住户生命财产及公共安全，无维修价值的房屋。
三、对特急危险房屋的技术鉴定和确认，建议由市建委牵头，组织市建筑设计院结构工程师、市抗震办、市房管局的专业技术人员组成技术鉴定小组，负责全市危险房屋的技术鉴定工作。
四、座落在本市的一切房屋，凡列为特急危险房屋的，均适用本办法。
五、凡经技术鉴定确认为特急危险房屋的，其住户一律先搬迁，任何人不得借故阻挠或拖延。
对其中不影响城市规划建设或成片改造的房屋，房产所有人应于住户迁出之日起4个月内拆除或重建，排除危险因素。逾期不进行修复者，建议由市土地管理局和市房管局征用拆除。
根据城市规划的要求，需要进行成片改造和建设的，按国家有关征用拆迁规定处理。
六、特急危险房屋住户的安置原则：
1．安置地点：根据房源服从安排，不得讨价还价。
2．特急危险房屋住户的搬迁用房，原则上由搬迁户或其所在单位解决，个人或单位确无能力解决的，由市政府酌情解决。
3．搬迁户的安置标准：以实际居住人数的在册户口，参照市政府《关于公建住房分配暂行办法》规定的标准安置。凡在接到特急危险房屋搬迁通知后搬入的或接到通知前突击搬入居住和突击分户的，均不予安置。在此期间分户的，仍按分户前实际居住人数的在册户口安置。
4．单位用房，包括办公、生产、营业和仓储用房等，原则上由其主管部门自行解决。
七、搬迁户对“特急危险房屋搬迁通知”不服的，可在接到通知后5日内向发放通知的单位申请复议，经复议维持原通知的，搬迁户应无条件按规定的时间和办法搬迁到指定地点，拒不搬迁的，由公安城管大队协助强制搬迁。制造事端，破坏搬迁的，依照《治安管理处罚条例》予以处
罚。
八、特急危险房屋的拆迁安置工作，由市土地管理局、市房地产管理局负责实施。
九、本办法自公布之日起生效。
1987年7月8日
自治区人民政府办公厅关于转发自治区财政厅、乡镇企业局《宁夏贫困山区“强乡富民工程”实施意见》的通知
宁夏回族自治区人民政府办公厅
自治区人民政府办公厅关于转发自治区财政厅、乡镇企业局《宁夏贫困山区“强乡富民工程”实施意见》的通知
宁夏回族自治区人民政府办公厅
银南、固原行署，山区八县人民政府，自治区政府有关部门：
自治区人民政府同意自治区财政厅、乡镇企业局提出的《宁夏贫困山区“强乡富民工程”实施意见》，现转发给你们，请结合本地区、本部门实际，抓紧组织实施。
宁夏贫困山区“强乡富民工程”实施意见
为了认真贯彻党中央和国务院、自治区党委和政府关于扶贫开发的指示精神，落实自治区“双百”扶贫攻坚计划，发展山区乡镇企业，培植乡镇财源，帮助贫困户脱贫致富，自治区财政厅、乡镇企业管理局决定，在宁南贫困山区延伸实施“强乡富民工程”（以下简称“工程”）。为此
，特提出如下实施意见：
第一条 山区凡具备兴办乡镇企业基本条件，并设有财政所的贫困乡镇，均可以加入“工程”。“工程”从1997年开始实施，暂定为三年。首批从尚未脱贫的乡镇中选择10个乡镇。以后年度加入“工程”的对象，将由自治区财政厅、乡镇企业局根据实际申请情况决定逐年增加。
第二条 进入“工程”的乡镇，要进一步解放思想，转变观念，以“三个有利于”为标准，以解决温饱、消灭绝对贫困为目标，以扶贫开发为中心，大力发展乡镇企业，加快劳动力转移，推动产业结构的调整，增强乡镇财力，提高贫困户的收入。
第三条 加入“工程”的乡镇，在“工程”结束时要保证：企业来自原贫困户的劳动力占本乡企业总劳力的1／3；在企业工作的贫困户劳动力人均年收入在1500元以上；新建能带动贫困户脱贫的“一乡一业”、“一村一品”项目2个以上；建设带动本乡乡镇企业发展的骨干企业
2个以上。
第四条 自治区财政厅设立“工程”专项资金，采取贴息的方式对“工程”项目进行扶持；自治区乡镇企业局负责向“工程”区内推荐一批适合山区扶贫开发的短平快建设项目，促进企业发展。自治区财政厅、自治区乡镇企业局拨出专项培训经费，对“工程”区的管理人员、财会人员
进行培训，以提高企业管理人员、财会人员的业务水平。
第五条 资金使用坚持“集中使用、重点扶持”的原则，对立足本地资源的农副产品深加工、改善贫困地区生产、生活条件的项目进行倾斜。申请列入“工程”的项目，按规定程序上报，经自治区财政厅、乡镇企业局筛选审查后下达。扶持的龙头骨干项目，必须以安置贫困劳动力为主
；扶贫到户项目，要由“工程”所在乡镇政府同农户及项目人签定实施合同，各级财政、乡镇企业部门负责监督实施。
第六条 实施“工程”的乡镇，要多方筹集资金，努力增加投入，积极争取银行贷款和其他扶贫资金及外商投资，加快“工程”实施步伐，尽快实现强乡富民目标。
1997年8月26日
关于加强社会力量举办的高等学校团的建设工作的意见
共青团中央 中共教育部党组
中青联发[2000]62号
关于加强社会力量举办的高等学校团的建设工作的意见
（2000年11月28日）
为适应形势发展需要，进一步加强社会力量举办的高等学校（含社会力量举办的其他高等教育机构）团的建设，根据中共中央组织部、中共教育部党组印发的《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》（中组发〔2000〕7号）精神和中共中央组织部、共青团中央召开的全国基层党建带团建工作会议的要求，现就社会力量举办高等学校团的建设工作提出如下意见。
一、及时建立社会力量举办的高等学校团的组织
凡按国家有关规定，经行政主管部门批准的社会力量举办的高等学校，必须建立团的基层组织。社会力量举办高等学校团组织的设置形式，根据团员人数和工作需要，按照有关规定确定。
已建立党组织的社会力量举办的高等学校，由学校党组织为主，上级团组织协助建立团组织，并共同领导其工作。暂时未建立党组织的，由上级团组织负责建立团组织，并领导其工作。社会力量举办高等学校团的上级组织，一般指省（自治区、直辖市）、市团委或同级教育行政部门团（工）委。
社会力量举办高等学校团组织的领导成员，按照团的基层组织选举规则选举产生。已建立党组织的学校，选举结果应报学校党组织和上级团组织批准，由上级团组织发文公布。暂不具备选举条件的，可由学校党组织和上级团组织协商，或上级团组织同学校行政领导部门协商，指派学校团组织的代理负责人，待条件成熟后，再按规定进行选举。社会力量举办高等学校团组织的负责人，原则上按学校党组织(或行政)职能部门负责人的条件配备，并享受相应待遇。社会力量举办高等学校团组织的负责人工作变动，须征求上级团组织的意见。
社会力量举办高等学校团组织工作机构的设置和干部配备，由学校根据工作需要确定。对兼职团干部所从事的团务工作应计算一定的业务工作量。团组织活动经费应列入学校年度经费预算，活动时间要有保证。
二、明确社会力量举办的高等学校团组织的职责
社会力量举办高等学校团组织应该发挥团结教育学生的核心作用，围绕学校党政中心工作和青年学生成长成才的实际需要，着眼于提高学生的思想政治素质，培养学生的实践能力、创新意识、创业精神等各方面素质，以灵活多样的方式开展工作。其主要职责有：
(一)开展思想政治工作。组织学生学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策，开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导学生树立远大理想，明确政治方向，坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念。开展党的知识教育，做好推优入党工作。
(二)协助学校党政培养和提高学生的素质。鼓励和引导学生勤奋学习，切实掌握专业知识。开展各种形式的校园科技文化、社会实践、志愿服务等活动，促进学生全面素质的提高。
(三)发挥桥梁纽带作用。做好学校党政与学生之间上情下达、下情上传工作。引导学生理解并认真执行学校的制度和措施。积极参与涉及学生的各项事务和管理工作。及时反映学生的意见和建议，维护学生的权益。关心学生的学习、生活，为学生提供切实有效的服务。
(四)加强团组织自身建设。健全团的组织生活，做好发展团员和团员教育、管理等工作，加强团干部队伍建设。
(五)指导学生会和学生社团开展工作。学生会是学生自己的群众组织，在党组织的领导和团组织的指导帮助下，依照法律、学校规章制度和各自的章程，独立自主地开展工作。学生社团是学生根据兴趣爱好等组织的团体。学生会、学生社团是高校不可或缺的重要组织和团体，在促进学校建设和学生成长方面具有重要作用。要指导帮助学生会健全组织，正确开展工作。正确引导、严格管理各类学生社团，促进学生社团健康发展。
三、加强对社会力量举办的高等学校团建工作的领导
各级团委、党委教育工作部门或教育行政部门党组织要高度重视社会力量举办高等学校团的建设，坚持党建带团建，把社会力量举办高等学校团的建设摆到重要地位，切实加强领导。要加强调查研究、检查指导，做好组织协调工作，及时总结、推广社会力量举办高等学校团的建设工作的先进经验。要把社会力量举办高校团的建设作为党建工作的组成部分来评估、考核，发现问题，及时解决。
社会力量举办高等学校党的组织要认真抓好本校团的建设工作，把团组织建设纳入到党组织建设的整体格局。学校党组织领导成员中要明确一人分管共青团工作，校行政领导也应有人联系共青团工作。校团委的主要负责人应是校务委员会委员，如果是党员的，应列席学校党委会。学校党组织要定期召开专题会议研究团的工作。要争取校行政部门的支持，为团组织开展工作创造便利条件，提供必要的经费和活动阵地。要关心团干部的成长发展，给他们交任务、压担子、提要求，重视团干部的选拔和培训工作，建设一支专兼职结合的高素质的团干部队伍。
社会力量举办高等学校团的上级组织，要加强对社会力量举办高等学校团的工作指导，把其纳入工作总体部署。要根据社会力量举办高等学校及学生的特点，研究和有针对性地部署工作。
共青团中央
中共教育部党组
