深圳市鲜活农产品食用安全管理规定
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深圳市鲜活农产品食用安全管理规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令
第114号
《深圳市鲜活农产品食用安全管理规定》已经2002年3月29日市政府三届五十三次常务会议审议通过，现予发布。自2002年7月15日起实施。
市长：于幼军
二○○二年四月十五日
深圳市鲜活农产品食用安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强农产品食用安全管理，防止农产品在生产、经营及加工过程中受到污染或被加入对人体有害的物质，保障人体健康和生命安全，根据国家有关法律、法规，结合深圳市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称农产品，是指由种植或养殖形成的可供人类食用的蔬菜、水果、奶类、水产品、畜禽及畜禽屠宰品。
本规定所称食用安全，是指农产品生产、经营及加工过程中与食用安全有关的活动。
第三条 农业行政管理部门负责管理农业投入品的生产、经营、使用，对种植或养殖产品进行防疫、检验检疫，建立和管理农产品食用安全认证体系。
商品流通行政管理部门负责农产品流通领域及畜禽屠宰加工的行业管理，并会同有关行政管理部门对农产品批发市场、配送中心、畜禽屠宰场的农产品食用安全进行管理。
工商行政管理部门负责对农产品经营过程的食用安全进行管理，并会同有关行政管理部门对肉菜市场中经营的农产品食用安全进行管理。
卫生行政管理部门负责农产品流通及加工领域食品卫生的管理。
质量技术监督部门负责农产品国家标准、行业标准和广东省地方标准的组织实施，制定和组织实施深圳市地方标准，对农产品的检验认证机构依法进行审核和管理。
环境保护部门负责农产品生产基地的环境保护及环境状况的监测和管理。
出入境检验检疫部门负责进口农产品的检验检疫。
第四条 发展计划、规划与国土资源、财政、公安、科技、水务、城市管理等有关行政管理部门在各自的职责范围内，协助做好农产品食用安全的管理。
第五条 农业及卫生行政管理部门依法设置的检验检疫监督机构依其职能对生产、流通和加工领域的农产品进行抽检。
依法成立的其他检验机构可以接受生产、经营者的委托，对农产品进行检验。
农产品生产单位、农产品批发市场、配送中心、加工企业、冷库应对所生产和经营的农产品进行自检。
第六条 经检验不符合中华人民共和国国家标准和中华人民共和国农业行业标准的农产品，由有关行政管理部门责令限期进行无害化处理；无法作无害化处理的，应予销毁。
第二章 生产过程的管理
第七条 各级人民政府应当制定符合食用安全标准的农产品生产基地规划。
农产品生产基地的规划和选址，应当符合国家、省和深圳市的环境质量标准和深圳市城市总体规划。
第八条 农业、环保、水务等行政管理部门应当按照各自职责，对农产品生产基地的建设和管理进行监督和指导。
第九条 禁止向农产品生产基地、渔业养殖水域和可能影响农业生产基地环境的区域排放重金属、硝酸盐、油类、酸液、剧毒废液、放射性废水、未经处理的含病原体的污水、有害气体及其它有害物质，或者倾倒、填埋废弃物和生活垃圾。
第十条 在农产品生产过程中，禁止下列行为：
（一）使用剧毒、高毒、高残留农药及其混合制剂；
（二）使用违禁农药、兽药、鱼药；
（三）使用盐酸克伦特罗及其他禁止使用的物质；
（四）其他违背法律、法规规定和强制性标准的行为。
第十一条 在蔬菜、水果的生产过程中，应按照中华人民共和国农牧渔业部、卫生部联合发布的《农药安全使用规定》和中华人民 共和国农业部发布的《农药合理使用准则》，合理使用农药、农用生长调节剂。禁止农药残留超过无公害蔬菜产品质量标准的蔬菜上市。
在畜禽及其产品、水产品生产过程中，应按照中华人民共和国农业部发布的《兽药使用准则》、《饲料及饲料添加剂使用准则》和《渔用药物使用准则》，合理使用兽药、鱼药、饲料添加剂。
第十二条 农产品生产单位对其生产的农产品应出具产品合格证明，并标明产品的生产单位和原生产基地。
第十三条 畜禽及其产品应经动物防疫检疫监督机构检疫；经检疫合格的，由动物防疫检疫监督机构出具检疫合格证明。
第三章 农产品经营、加工过程的管理
第十四条 进入经营、加工场地的农产品应由供货人提供农产品检验、检疫合格证或其他产品合格证明，并标明产地来源。
第十五条 在农产品经营和加工过程中，禁止下列行为：
（一）经营和加工含有违禁农药、兽药、鱼药的农产品或有害物质超标的农产品；
（二）经营和加工过程中加入对人体健康有害的物质；
（三）经营和加工没有检验、检疫合格证或其他产品合格证明的农产品；
（四）经营和加工其他违反国家食品卫生管理规定的农产品。
第十六条 农产品批发市场、配送中心、加工企业、超市、冷库、肉菜市场的经营单位和个人，对进入经营、加工场地的农产品的食用安全负有以下责任：
（一）建立农产品安全责任制度；
（二）查验农产品检验、检疫合格证及其他产品合格证明；
（三）配合检验检疫监督机构对农产品进行抽检；
（四）配合有关行政管理部门对农产品食用安全进行监督检查。
第十七条 农产品批发市场、配送中心、加工企业、冷库应配置农产品食用安全检测设施，配备专职检测人员，并建立相应的检测规程和管理制度。
第十八条 农产品批发市场的经营单位应在交易场所显著位置设立公示牌，公示以下内容：
（一）自检不合格的农产品及其经营者；
（二）抽检不合格的农产品及其经营者；
（三）对不合格农产品经营者的处理情况。
第十九条 动物防疫检疫监督机构应对定点畜禽屠宰场的畜禽屠宰及其产品进行检验检疫，畜禽屠宰场的经营者应予配合，并提供必要的工作场所和条件。
第二十条 进入屠宰场的畜禽应附有产地县以上动物防疫检疫监督机构出具的检疫证明、运载工具消毒证明。
第四章 法律责任
第二十一条 违反本规定第六条，未进行无害化处理或销毁的，由有关行政管理部门进行无害化处理或销毁，无害化处理或销毁的费用由产品所有人承担，并处产品所有人三千元以上二万元以下罚款。
第二十二条 违反本规定第九条的，由环境保护部门责令限期治理，并按《深圳经济特区环境保护条例》予以处罚。
第二十三条 违反本规定第十条的，由农业行政管理部门处以一万元以上五万元以下罚款。
第二十四条 违反本规定第十一条的，由农业行政管理部门处以三千元以上二万元以下罚款。
第二十五条 违反本规定第十五条的，由卫生和农业行政管理部门依据职责分工，处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重依法应吊销其营业执照的，由工商行政管理部门依法处理。
第二十六条 违反本规定，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
违反本规定，造成他人损失的，应负赔偿责任。
第五章 附 则
第二十七条 对农产品食用安全负有管理职能的行政管理部门可以依据有关法律、法规和本规定制定相应管理办法。
第二十八条 本规定自2002年7月15日起施行。
建设部、国务院住房制度改革领导小组、财政部关于印发《城镇经济适用住房建设管理办法》的通知
建设部 等
建设部、国务院住房制度改革领导小组 财政部 关于印发《城镇经济适用住房建设管理办法》的通知
1994年12月15日，建设部、国务院住房制度改革领导小组、财政部
为了加快经济适用住房的开发建设，解决中低收入家庭的住房问题，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，我们制定了《城镇经济适用住房建设管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：城镇经济适用住房建设管理办法
第一条 为了建立以中低收入家庭为对象，具有社会保障性质的经济适用住房供应体系，加快经济适用住房建设，提高城镇职工、居民的住房水平，加强对经济适用住房建设的管理，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，制定本办法。
第二条 国务院建设行政主管部门负责全国经济适用住房的建设管理工作，制定经济适用住房的方针、政策，根据国家住宅建设发展规划制定经济适用住房发展计划，并进行宏观指导。
各省、自治区建设行政主管部门根据国家的方针、政策，制定本行政区域的实施方案，编制经济适用住房的发展计划与规划，指导经济适用住房的建设。
各直辖市、市、县建设或房地产行政主管部门负责制定本地区经济适用住房建设计划、具体实施方案；负责经济适用住房建设计划的实施和管理工作。
第三条 经济适用住房是指以中低收入家庭住房困难户为供应对象，并按国家住宅建设标准（不含别墅、高级公寓、外销住宅）建设的普通住宅。
第四条 中低收入家庭住房困难户认定的标准由地方人民政府确定。
对离退休职工、教师家庭住房困难户应优先安排经济适用住房。
第五条 经济适用住房建设要体现经济、适用、美观的原则，使用功能要满足居民的基本生活需要。
第六条 地方人民政府要在计划、规划、拆迁、税费等方面对经济适用住房的建设制定政策措施，予以扶持。
第七条 地方人民政府根据经济适用住房建设计划，优先安排建设用地。
经济适用住房建设用地的供应原则上实行划拨方式。
第八条 经济适用住房建设资金通过以下几个方面筹集：
（一）地方政府用于住宅建设的资金；
（二）政策性贷款；
（三）其它资金。
第九条 建设或房地产行政主管部门根据每年经济适用住房的建设计划，提出建设资金的使用计划，报当地人民政府批准后执行。
第十条 经济适用住房建设的主管部门按照政企分开的原则，指定或设立专门机构，承担经济适用住房的建设、出售、出租等工作，并对其进行监督和管理；暂不具备条件的地区，可由房地产行政主管部门具体组织实施经济适用住房的建设。
第十一条 经济适用住房一般应以招标的方式选择施工单位建设。
承建单位要按合同规定的工期和成本确保经济适用住房的建设质量。
第十二条 经济适用住房价格由经济适用住房建设的主管部门会同同级物价管理部门按建设成本确定，报当地人民政府审批后执行。
建设成本构成：
（一）征地及拆迁补偿安置费；
（二）勘察设计及前期工程费；
（三）住宅建筑及设备安装工程费；
（四）小区内基础设施和非经营性公用配套设施建设费；
（五）贷款利息；
（六）税金；
（七）以（一）至（四）项费用之和为基数1－3％的管理费。
第十三条 购房者购买的经济适用住房，按规定办理房屋产权登记手续。
第十四条 各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可根据本办法制定实施细则。
第十五条 本办法由建设部负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
浙江省保护老年人合法权益若干规定
浙江省人大常委会
浙江省保护老年人合法权益若干规定
浙江省人大常委会
（1988年7月23日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
第一条 为了切实保护老年人的合法权益，根据宪法和有关法律、法规规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 保护老年人的合法权益，树立敬老、助老、养老的社会风尚，是全社会的共同责任。
一切国家机关、企业事业单位、社会团体和基层群众性自治组织以及全体公民，都应当关心老年人的生活，保护老年人的合法权益。
新闻单位应积极开展敬老宣传，对侵犯老年人合法权益的行为实行舆论监督。
第三条 老年人的人身自由和人格尊严受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。严禁打骂、侮辱、诽谤、虐待、遗弃和非法拘禁老年人。
第四条 老年人婚姻自由的权利受法律保护。任何单位和个人不得干涉老年人依法离婚，不得干涉离婚、丧偶的老年人再婚，不得干扰、妨害老年人再婚后的家庭生活。
第五条 老年人受赡养扶助的权利受法律保护。依法负有赡养扶助义务的成年子女，必须履行赡养扶助的义务。
（一）对没有经济收入或者经济收入低微的老年人，成年子女应保障其基本生活需要，一般不低于当地平均生活水平；
（二）对缺乏或者丧失劳动能力的农村老年人的口粮田、自留地，成年子女应帮助耕种，或者支付费用请人代为耕种；
（三）对患有疾病或者生活不能自理的老年人，成年子女应负责给予治疗、照料，或者支付费用请人代为照料；
（四）老年人再婚后，其依法负有赡养扶助义务的成年子女应继续履行赡养扶助的义务。
第六条 老年人的房产权和居住权受法律保护。
（一）子女和其他亲属不得强行挤占老年人的住房，不得强行改变老年人的居住条件；
（二）未经老年人同意，子女和其他亲属不得擅自改变由老年人承租的住房租赁关系；
（三）未经老年人同意，子女和其他亲属不得将产权属于老年人的房屋出卖、出租或者拆除；
（四）子女所在单位分配的住房，含老年人份额的，老年人有权居住。
第七条 老年人的财产权利受法律保护。
（一）老年人的合法收入和储蓄、生活用品、文物、图书资料、知识产权、林木、牲畜、家禽以及其他合法财产，任何单位和个人不得侵占、哄抢、私分和破坏；
（二）老年人有权拒绝有独立生活能力的成年子女提出的经济资助的要求。子女和其他亲属不得向老年人强行索取财物；
（三）老年人再婚时，有权携带和处理依法应归其所有的财产；
（四）老年人依法享有的继承权，子女和其他亲属不得侵犯。老年人依法立遗嘱处分个人财产或者与他人签订遗赠扶养协议的，子女和其他亲属不得干涉。
第八条 离休、退休人员依法享有国家规定的离休工资、退休费以及医疗、福利等方面的待遇。
第九条 老年人没有经济收入并无子女、亲属供养的，有从国家和社会获得物质帮助的权利。在城镇，由当地政府的民政部门和街道办事处发给生活救济补助金；在农村，实行保吃、保穿、保住、保医、保葬制度，保障他们的基本生活需要，其经费由乡（镇）人民政府和村民委员会统
筹解决。
第十条 市、县（区）、乡（镇）人民政府和城镇街道办事处应积极创造条件，兴办社会福利院、敬老院、老年人公寓等为老年人服务的福利设施。
政府有关部门和社会团体，应积极兴办老年人的活动场所，组织老年人开展文化、体育、娱乐活动。
鼓励有条件的单位和个人兴办为老年人服务的福利设施和老年人活动场所。
第十一条 工商企业应积极生产和经营老年人需要的生活用品，设立为老年人服务的项目，提供良好的服务，方便老年人的生活。
第十二条 公共交通部门应积极开展对老年乘客的特殊服务，设置必要的设施，为老年人乘车、乘船等提供方便。
第十三条 医疗卫生部门应热情、认真为老年病人治疗；有条件的地方应设立老年病专科门诊，积极发展老年病防治康复医疗事业。
第十四条 律师事务所（法律顾问处）对于没有经济收入或者经济收入低微的老年人提出的法律咨询，应提供免费服务。
第十五条 国家机关、企业事业单位、社会团体和基层群众性自治组织，应鼓励和支持老年人自愿参加力所能及的社会活动。
第十六条 农历九月初九（重阳节）为本省老人节。
每年老人节，举行各种敬老活动。各级人民政府对模范老人和保护老年人合法权益、为老年人提供服务作出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
第十七条 市、县（区）和乡（镇）可设立老年人协会。老年人协会是由老年人自愿组成的、反映老年人的要求、保护老年人的合法权益的群众组织。
第十八条 积极提倡家庭和睦、邻里互助，正确处理老年人与亲属之间、邻里之间的相互关系，创造和谐的生活环境。
第十九条 对侵犯老年人合法权益的行为，任何单位和个人都有权制止和检举。受侵害的老年人有权提出控告或者依法提起诉讼。
有关部门、单位对侵害老年人合法权益行为的检举、控告，应当及时认真查处，不得推诿。因玩忽职守，造成严重后果的，依法追究直接责任者的责任。
第二十条 对因赡养扶助发生的纠纷，以及其他损害老年人合法权益的事件，村（居）民委员会、乡（镇）人民政府和城镇街道办事处以及当事人所在单位应当依法及时进行调解；当事人也可以直接向人民法院起诉。人民法院应当依法及时审理。
第二十一条 违反本规定第三条至第七条的，由其所在单位或者基层群众性自治组织给予批评教育，或者由其所在单位给予行政处分，并依法承担民事责任；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关
依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定由各级人民政府的民政、劳动人事部门具体负责实施。
第二十三条 本规定自1988年9月1日起施行。
1988年7月25日
