中央组织部、人事部、财政部关于建立西藏特殊津贴问题的通知
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中央组织部、人事部、财政部关于建立西藏特殊津贴问题的通知
中央组织部、人事部、财政部关于建立西藏特殊津贴问题的通知
中央组织部、人事部、财政部
西藏自治区人民政府：
根据中央第三次西藏工作座谈会关于逐步提高西藏干部职工待遇、进一步稳定和促进西藏发展的精神，经国务院批准，在西藏自治区机关、事业单位建立西藏特殊津贴。现将有关事项通知如下：
一、凡在西藏自治区区域内工作的机关、事业单位在职职工，可享受西藏特殊津贴。
二、根据中央第三次西藏工作座谈会确定的要使西藏机关、事业单位平均工资水平达到全国平均工资水平的2．5倍的原则，核定西藏特殊津贴标准为人均每月244元。今后需要提高津贴标准时，由西藏自治区人民政府提出意见报国务院审批。
三、西藏特殊津贴的发放，要根据国家核定的津贴标准和津贴总额，按自治区内不同地域的艰苦程度适当拉开差距，重点向条件特别艰苦的高寒缺氧地区、边境地区和县以下基层倾斜。
四、截止1993年12月31日，机关、事业单位已经办理离退休手续和已到达离退休年龄的人员（经组织批准留任的除外），不实行西藏特殊津贴，相应增加离退休费。其中离休人员按当地在职职工特殊津贴标准增加离休费，退休人员按当地在职职工特殊津贴标准的90％增加退
休费。
1994年1月1日以后离退休的人员，其西藏特殊津贴可作为计发离退休费的基数。
五、国家机关、事业单位工作人员调出西藏后，从调离的下月起停发西藏特殊津贴。
六、西藏特殊津贴从1994年1月1日起执行。
七、西藏特殊津贴所需资金，原则上按现行经费渠道解决，中央财政适当给予补助。
八、西藏特殊津贴的实施，由中组部、人事部、财政部负责协调，西藏自治区人民政府统一组织实施，并由西藏自治区人民政府在调查研究基础上制定具体实施办法，报中组部、人事部、财政部批准后执行。
九、本通知由人事部负责解释。
1995年10月9日
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深圳市农林渔业局关于印发《深圳市农林渔业局非行政许可审批和登记实施办法》的通知
深圳市农林渔业局关于印发《深圳市农林渔业局非行政许可审批和登记实施办法》的通知
深农通〔2008〕69号
各有关单位：
《深圳市农林渔业局非行政许可审批和登记实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市农林渔业局
二○○八年六月十六日
深圳市农林渔业局非行政许可审批和登记实施办法
（共2项）
编号 非行政许可审批和登记事项
01 非远洋航行和作业渔业船舶登记
02 粤港澳流动渔民雇用境内渔工初审
01号 非行政许可登记事项：非远洋航行和作业渔业船舶登记
一、登记内容
非远洋航行和作业渔业船舶的所有权登记、变更登记、所有权注销登记。
二、设定依据
（一）《中华人民共和国船舶登记条例》（1994年6月2日国务院令第155号发布）第二条、第五条、第六条；
（二）《中华人民共和国渔业船舶登记办法》（1996年1月22日农业部发布，2004年7月1日农业部令第38号修订）第二条。
三、登记数量及方式
无数量限制，符合条件即予登记。
四、登记条件
（一）船舶来源合法；
（二）未在我国境外进行国籍登记；
（三）未在外市进行船籍港登记；
（四）捕捞渔船须具备船网工具指标和捕捞许可证；
（五）须经渔业船舶检验机构检验合格。
法律依据：《中华人民共和国渔业船舶登记办法》第六条、第七条；《渔业捕捞许可管理规定》（2002年8月23日农业部令第19号发布）第九条；《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（2003年6月27日国务院令第383号发布）第七条。
五、申请材料
（一）渔业船舶所有权登记
1．渔业船舶所有权登记申请表（1份）；
2．取得船舶所有权的合法文件：
（1）购买取得所有权的，应交验购船发票或者买卖合同和交接文件（复印件1份，验原件）；
（2）新建船舶应交验建造合同和交接文件（复印件1份，验原件）；
（3）渔业船舶所有权的转让，如因继承、赠与、依法拍卖以及法院判决取得所有权的，应当提供具有相应法律效力的取得船舶所有权的文件（复印件1份，验原件）；其他情况应当提供书面合同（复印件1份，验原件）。
3．除新建船舶以外，应交验原船籍港登记机关出具的船舶所有权注销登记证明（原件）；
4．未进行抵押的证明文件或者抵押权人同意被抵押船舶转让他人的文件（原件）；
5．证明船舶所有人身份的文件。属于外国独资、中外合资（合作）企业，应交验国家有关主管机关颁发的批准证书和营业执照等有关文件（复印件1份，验原件）；
6．由境外购进的渔业船舶，应当出具国家有关主管机关签发的准予进口渔业船舶的批准文件（原件）。
（二）渔业船舶变更登记：
1．渔业船舶变更项目申请表（1份）；
2．渔业船舶所有权登记证书（原件）；
3．渔业船舶国籍证书或渔业船舶登记证书（原件）；
4．渔业船舶航行签证簿（原件）；
5．捕捞渔船还应交验捕捞许可证（原件）。
（三）渔业船舶所有权注销登记：
1．渔业船舶注销申请表（1份）；
2．渔业船舶所有人申请所有权注销登记，应向登记机关交回下列证书：
（1）渔业船舶所有权登记证书（原件）；
（2）渔业船舶国籍证书或渔业船舶登记证书（原件）；
（3）渔业船舶航行签证薄（原件）；
（4）捕捞渔船还应交回捕捞许可证（原件）。
上述证书如无法交回，应书面叙述理由，并附有关证明文件，在市级报纸上公告声明原证书作废，并提交登有声明的报纸1份。
法律依据：《中华人民共和国渔业船舶登记办法》第十三条、第三十条、第三十二条。
六、申请表格
《渔业船舶所有权登记申请表》（附表1）、《渔业船舶变更项目申请表》（附表2）、《渔业船舶注销申请表》（附表3）。
上述表格可到深圳市渔政渔港监督管理处或所属蛇口、盐田渔政渔监站免费领取，也可在网站（http://www.szzw.gov.cn）上免费下载。
七、登记申请受理机关
深圳市渔政渔港监督管理处。
法律依据：《中华人民共和国渔业船舶登记办法》第四条。
八、登记决定机关
深圳市渔政渔港监督管理处。
法律依据：《中华人民共和国渔业船舶登记办法》第四条。
九、登记程序
申请人到深圳市渔政渔港监督管理处或所属蛇口、盐田渔政渔监站递交申请材料，提出登记申请-→深圳市渔政渔港监督管理处受理、审核-→符合条件的予以登记，并发给相应的登记证书或证明。
十、登记时限
（一）渔业船舶所有权登记：
自受理申请之日起15个工作日；
（二）渔业船舶变更登记：
自受理申请之日起15个工作日；
（三）渔业船舶所有权注销登记：
自受理申请之日起3个工作日。
法律依据：本实施办法规定。
十一、登记证件及有效时限
（一）渔业船舶所有权登记获批准后，发给《渔业船舶所有权登记证书》，证书无有效期限；
（二）渔业船舶变更登记，登记机关核准登记后，将有关变更登记情况载入渔业船舶登记簿，并在渔业船舶所有权证书、渔业船舶登记证书的"项目变更"栏内注明变更内容，并加盖登记机关印章；
（三）渔业船舶所有权注销登记，登记机关核准后，注销该船舶在渔业船舶登记簿上的所有权登记以及与此相关的登记，并向船舶所有人出具《渔业船舶注销登记证明书》，证书无有效期限。
法律依据：《中华人民共和国渔业船舶登记办法》第十三条、第三十条、第三十二条。
十二、登记的法律效力
（一）渔业船舶依法登记所有权后，其所有权受法律保护；
（二）渔业船舶依法变更登记后，有关变更登记情况得到登记机关确认，并受法律保护；
（三）渔业船舶依法注销所有权登记后，其所有权方可转移或不再承担相关义务。
十三、收费
无。
十四、年审或年检
无。
附表1
渔业船舶所有权登记申请表
申请日期： 年 月 日
船名（号） 船籍港 船舶种类
船体材料 船舶造价 准造许可证
建造厂名 建造地点 建造日期
船舶尺度 长： 米，宽： 米，深： 米 主机功率 千瓦
股份占有情况：
附送文件名称：
1、
2、
3、
4、
5、
6、 船舶所有人印鉴
所有人姓名 地址
电话 身份证号码
申请人说明：
有关单位意见：
以 下 由 登 记 机 关 填 写
船籍港渔监意见：
经办人（签名）： 年 月 日
发证机关意见：
监督长（签名）： 年 月 日
附表2
渔业船舶变更项目申请表
申请日期： 年 月 日
船名（号） 船籍港
船主姓名 身份证号码
地址 电话
船舶变更理由
船舶变更项目
村（居）委意见
村（居）委（盖章）
经办人（签名）： 年 月 日
发证机关意见
单位（盖章）
负责人（签名）： 年 月 日
附表3
渔业船舶注销申请表
申请日期： 年 月 日
船名（号） 船籍港
所有权、登记证书号 登记日期
所有人名称 地址
电话 身份证号码
股份占有情况：
租赁及抵押情况：
注销理由：
申请人及股份所有人签名：
有无债务纠纷及拖欠有关规费
镇、管区政府
有关单位意见
（印章）
经办人签名： 年 月 日
发证机关意见：
（印章）
负责人签名： 经办人签名： 年 月 日
注销日期
02号 非行政许可审批事项：粤港澳流动渔民雇用境内渔工初审
一、审批内容
粤港澳流动渔民雇用境内渔工初审。
二、设定依据
《粤港澳流动渔民雇用境内渔工管理办法》（粤府〔1995〕40号）第九条。
三、审批数量及方式
无数量限制，符合条件即予审批。
四、审批条件
（一）拥有港澳和深圳市渔港双重户籍港澳渔船；
（二）持有港澳特区政府批准雇请渔工的配额；
（三）拟雇渔工是广东籍男性劳动力；
（四）拟雇渔工年满18周岁；
（五）拟雇渔工具有中深海海洋捕捞能力；
（六）拟雇渔工持有户口所在地公安边防部门出具的《出海船民证》。
法律依据：第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项由《粤港澳流动渔民雇用境内渔工管理办法》第四条、第八条、第九条、第十条规定；第（二）项由《关于办理粤港澳流动渔船雇用渔工作业证等有关问题的通知》（粤流渔办字〔1995〕01号）第一条规定。
五、申请材料
（一）申请《粤港流动渔船雇用渔工作业证》审批表（原件1份）；
（二）港澳特区政府批准雇请渔工的配额资料（复印件1份，验原件）；
（三）渔船《出海船舶户口簿（粤港澳流动渔民）》（复印件1份，验原件）；
（四）拟雇渔工《出海船民证》（复印件1份，验原）；
（五）拟雇渔工《中华人民共和国居民身份证》（复印件1份，验原件）；
（六）拟雇渔工黑白大一寸照片2张。
法律依据：第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项依据《粤港澳流动渔民雇用境内渔工管理办法》第八条、第九条、第十条，第（二）项由《关于办理粤港澳流动渔船雇用渔工作业证等有关问题的通知》附件三第二条规定。
六、申请表格
《申请〈粤港流动渔船雇用渔工作业证〉审批表》（见附表），该表格可到深圳市各渔港港澳流动渔民工作办事处免费领取，或到深圳市行政服务大厅市农林渔业局办事窗口免费领取，也可在网站（http://www.szzw.gov.cn）上免费下载。
七、审批申请受理机关
深圳市港澳流动渔民工作办公室。
八、审批决定机关
深圳市港澳流动渔民工作办公室初审。
九、审批程序
申请人到深圳市港澳流动渔民工作办公室办事处（蛇口办事处、盐田办事处、南澳办事处）递交申请资料-→深圳市港澳流动渔民工作办公室初审。
十、审批时限
自受理申请之日起20个工作日。
法律依据：本实施办法规定。
十一、审批证件及有效期限
《粤港流动渔船雇用渔工作业证》，有效期限1年。
法律依据：《粤港澳流动渔民雇用境内渔工管理办法》第十二条；《广东省公安厅边防局关于给粤港流动渔船雇用内地渔工签发随船进入香港作业证件有关问题的通知》（广公边（境）〔1995〕16号）第一条。
十二、审批的法律效力
取得《粤港流动渔船雇用渔工作业证》并办理户口登记后，方可雇用内地渔工到粤港澳流动渔船工作并随船进入指定的香港渔市场作业。
十三、收费
无。
十四、年审或年检
无。
附表
申请《粤港流动渔船雇用渔工作业证》审批表
填表日期： 年 月 日
姓名 性别 出生年月 相
片
原出海船民证号码 居民身份证号码
户口所在地
渔工作业证号码
简
历
家庭主要成员 关系 姓名 住址 工作单位及电话
船主或船长姓名 身份证号码 作业类别 马力 香港船牌 内地船牌 联系电话 变换船只时间
县（渔港）流渔办意见 县（渔港）边防部门意见
受理人签名
（盖章）
年 月 日
（盖章）
年 月 日
市流渔办意见 市边防分局意见
批准人签名
（盖章）
年 月 日
（盖章）
年 月 日
省流渔办审批意见 省边防局审批意见
（盖章）
年 月 日
（盖章）
年 月 日
河北省统计局办公室关于印发《河北省统计局货物、服务类采购管理办法》的通知
关于印发《河北省统计局货物、服务类采购管理办法》的通知
办字（2006）17号
局机关各单位：
现将《河北省统计局货物、服务类采购管理办法》印发给你们，请认真组织学习，切实贯彻执行。
河北省统计局办公室
二○○六年二月二十八日
河北省统计局货物、服务类项目
采购管理办法
第一条 为规范我局货物、服务类项目的采购行为，加强机关资金和财产管理，提高资金使用效益，根据国家和省有关采购制度规定，结合我局实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于局机关各处室、局属各事业单位以及为开展周期性普查和大型调查所成立的临时机构（以下统称各采购需求单位）。
第三条 各采购需求单位无论使用国家财政预算内资金（包括中央统计经费和省级财政经费），还是使用预算外收入、其他收入及自筹资金进行采购，均执行本办法。
第四条 本办法所指的采购，包括三种类型：集中采购、定点采购和单位分散采购。我局开 展货物、服务类项目的采购活动，应分别按照采购项目分属的不同类型，采用相应的方法执行。
第五条 集中采购，包括政府集中采购和部门集中采购两种形式。我局各采购需求单位，采购属于集中采购类型范围内的货物、服务类项目的，应按照以下规定执行：
凡采购的货物、服务类项目纳入国务院规定的《中央预算单位集中采购目录及限额标准》和 河北省财政厅规定的《集中采购目录及政府采购限额标准》的，一律按照《政府采购法》规定的采购程序执行。具体采购事务由政府采购中心组织招投标，我局负责根据中标结果与中 标供应商签定《政府采购合同》、接受货物和服务，由财政部门直接与供应商办理结算。
凡采购的货物、服务类项目纳入部门集中采购范围的项目，原则上由部门自行采购，也可以 委托政府集中采购机构或代理机构采购。采购实施前，应分别不同采购资金来源，获得国家统计局或省政府采购办的批准。
第六条 定点采购，由财政部门委托政府采购中心通过公开招标方式确定定点单位 ，财政部 门与定点单位签定履约合同；我局作为纳入政府采购范围的采购单位直接到定点单位接受服务、购买限定用品，由我局或财政部门直接与定点单位办理结算。
第七条 单位分散采购，是指对未纳入集中采购目录或虽纳入集中采购目录但采购中心确定 的中标供应商不能满足采购单位需要的特殊采购项目，由我局自行采购并负责直接与中标供 应商办理结算。
第八条 我局货物类、服务类采购项目的统一管理工作由办公室（财务基建处）负责，其主要职责是：
（一）转发、拟订政府采购工作的有关规定和局内具体管理办法；
（二）根据各部门提出的采购计划和要求，编制年度采购预算；
（三）负责办理政府集中采购项目的审批、办理财政支付手续；
（四）负责局机关各部门与采购工作有关的协调和联络工作；
（五）负责局采购招标工作小组的组织和联络工作等。
第九条 根据机关货物、服务类项目采购任务需要，局机关设立采购招标工作小组，成员由 办公室（财务基建处）、纪检（监察）室、技术部门及采购需求单位负责人组成。组长由一 位局领导亲自担任或指派。
第十条 采购招标工作小组主要负责以下货物、服务类采购项目的招标工作：
（一）定点资料印刷品厂家的选择；
（二）汽车定点加油站点的选择；
（三）定点办公用品商家的选择；
（四）计算机耗材、复印纸张经销商的选择；
（五）会议、接待地点的选择；
（六）机关其他急需或特殊物品的选择。
第十一条 采购招标工作小组应遵照以下原则选择中标单位：
（一）根据采购需求单位的要求和局领导指示，合理选择公开招标、邀请招标、竞价谈判、 议标等采购方式；
（二）采用公开招标和邀请招标进行采购时，应保证至少应有三家以上供应商参加投标；
（三）对省财政部门确定的定点供应商的物品或服务的采购，也应在至少三个供应商之 间通过询价、竞价谈判等方式确定；
（四）对中标单位的确定，应事先制订一个严密的综合评价标准或办法，以得分最高者为最 终中标单位。在评价标准中，价格是最重要的因素，但不应是唯一标准。
（五）对投标人的资格、资质、信誉、服务等严格审查，制订并严格遵守开标、评标、开标 程序和纪律；
（六）采购招标小组成员应在最终招标结果材料上签定署名意见。招标结果由组长提供局领 导最后审定。
第十二条 货物、服务类项目的采购实施应当按计划和规定的程序进行。
（一）属于集中采购的货物、服务类项目的采购。各处室、局属各事业单位，应根据工作 需要在参照当年局核定给各单位的中央、省级财政预算资金和下一年度的资金情况，在每年年底提出下一年度的政府采购计划，报局财务基建处，由财务基建处审核经费来源后，报局 领导审批，审批通过后，分经费来源列入下一年度政府采购预算，由财务基建处按规定程序组织实施。
（二）属于定点采购的货物、服务类项目的采购。定点采购单位经局采购招标工作小组 在财政部门确定的定点采购单位中以招标方式确定。各单位提出采购计划，由局办公室（财务基建处）审核资金来源后，报局领导审批，审批通过后，由各单位在局确定的定点采购单位中采购。
（三）属于分散采购的特殊物品的采购。各单位提出采购计划，由办公室（财务基建处 ）审核资金来源后，报局领导审批，审批通过后，由各单位自行采购。
第十三条 采购招标工作小组开展采购招标，必须遵循公平、公正、公开、竞争、择优、效益的原则，严禁徇私舞弊。若发现有成员违反纪律行为，成员资格撤销，并由有关部门严肃处理。
第十四条 本办法由办公室（财务基建处）负责解释。
第十五条 本办法自二○○六年三月一日起执行。
