襄樊市行政服务中心窗口工作人员年度考核办法

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山东省菏泽市人民政府办公室


菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市建设局职能配置内设机构和人员编制规定的通知

菏政办发〔2003〕194号



各县区人民政府,市政府有关部门:

　　《菏泽市建设局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。

　　 二○○三年十二月三十一日

　　菏泽市建设局职能配置、内设机构和人员编制规定

　　菏泽市建设局为主管全市城乡建设和建筑业行业管理工作的市政府工作部门。

　　一、主要职责

　　(一)贯彻执行国家、省有关城乡建设和建筑业的方针政策、法律法规和规章;研究拟定全市城市建设、村镇建设、建筑业、勘察设计咨询业发展战略;提报和参与编制市政公用基础设施年度建设计划并组织实施。

(二)负责城市道路、桥涵、地面建筑物、地下管道等市政公用设施(除城市园林绿地、路灯、小型环卫设施、小型防汛设施、广告雕塑、燃气管道、热力管道以外)的新(扩)建、改建及施工企业资质(园林绿化企业除外)的报批管理并牵头组织实施建设开工审查、设计、施工质量监督、监理、竣工验收工作;负责城市供水、节水、污水处理及排放入网工作管理;参与土地利用总体规划的审查;负责城市规划区以外风景名胜区的建设和管理工作。

　　(三)组织执行工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准;组织实施工程建设的地方标准定额;组织制定建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、建设标准、投资估算指标、建设工期定额和工程造价管理制度,与有关部门联合发布;监督指导各类工程建设标准定额的实施;负责实施对工程造价咨询单位的监督管理。

(四)指导全市建筑活动,规范建筑市场;负责建筑市场准入和清出;负责装饰装修业的行业管理;指导监督工程项目招标投标和工程监理,负责工程质量及安全工作;负责从事工程建设项目招标代理机构资格认定;负责建筑工程施工、建筑安装、勘察设计、设计咨询、装饰装修、建设监理企业的资质管理;负责项目经理资格认定;拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织的管理规定并监督指导;负责市外企业进菏承包工程管理工作;组织协调建设企业参与境内外工程承包和建筑劳务合作;负责建设工程勘察设计行业指导与管理,协同有关部门研究编制年度重点建设工程项目计划,协调解决重点项目建设中的重大问题;负责建设项目的立项审查、小型项目的初步设计审批。

(五)指导全市乡村规划工作,负责拟定全市乡村规划和乡镇、村建设发展战略及有关规范性文件并组织实施。

(六)牵头组织对房地产开发工程项目的竣工验收,并颁发《交付使用许可证》,受理有关建筑质量方面的投诉问题。

(七)综合管理全市各类房屋建筑及其附属设施和城市基础设施工程抗震设计规范;协同有关部门负责城市民用建筑结合修建人防工程的管理工作,指导城市地下空间的开发和利用。

(八)负责建设行业科技教育工作,制定行业科技教育发展规划和技术经济政策;组织重大科技项目攻关和成果推广,指导重大技术引进和技术创新工作;指导全市建设系统的职工培训工作;负责墙体改革工作。

(九)管理全市建设行业对外经济技术合作与交流;指导全市城市建设利用外资工作;指导企业开拓国外建设市场。

(十)负责建设行业专业技术人员的执业资格管理工作。

(十一)承办市委、市政府交办的其他事项。

　　二、内设机构

　　根据以上职责,市建设局设置8个职能科室。

(一)办公室

　　协助局领导组织协调机关日常工作;负责文秘、档案、保密、信访、信息、督办、综合性文稿的起草、重要会议组织和机关后勤保障工作;负责行业计划统计工作;组织指导全市建设系统对外经济技术合作与交流、对外招商引资工作。

(二)政策法规科

　　组织拟定全市建设行业政策和规定、办法草案并组织实施;负责综合性政策的调查研究;负责建设行政复议、应诉工作;指导建设系统企业改革与发展。

(三)人事科

　　负责局机关和直属单位人事、劳动工资管理和社会保障工作;负责建设行业专业技术人员执业资格管理工作;负责局机关及直属单位的党群工作;负责局机关和指导直属单位离退休人员管理服务工作。

(四)城市建设科

　　组织制定全市城市建设事业的发展战略、中长期规划和有关政策规定;负责市政公用设施建设及施工企业的资质管理;组织实施市政工程建设开工审查、设计审批、施工质量监督、监理和竣工验收;负责城市供水、节水、污水处理及排水入网工作;负责建设统计年报工作;指导城市规划区以外风景名胜区的建设和管理。

(五)村镇建设科

　　指导全市乡村规划工作,拟定全市乡村规划和乡镇、村建设发展战略及有关规范性文件并组织实施;指导受灾地区的村镇重建和大型建设项目地区的村镇迁建工作。(六)工程建设科

　　规范建筑市场各方主体的市场行为及工程招标投标、工程质量、施工安全、合同管理、工程风险管理;依法查处建筑市场中违法行为;负责装饰装修行业管理;负责建筑施工、建筑安装、装饰装修企业的资质管理;负责建设监理、施工许可、竣工验收备案和发证工作;组织指导工程建设标准定额与造价工作;指导产品质量认证工作;负责境外企业进菏承包工程管理。

(七)勘察设计科

　　管理工程建设勘察和标准设计工作;监督实施各类房屋建筑及其附属设施和市政设施的建设工程抗震设计规范;指导城市地下空间的开发利用;管理勘察设计咨询单位资质;拟定工程勘察设计咨询市场的规章制度并监督执行。

(八)科技教育科(加挂墙体改革办公室牌子)

　　研究拟定全市建设系统教育发展战略和规划;组织指导本系统职工教育培训工作;组织新技术、新产品、新材料的研究、开发和推广应用,承担建设科学技术的推广教育工作;组织科技合作项目的实施及引进技术的消化、吸收和创新;负责墙体改革工作。

　　三、人员编制和领导职数

　　市建设局机关编制总额30人,其中行政编制27人,工勤人员编制3人;可配备局长1人,副局长3人,科级领导职数14人。

　　四、其他事项

　　(一)市建设局负责城市道路、桥涵、地面建筑物(城市园林绿地、路灯、小型环卫设施、小型防汛设施、广告雕塑以外)、地下管道(燃气管道、热力管道以外)等市政公用设施的新建、扩建、改建及施工企业资质(园林绿化企业除外)的报批管理并牵头组织实施建设开工审查、设计、施工质量监督、监理、竣工验收工作。市市政管理局负责城市园林绿地、路灯、小型环卫设施、小型防汛设施、广告雕塑、燃气管道、热力管道的新建、扩建、改建并牵头组织实施建设开工审查、设计、施工质量监督、监理、竣工验收工作,负责城市园林、环卫、广告设施、路灯、燃气、热力等公用事业的经营资质管理、经营许可和安全运行。城市市政公用设施建成并验收合格后移交市市政管理局管理维护,城市道路占、挖和公用设施有偿使用由市政管理局审批。

(二)城市供水、节水、污水处理及排放入网工作由市建设局负责。城市防汛工作由市政管理局负责。

(三)市建设局负责装饰装修行业管理和资质管理。其中,住宅室内装饰装修活动的管理由市房产管理局负责。

(四)将市建筑工程管理局更名为市建筑工程管理处。



浙江省宁波市人民政府办公厅


印发关于扶持民营农业科技机构发展实施办法的通知


各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
　　《关于扶持民营农业科技机构发展的实施办法》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○三年四月十八日



关于扶持民营农业科技机构发展的实施办法



　　根据市委、市政府《关于加快农村经济社会发展的若干政策意见》（甬党〔2003〕4号）文件精神，为促进我市民营农业科技机构健康发展，加快全市科技兴农进程，提出如下实施办法。
　　一、本办法所指的民营农业科技机构（以下简称民营农技机构），即以民办非企业、有限责任公司等形式组建（包括国有独资或控股，以承包、租赁等形式经营），按照“自主经营、自筹资金、自负盈亏、自我发展”机制运行，主要从事农业新技术应用研究、新品种引进与培育、农业新产品开发及适用先进技术推广应用机构。
　　二、本办法适用于境内外组织、个人在我市设立并经市科技局认定的民营科研机构。
　　三、鼓励企业、高校以多种形式联合创办民营农技机构；鼓励政府部门所属科研和推广机构通过股份制改造转制为民营农技机构；鼓励科技人员领办民营农技机构；鼓励境内外组织（包括民间组织）和个人以多种形式创办民营农技机构。
　　四、已在工商行政管理部门或民政部门办理登记注册，依法取得企业法人营业执照或民办非企业机构登记证书的民营农技机构，可向市科技局提出民营农技机构的认定申请。
　　五、申请认定的民营农技机构须符合下列条件：
　　（一）专职从事研究开发和推广应用活动的科技人员3人以上，直接从事研究开发和推广应用活动的科技人员中本科学历或中级职称以上人员占职工总人数的比例高于30%；
　　（二）有较稳定的用于科研开发和推广应用的经费；
　　（三）具有相应的研究开发与推广应用活动的场地和仪器设备。
　　六、申请认定的机构，须经所在地科技行政管理部门同意，并由所在地科技行政管理部门向市科技局提出认定申请。
　　七、申请认定的机构，须向市科技局提交以下材料：
　　（一）民营农技机构认定申请表（由科技局统一印制）；
　　（二）工商行政管理部门核发的营业执照复印件或民政部门核发的登记证复印件；
　　（三）机构基本情况，包括主要业务方向和业绩、机构基本条件（场地与仪器设备、科研人员、资产和财务情况及相关证明）。
　　八、市科技局在受理认定申请后30个工作日内组织有关人员对申请单位进行认定。对通过认定的机构，由市科技局颁发《宁波市民营农技机构资格证书》。
　　九、市科技局对民营农技机构实行动态管理，每两年对通过认定的民营农技机构进行考核。根据考核结果择优给予奖励，对达不到考核要求的限期整改，整改无效的取消市级民营农技机构资格。
　　十、经认定的民营农技机构可享受以下扶持政策：
　　（一）新办民营农技机构，为开展所从事的研究开发和推广应用活动需要购置仪器设备的，经所在县（市）、区相关部门和市农办审核同意，一次性给予仪器设备购置费的三分之一补助，最高不超过20万元，其中市和所在县（市）、区各补助50%；由市出资的费用在八大农业科技行动经费中安排。
　　（二）民营农技机构在申报市级科技项目时，同等条件下予以优先安排；申报市科技进步奖或国际合作交流项目，参加政府组织的国际科技合作交流活动，与其他主体享受同等待遇。
　　（三）民营农技机构从事技术开发、技术转让以及与之相关的技术咨询、技术服务、技术培训活动，经技术合同登记机构认定，可向税务管理部门申请免征营业税；技术性年净收入在30万元以下部分，可向税务管理部门申请免征所得税。
　　（四）民营农技机构在建设和发展中，鼓励技术入股，鼓励有显著成绩的科技人员持大股；经投资各方约定并经市科技局认定，高新技术成果和专利成果入股比例可不受限制。
　　十一、各有关部门在民营农技机构的创办、事业发展和人才引进等方面应予大力支持。创办或受聘到民营农技机构的各类人才，其户口、人事档案关系办理、职称评定、社会保险福利待遇等，按《关于印发贯彻中共宁波市委、宁波市人民政府加快发展个私经济的意见的实施细则的通知》(甬人〔1999〕36号)有关规定执行。
　　十二、民营农技机构要适应科技兴农的需要，加大自主创新力度，提高技术创新能力；要建立科学的管理制度，提高管理水平，依法经营。