陕西省人民政府印发《陕西省公司职工持股会试行办法》的通知
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陕西省人民政府印发《陕西省公司职工持股会试行办法》的通知
陕西省人民政府
陕西省人民政府印发《陕西省公司职工持股会试行办法》的通知
陕西省人民政府
通知
各设区市人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《陕西省公司职工持股会试行办法》已经省人民政府1997年第10次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
公司职工持股会是在深化国有企业改革的过程中，为建立现代企业制度所作的有益探索。各地市、各部门要严格按照规范程序操作，加强监督管理，及时反映、解决出现的问题，使这一工作在实践中逐步完善、健康发展。
陕西省公司职工持股会试行办法
第一章 总 则
第一条 为加快建立现代企业制度试点工作步伐，规范公司职工持股会的组织和行为，保障持股职工的合法权益，促经济发展和社会安定，特制定本办法。
第二条 本办法所称公司是指国有企业依照《公司法》，在本省行政区域内设立的有限责任公司（不含中外合资的有限责任公司）和发起设立的股份有限公司。
第三条 本办法所称公司职工持股会（以下简称职工持股会）是指依照本办法设立、隶属公司工会、从事内部职工持股管理工作、代表内部职工股持有人行使股东权利并以公司工会社团法人名义承担民事责任的组织。
第四条 内部职工股（以下简称职工股）是指依照本办法规定，由公司职工自愿出资，通过职工持股会统一管理的特定股份。
第五条 职工股不纳入向社会公开募集股份的范围。
第六条 职工股持有人以其出资额为限对职工持股会承担责任；职工持股会以其全部出资额为限对公司承担责任。
第七条 职工持股会作为出资者，按投入公司的资本额代表职工股持有人行使股东权利；职工股持有人通过职工持股会，按投入的资金额享有出资者的权益。
第八条 职工持股会筹集的资金，仅限于购买本公司的职工股；不得用于购买社会发行的股票、债券，也不得以任何形式向本公司以外的其他法人和社会组织投资。
第二章 职工持股会的设立程序
第九条 公司设立职工持股会应当具备下列条件：
（一）必须是依照《公司法》有关规定设立的有限责任公司或发起设立的股份有限公司，或者是在县级以上人民政府工商行政管理部门注册的国有企业；
（二）持有符合本办法规定的职工持股会章程；
（三）建立有符合本办法要求的职工持股会组织机构；
（四）对原企业资产重新评估，并经本级人民政府国有资产行政管理部门确认；
（五）有公司工会同意设立职工持股会的证明；
（六）新办公司在确定法定代表人的同时，须明确本公司工会筹备组负责人，并依据《工会法》建立工会，承担职工持股会相应职责。
第十条 职工持股会章程应当载明下列事项：
（一）宗旨；
（二）持股会名称；
（三）职工股的股份总额或出资总额以及每股金额；
（四）会员的权利和义务；
（五）职工持股会的议事程序和规则；
（六）职工股内部转让及受益的有关规定；
（七）职工持股会理事会及其成员产生办法、职权和任期的规定；
（八）职工持股会办事机构及其职责；
（九）公司工会社团法定代表人；
（十）章程修改程序；
（十一）职工持股会的解散与清算办法；
（十二）其他事项。
第十一条 公司设立职工持股会须经企业主管部门批准，并经本级人民政府经济贸易行政部门和工会组织（股份有限公司设立职工持股会的，同时报本级人民政府体制改革行政部门）备案后，方可实施。
第十二条 公司设立职工持股会应报送下列文件：
（一）公司设立申请书或者公司增资扩股申请书中，对职工股发行方案、比例、价格、方式等问题的说明；
（二）公司章程中对职工持股会、职工持股名册、会员出资证明、管理方式等的规定；
（三）职工持股会章程（草案），职工持股名册和出资证明样式。
第三章 会员的权利和义务
第十三条 职工持股会实行会员制；凡认购公司股份的本公司职工均为职工持股会会员。
会员享有下列权利：
（一）选举职工持股会理事；
（二）通过职工持股会理事长出席公司股东大会并行使表决权；
（三）依照有关法律政策及本会章程，处置其股份；
（四）通过职工持股会查阅公司章程、股东大会会议纪要、会议记录和财务会计报告，监督公司生产经营，提出建议或质询；
（五）按所持股份获得红利；
（六）公司终止后依法取得公司的剩余财产。
会员必须履行下列义务：
（一）遵守有关法律政策；
（二）遵守本会章程及公司章程；
（三）不得退股；
（四）服从和执行公司及职工持股会会员会议决议。
第四章 职工持股会的组织机构
第十四条 职工持股会由职工股持有人组成。
第十五条 职工持股会每年至少召开两次会员会议，就职工持股会章程的制定和修改、职工持股会的管理以及会员行使股东权利等有关事项做出决议。
第十六条 职工持股会会员会议选举3名至9名兼职或专职人员组成职工持股会理事机构，办理职工持股会有关工作。
第十七条 职工持股会章程的修改，必须经代表职工股表决权的三分之二以上会员通过。职工持股会的其他决议，必须经代表职工股表决权的二分之一以上会员通过。
第十八条 职工持股会理事机构履行下列职责：
（一）收集会员出资资金购买本公司的股份；
（二）集中管理职工股股本凭证；
（三）管理职工持股名册，向会员出具出资证明；
（四）根据公司分配方案为会员办理分红事项；
（五）召集、筹办职工持股会会员会议；
（六）代表或推选代表参加公司股东大会。
第十九条 根据职工持股会会员会议的决议，职工持股会可设理事长一名，为职工持股会法定代理人，代表会员参加公司股东大会或董事会会议，行使表决权。
第二十条 职工持股会理事机构和理事长接受会员的监督。
第五章 职工股的发行与管理
第二十一条 公司在设立和增资扩股时，可以吸收内部职工持股，并按本办法第十一条、第十二条规定的程序办理。
第二十二条 公司在设立时吸收职工持股的，应当按照公司职工股发行方案由职工认股。职工认股后，应组成职工持股会，由职工持股会统一办理职工入股事项。
公司增资扩股时发行职工股的，通过职工持股会办理职工认股、入股事宜。
第二十三条 公司职工股限于以下人员通过职工持股会购买：
（一）公司发行股份时，公司和分公司的在册职工；
（二）离、退休和退养职工；
（三）公司派往子公司、联营企业工作、劳动人事关系仍在本公司的职工；
（四）公司的董事、监事。
第二十四条 职工持股会股金由企业工会根据职工在本企业的工龄、岗位和贡献等因素，确定职工个人认购股金的上下限额。
第二十五条 注册资本金1000万元以上、不足3000万元的企业，董事长、总经理的持股额最高不超过职工持股股份总额的3％；注册资本金在3000万元以上、不足5000万元的企业，董事长、总经理的持股额最高不超过职工持股股份总额的2％；注册资本额在5000
万元以上的企业，董事长、总经理的持股额最高不超过职工持股股份总额的1％。
第二十六条 公司应当在登记注册或变更登记后，向职工持股会交付由公司董事长签发的职工股份凭证。
第二十七条 职工股份凭证由职工持股会集中统一管理。
第二十八条 职工持股会建立职工持股名册，作为职工持股会管理职工股的依据。
第二十九条 职工持股名册应当载明下列事项：
（一）会员姓名、身份证号码、工作证（或者离退休证）号码、住所、出资证明号码；
（二）会员出资金额、持有股份数；
（三）股份变动情况；
（四）职工持股会理事长、会员本人及经手人的签章。
第三十条 职工持股会应向会员出具的出资证明，作为会员核查本人出资金额、据以享受权利和承担义务的书面凭证。
会员出资证明由职工持股会理事会理事长签发。出资证明与职工本人身份证、工作证（或离退休证）同时使用方为有效。
第三十一条 会员出资证明应当载明下列事项：
（一）会员姓名、身份证号码、工作证（或离退休证）号码、出资证明号码；
（二）发证日期及注意事项；
（三）会员出资证明应当标明“内部职工”字样，加盖职工持股会和职工持股会理事会理事长印章。
第三十二条 经股东会议或董事会同意，公司可将部分奖金作为职工股。
第三十三条 公司的利润分配采取派送股的形式时，对职工股的派送股，应当与普通股股东同股同价。
派送股可以由职工持股会直接分配给会员。
第三十四条 公司职工死亡或经公司同意调离时，即视为自动退出职工持股会；职工持股会可按职工持股名册记载的会员出资金额和持股数，参照公司上年度每股净资产值将此股份收回，转让给其他会员。
第六章 附 则
第三十五条 本办法由省人民政府经济贸易行政部门、体制改革行政部门和省总工会负责解释。企业可根据实际情况，制定相应的实施办法。
第三十六条 其他经济类型企业可参照本办法执行。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。
1997年6月19日
国家教委、国家物价局、财政部、劳动部关于颁发《中等职业技术学校收取学费的暂行规定》的通知
国家教育委员会等
国家教委、国家物价局、财政部、劳动部关于颁发《中等职业技术学校收取学费的暂行规定》的通知
1991年7月20日，国家教委等
现将《中等职业技术学校收取学费的暂行规定》发给你们，请遵照执行。在执行中有何问题请报国家教委、国家物价局、财政部、劳动部。
中等职业技术学校收取学费的暂行规定
一、为推动我国职业技术教育事业的发展，根据多渠道筹措职业技术教育经费的原则，特制定本规定。
二、中等职业技术教育属非义务教育，自1991学年起，对中等专业学校（不含中师，下同）、技工学校和职业高中新入学的学生适当收取学费。1990及以前学年入学的学生仍执行原规定。
三、中等专业学校、技工学校和职业高中的学费标准应根据下列原则制定：
1．高于普通高中学费标准，其中：中等专业学校的学费标准，要低于同类普通高等院校的学杂费；职业高中和技工学校的学费标准，要低于同类中等专业学校的学费。
2．培养费用较高或报考人数较多的热门专业（工种），其学费标准可适当高一些。
3．工作条件艰苦或国家重点扶持的专业，如为农牧业服务的专业等，可以免收或减收学费。
四、各类学校的具体收费标准由省、自治区、直辖市教育、劳动部门根据当地经济发展水平，群众承受能力，办学需要，专业（工种）特点等提出方案，经同级物价、财政部门审定，并报国家教委、国家物价局、财政部、劳动部备案。
五、收取的学费由学校财务部门统一管理，全部用于补充学校办学经费不足，不得挤占和挪作他用。学校主管部门不能因收取学费而减少拨付学校的经费。各地教育、物价、财政、审计、劳动等部门应对学费收入加强监督与审计。
六、国务院各部门直属的中等职业技术学校收取学费的标准以及学费减免的比例和办法，按学校所在省、自治区、直辖市的规定执行。
七、本规定由国家教委、国家物价局、财政部、劳动部在各自的职责范围内进行解释。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州名牌产品认定和管理办法的通知
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州名牌产品认定和管理办法的通知
杭政办〔2008〕8号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州名牌产品认定和管理办法》已经修订并经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年六月十三日
杭州名牌产品认定和管理办法
为加快推进品牌发展战略，提高杭产品的知名度和市场占有率，增强市场竞争力，促进杭州经济又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》和《杭州市人民政府办公厅关于加快培育企业自主品牌的实施意见》（杭政办〔2006〕30号）精神，特制定本办法。
一、认定范围及原则
（一）本办法所称杭州名牌产品，是指在我市范围内生产并经杭州市名牌战略推进委员会(以下简称市名推委)依据本办法认定的工业、农业产品。
（二）名牌产品认定以国家产业政策、农业政策和市场需求为导向，以有利于推动产业升级，有利于推动科技创新，有利于推动节能减排为目的，重点是主导产业、传统支柱产业、高新技术产业中的自主创新产品、高技术含量产品、高附加值产品、高出口创汇产品以及农副名、特、优产品。
（三)杭州名牌产品认定工作坚持科学、公正、公开和企业自愿申请的原则，实行总量控制，好中择优；以市场评价、用户评价和质量评价为主，不搞终身制。杭州名牌产品认定工作每年进行1次，所需费用由市财政统一安排，不向申请企业收费。
二、申报条件
（一)工业产品。
1．符合国家法律、法规和产业政策的规定；
2．企业具有独立的法人资格，拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致，其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度；
3．产品市场占有率、出口创汇额居省内或市内同类产品前列，售后服务好，用户(消费者)满意度高，市场评价好；
4．产品技术水平和实物质量达到国内、省内同类产品的先进水平；
5．产品批量生产已满3年，并形成一定的经济规模，销售收入稳步增长。其中高新技术类产品年销售收入达到4000万元以上，医药、服装类产品年销售收入达到5000万元以上，其他产品年销售收入达到8000万元以上；
6．企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新、新产品开发能力和R&D投入居市内行业前列，并具有良好的发展前景；
7．企业通过质量体系认证并有效运行，全面质量管理取得成效，产品质量长期稳定提高并能不断改进；
8．企业建立了完善的计量保证体系和标准化体系，并符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等规定要求。
（二）农业产品。
1．符合农业产业政策发展方向，生产、经营行为符合法律、法规的有关规定；
2．企业具有独立的法人资格，拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致，其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度；
3．产品具有较强的市场竞争力，市场占有率高，用户(消费者)满意度高；
4．产品批量生产己满3年，在本市有一定规模的农产品原料生产基地，形成较大的种养殖规模或生产规模；
5．企业生产技术先进，内部管理规范，严格按产品标准或农业地方标准组织生产，产前、产中、产后均实施标准化管理。质量保证体系健全，产品质量稳定可靠。其中，农产品加工企业须通过质量保证体系认证；
6．形成一定的经济规模，经济效益好，种植类和养殖类农产品年销售收入达到1500万元以上，加工类农产品年销售收入达到4000万元以上；
7．符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面的规定要求。
（三)凡有下列情形之一的，不属杭州名牌产品认定范围。
1．企业注册地不在杭州市的;
2．产品使用国（境）外注册商标的；
3．近3年内经国家、省和市级质量监督抽查被认定为不合格，出口商品检验有质量不合格经历，或发生重大质量事故、重大索赔事件的；
4．用户、消费者普遍反映存在质量问题的；
5．列入国家强制管理范围尚未获证的；
6．有其他严重违反法律法规行为的。
三、申报和认定工作程序
（一）杭州名牌产品认定工作由杭州市名牌战略推进委员会（以下简称市名推委）统一组织实施。推进委员会下设办公室（设在市质监局，以下简称市名牌办），负责市名推委的日常事务。
（二）申报企业在自愿申报的基础上，如实填写《杭州名牌产品申请表》，并经当地有关部门同意后，报当地质监局（分局）。
（三）区、县(市)质监局(分局)收到企业申请后，按名牌产品申报条件进行初审。对同意推荐的，签署意见并盖章后，在每年4月底前上报市名牌办。
（四）市名牌办对上报材料进行资格审查后，组织质量管理、标准化管理、技术进步、市场营销和行业协会(学会)等专业评审组，按照产品类别对申报企业运行情况、申报产品监督抽查情况、产品性能指标、消费者投诉情况、用户(消费者)满意情况、质量管理情况等进行综合评价，并提出评审意见。
（五）市名牌办根据专业评审组的评审意见，提出建议名单，征求有关部门意见并向社会公示；公示无异议的，报市名推委认定。
（六）市名推委认定的杭州名牌产品，必须有三分之二以上委员参加表决，半数以上委员同意。
（七）经认定的杭州名牌产品，由市名推委授予“杭州名牌产品”称号，颁发杭州名牌产品牌匾和证书，并向社会公布。
四、鼓励和保护措施
（一）杭州名牌产品称号的有效期为3年。在有效期内，可在其产品铭牌、标签、包装、说明书和广告宣传中使用“杭州名牌产品”标志或字样，但要注明获得杭州名牌产品的年份。
（二）杭州名牌产品在有效期内，免予市级质量监督抽查，并在我市整顿和规范市场经济秩序、“打击假冒，保护名优”活动中列为重点保护对象。
（三）杭州名牌产品是推荐浙江名牌产品的基本条件，享受各级政府、部门对名牌产品的扶持政策，在技术改造、技术开发以及立项及资金、能源等方面享受优待。
（四）支持以名牌产品生产企业为核心组建企业集团，充分发挥名牌效应。大力宣传名牌产品及其生产企业，提高其知名度、竞争力和市场占有率。
五、日常管理
（一）市名牌办负责杭州名牌产品的跟踪管理。
（二）杭州名牌产品有效期满，应当按照本办法的有关程序，申请复评。
（三）未获得杭州名牌产品荣誉称号的产品，不得冒用杭州名牌产品标志；超过有效期未重新申请或重新申请未通过的，不得继续使用杭州名牌产品标志。凡发现有违规使用杭州名牌产品标志的，由质量技术监督部门依据《产品质量法》的有关规定予以处罚。
（四)对获得杭州名牌产品认定但产品质量不稳定、消费者(用户)反映强烈，或者其生产企业发生重大质量事故、质量管理体系运行出现重大问题，或不接受杭州名牌产品跟踪管理的企业，给予警告，并责令限期整改；对逾期不改或整改不力的，撤销“杭州名牌产品”称号。
（五）对以弄虚作假等不正当手段申报杭州名牌产品的企业，取消其申报资格；已获取杭州名牌产品称号的，撤销称号，收回牌匾和证书，并在全市范围予以通报，3年内不得申请为杭州名牌产品。
（六）参与杭州名牌产品审查、认定工作的有关部门和人员，应严格遵守有关规定和纪律，做到公正廉洁，严禁以权谋私；要自觉保守企业的商业和技术秘密，保护知识产权。对违反规定者，将按有关法律法规的规定进行处理。
六、其他
（一）除按本办法进行杭州名牌产品认定工作外，全市任何单位和组织不再进行类似的名牌产品认定、推荐、评比等活动。
（二）本办法自发布之日起施行。原《杭州市人民政府办公厅转发杭州市名牌战略推进委员会关于杭州名牌产品认定和管理办法的通知》（杭政办〔2002〕40号）同时废止。
（三）本办法由杭州市名牌战略推进委员会办公室会同有关职能部门负责解释。
