云南省少数民族地区固定资产投资方向调节税暂行优惠办法

上一篇: 乌鲁木齐市城市规划管理条例
下一篇: 关于转发《国务院关于对生产企业自营出口或委托代理出口货物实行“免、抵、退”税办法的通知》的通知

广东省广州市人民政府


广州市关于引进技术设备消化创新的管理办法
广州市人民政府



为加强对引进技术的消化吸收和开发创新的管理，加速我市技术改造，提高生产技术水平，特制订本办法。
一、组织机构
（一）引进技术设备的消化创新工作，在市对外经济工作领导小组统一领导下，由市科委具体负责，具体任务如下：
1、负责全市引进技术设备消化创新规划的编制。
2、负责全市引进技术设备消化创新工作的督促检查；对牵涉面广，技术复杂、带有综合性的消化创新的重大项目组织可行性论证；并对纳入市一级计划中的消化创新项目，负责组织实施和推广应用。
3、负责草拟引进技术设备消化创新的管理法规规章。
4、对引进技术设备的消化创新工作安排分工，组织协助。
（二）各区、县、局（总公司）应指定有关部门负责引进技术设备的消化、吸收、创新工作。
（三）为了做好引进技术设备创新工作，由市科委组织成立专家小组，作为咨询机构。专家小组由十到十五名有较高业务水平的专业人员组成专家小组成员实行聘任制，任期两年，任期内的一切关系仍在原单位。专家小组职能：
1、对全市引进技术设备消化创新工作的决策提出方向性意见，并拟订有关措施；
2、审查消化创新单位承担项目的可行性（包括消化能力、主要实施人员等）；
3、以消化创新项目中的关键技术，工艺难点提出攻关建议和措施；
4、对为完成消化创新而需要引进外地或外国的软件、工艺技术、关键设备、元器件等的合适度提出判断性意见。
二、消化创新的内容
（一）对引进的产品设计、制造（或生物繁育、栽培）技术、管理方法等软件技术，在掌握其系统设计理论与方法、制造技术、原料、配方、工艺流程、技术标准、试验检测以及优质、低耗、高产、安全生产控制方法等技术决窍的基础上，提高企业的基础管理水平，生产出质量、性能
、成本符合预期要求的设备、产品或生物新品种。
（二）对进口的关键设备、产品、元器件、基础件和原材料进行剖析、测绘、设计、试制，立足于原材料国产化，批量生产出质量，性能与原型同等的新设备、新产品、新材料及相应的工艺、装备、检测仪器仪表。
（三）对引进的技术设备，在学习掌握的基础上，结合我国实际，提高国内科技攻关与技术开发的起点，创新、开发出具有自己特色，达到国际先进水平的新产品，新设备、新工艺，新材料和生物新品种。
对引进技术设备进行消化创新过程中，涉及专利技术问题，应按有关专利管理法规执行。
三、消化创新的管理和实施
（一）实行全市性的统一规划、分级管理、按行业、分层次进行消化创新的管理体制。市科委要在区、县、局、总公司制订的消化创新规划和计划的基础上根据广州市国民经济和社会发展的需要编制全市的消化创新规划和计划，报市计委进行综合平衡，纳入市的经济、社会和科技发展
总体规划和计划。
（二）引进技术设备的消化创新工作，应根据项目、技术的复杂程度、资金来源等，分别由市行业系统、企业组织实施。
（三）引进技术设备项目从立项开始，必须进行消化创新的可行性论证，市科委参加审定并加具审议意见。经市科委审定，并由市对外经济工作领导小组审批的有消化创新价值的项目，可列入市引进技术设备消化创新计划。
（四）对引进的技术设备项目被纳入消化创新计划的，应组织安排技术引进的同时，组织安排消化创新工作。消化创新单位的主要实施人员也应参与引技术、设备的考察和选型。
（五）为了加强引进技术及消化创新的信息工作，市科委应逐步建立全市引进及消化创新的技术经济档案（数据库）；引进单位要在引进项目合同完成后，将全部资料的付本或复本，包括情报调研报告、项目建议书、可行性论证报告、与外国（或港澳）厂商技术谈判资料、出国考察报
告、外国专家报告以及其他技术资料等，整理编目上报市科委存档；消化创新项目完成后也要同样将全部资料的付本或复本上报市科委存档。
市科委应定期发布本市达到国际水平的国产化产品目录，并推广消化创新的新产品、新工艺、新材料。
四、消化创新的若干政策
（一）凡使用国家外汇引进的技术设备，所有权属于国家。对所引进的技术设备不得封锁。对已承担市消化创新计划任务的单位，持有市科委的证明，可到引进单位参观、考察、测绘设备，复制有关资料和商讨消化创新工作，引进单位应给予配合。
（二）纳入计划的消化创新项目，可采用招标承包办法，组织实施。参与消化创新的各方应签订技术经济合同，明确各自的权利和义务。
引进企业不参与消化创新工作的，也应承担消化创新一方签订合同明确权利、义务。消化创新一方在消化创新后，应从技术转让费或一定期限内的产品销售利润中适当提成给引进企业。并在产品销售市场上，适当照顾考虑引进企业的利益。
（三）引进技术、设备经消化创新研制成的新产品、新设备、新材料以及生物新品种、可按穗经〔1985〕8号文《关于新产品开发的暂行规定》，享受减免税的优惠待遇。
（四）消化吸收的技术设备，需要配套某些先进技术，关键设备或元器件，基础件，原材料的所需的外汇应优先安排并纳入市引进项目计划。
（五）消化创新引进技术如需进口设备、仪器仪表、元器件及材料的样机或样品，经市科委审批后，可向有关部门申请减、免征收进口关税、产品税或增值税。
（六）对国内已消化创新的设备、零件、部件、元器件、原材料，如性能指标已达到国外同类产品水平，价格与国外产品相当的，不再列入市引进计划。
（七）按国家有关法律、政策规定消化创新成果的单位有权申报技术进步奖或申请专利。
（八）对消化创新有贡献的科技人员应给予奖励和报酬，并载入技术考核档案，作为提级晋升的依据。
五、消化创新的经费
消化、创新的经费可多渠道。凡纳入市计划的消化、创新项目，所需的外汇和资金，除在市科技开发基金中适当安排，实行有偿使用外，承担消化创新任务的单位还要充分利用自筹资金或由银行安排低息贷款进行。
市科委应定期发布本市达到国际水平的国产化产品目录，并推广消化创新的新产品、新工艺、新材料。




1987年1月5日
广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令（第254号）深圳市人民政府关于修改《深圳经济特区禁止销售燃放烟花爆竹管理规定》等三项规章的决定




《深圳市人民政府关于修改〈深圳经济特区禁止销售燃放烟花爆竹管理规定〉等三项规章的决定》已经市政府五届九十次常务会议审议通过，现予发布，自2013年11月1日起施行。　　



市长 许勤


2013年9月3日




深圳市人民政府关于修改《深圳经济特区禁止销售燃放烟花爆竹管理规定》等三项规章的决定



　　根据有关法律法规规定，结合本市实际，深圳市人民政府决定对《深圳经济特区禁止销售燃放烟花爆竹管理规定》等三项规章作如下修改：

　　一、深圳经济特区禁止销售燃放烟花爆竹管理规定（1994年1月29日深圳市人民政府令第21号发布）

　　1．第一条中的“中华人民共和国民用爆炸物品管理条例”修改为“烟花爆竹安全管理条例”。

　　2．第三条修改为：“经市人民政府同意举办的烟花焰火晚会，主办单位应当将燃放方案（含燃放地点、品名、数量、四周环境和安保措施）报市公安机关许可后，方准燃放。”

　　3．第五条修改为：“属烟花焰火晚会需要或者途经特区出口的烟花爆竹，主办单位应当报公安机关许可后，方准将烟花、爆竹运进特区。”

　　4．第六条中的“对违反本规定的单位和个人，除没收其烟花爆竹外，分别情况，处单位直接责任人、行为人二千元罚款，并可依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条规定处十五日以下行政拘留。”修改为：“对违反本规定的单位和个人，按照《烟花爆竹安全管理条例》的有关规定予以处罚；扰乱公共秩序的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；”

　　5．第七条中的“由公安机关给予奖励”修改为“由公安机关依法给予奖励”。

　　二、深圳市基本生态控制线管理规定（2005年10月17日深圳市人民政府令第145号发布）

　　1．将第八条第一款修改为：“因国家、省、市重大建设项目和法定规划调整，需要对基本生态控制线进行局部调整的，按照下列程序进行：

　　（一）市规划主管部门依据国家、省、市重大建设项目相关批准文件以及法定规划，依法组织环境影响评价，编制基本生态控制线调整方案；

　　（二）调整方案应征求市政府相关职能部门和区政府意见，并经市环保部门对调整方案的环境影响评价审核；

　　（三）……。”

　　2．第十条第一款增加一项作为第（五）项，修改为：“除下列情形外，禁止在基本生态控制线内进行建设：

　　（一）重大道路交通设施；

　　（二）市政公用设施；

　　（三）旅游设施；

　　（四）公园；

　　（五）与生态环境保护相适宜的农业、教育、科研等设施。”

　　三、深圳市行政事业性收费管理若干规定（2007年5月8日深圳市人民政府令第167号发布）

　　1．第十七条修改为：“任何单位和个人有权对行政事业性收费的必要性、合理性与合法性向市监察部门或者价格监督检查主管部门进行投诉和提出意见或建议。市监察部门或者价格监督检查主管部门应及时对违法收费行为进行查处，并公告查处结果。”

　　2．第十八条修改为：“违反有关法律、法规、规章或本规定收取费用的，由市价格监督检查主管部门责令立即纠正，并责令收取单位在规定时间内将违法收取的费用退还原交费人，规定时间内无法退还的，上缴国库。退还单位应将退还事项、退还办法、退还时间等在市政府公报、政府信息网及有关新闻媒体上公布。市价格监督检查主管部门应将处理情况在市政府公报及政府信息网上公布。”

　　本决定自2013年11月1日起施行。有关规章文本根据本决定修改后重新公布。