湖南省科学技术成果推广条例
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 20:55:19 浏览:9371
来源:法律资料网
湖南省科学技术成果推广条例
湖南省人大常委会
湖南省科学技术成果推广条例
湖南省人大常委会
（1994年4月28日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1994年7月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 推广体系
第三章 推广应用
第四章 推广的保障措施
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强科学技术成果（以下简称科技成果）推广工作，加速科技成果向现实生产力转化，推动科技成果为经济建设和社会发展服务，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称科技成果，是指经试验示范证明技术先进可靠，可用于经济建设、社会发展的应用技术成果和有推广价值的科学研究成果。
本条例所称科技成果推广，是指通过计划实施和市场交易，采取技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训等形式，不断扩大科技成果应用范围的活动。
第三条 各级人民政府应当加强对科技成果推广工作的领导，建立和完善科技成果推广体系，制定推广规划，确定推广目标和重点领域，采取有效措施促进科技成果的推广。
第四条 县级以上人民政府科学技术行政管理部门负责组织管理、统筹协调本行政区域内的科技成果推广工作；其他有关行政管理部门，按照各自职责开展科技成果推广工作。
第五条 在科技成果推广工作中取得显著成绩的单位和个人，由人民政府或者有关行政管理部门给予表彰、奖励。
第二章 推广体系
第六条 县级以上人民政府科学技术行政管理部门，应当会同有关部门编制本行政区域科技成果推广规划和年度计划，组织重点推广项目的实施；指导有关部门科技成果推广工作，定期发布推广项目指南，开展推广的培训工作；培育、发展技术市场，加快科技成果的流通。
第七条 县级以上人民政府其他有关行政管理部门，应当编制本行业、本系统科技成果推广规划和年度计划，确定重点推广项目，开展多种形式的推广活动；财政、计划、金融、工商、税务等部门应当为建设常设技术市场、促进技术贸易活动、推广科技成果创造条件。
第八条 科研、设计单位和高等院校等技术持有单位可以通过多种方式转让自有的科技成果，自办经济实体；也可以与企业联合开发新产品或者创办科技开发机构，推广科技成果。
第九条 企业应当根据需要，建立健全企业科技开发机构，引进、吸收科技成果，逐步建立市场、科研、生产一体化的技术进步机制。
第十条 农业技术的推广，实行农业技术推广服务机构与农业科研单位、有关学校以及群众性科技组织、农民技术人员的科技示范户相结合的推广体系。
第十一条 科学技术行政管理部门和其他有关行政管理部门应当建立健全科技成果信息系统，广泛收集信息，组成分级网络，以多种方式传递信息，为科技成果推广提供服务。
第十二条 专业协会、学会等科技社会团体和其他具有科技成果推广能力的社会组织和个人，可以依法建立民营科技成果推广机构，开展科技成果推广有偿服务活动。
第十三条 建立、发展技术经纪人队伍。技术经纪人可以依法开展信息传递、技术咨询和技术中介等科技成果推广活动，可以承办订立技术合同的代理业务。
第三章 推广应用
第十四条 符合下列条件之一的科技成果，优先推广应用：
（一）能广泛应用，形成一定规模效益的；
（二）对形成高新技术产业或者开发出口创汇产品，有明显效果的；
（三）对节约能源与原材料、减少公害、保护生态环境等有明显效益的；
（四）投资少、见效快，能将资源优势转化为商品优势的；
（五）其他对经济建设和社会发展有明显促进作用的。
第十五条 对涉及国家秘密的科技成果，应当按照国家规定报经有关行政管理部门批准后，方可推广应用。
第十六条 有下列情形之一的技术，禁止推广应用：
（一）国家明令禁止使用或者已限期淘汰的；
（二）严重污染环境，破坏生态平衡的；
（三）损害国家珍贵资源的；
（四）危害国家安全和社会公共利益的。
第十七条 鼓励科技人员到中小企业、乡镇企业和农村基层单位、老少边穷地区开展技术承包、技术服务等科技成果推广活动。
第十八条 企业事业单位在组织生产、新产品开发、技术改造和设计施工过程中，应当根据需求，优先选用国家计划推广的科技成果项目。
国家计划推广的科技成果项目，实行公开招标、平等竞争。
第十九条 推广应用科技成果应当按照《中华人民共和国技术合同法》的规定订立书面技术合同。
第四章 推广的保障措施
第二十条 各级人民政府应当增加对科技的投入，财政用于科学技术的经费的增长幅度应当高于经常性收入的增长幅度。
各级人民政府安排的科技成果推广经费，主要实行有偿使用；对农业或者与国计民生密切相关的社会公益性科技成果推广项目，实行低偿或者无偿使用。
科技成果推广经费必须专款专用，任何单位和个人不得挪用、克扣和截留。
第二十一条 各级人民政府应当从农业发展基金和财政增加的农业投入中，提取一定比例的费用用于农业的科技成果推广。
第二十二条 银行和有关非银行金融机构应当设立科技成果推广专项贷款，支持科技成果推广项目的实施。
第二十三条 企业应当增加科技开发经费，用于新技术、新产品的开发和推广。企业的科技开发经费按实际发生额计入成本费用。
企业应用国家级、省级科技成果开发的新产品，按照国家有关规定，享受税收方面的优惠待遇。
第二十四条 鼓励国内国外组织和个人设立科技成果推广基金，资助科技成果推广活动。
实施科技成果重点推广项目的单位，可以按照国家规定经有关部门批准后，向社会发行债券。
第二十五条 各级人民政府及其有关行政管理部门应当采取措施，改善从事科技成果推广工作的科技人员的工作条件和生活条件。
科技人员在科技成果推广工作中取得的成绩，记入其档案，作为晋级、晋职和评聘专业技术职务的依据。
第二十六条 企业事业单位应当从应用科技成果的盈利中按照有关规定提取一定比例的费用，奖励推广该项科技成果的有关人员。
第五章 法律责任
第二十七条 挪用、克扣、截留科技成果推广经费的，由有关行政管理部门责令限期归还；情节较重的，由其所在单位或者有关行政管理部门对主管负责人员和直接责任人员给予行政处分。
第二十八条 在科技成果推广过程中，采取欺骗手段获取优惠待遇、奖励的，由有关行政管理部门取消其优惠待遇、奖励，并按照有关法律、法规的规定给予行政处罚或者行政处分。
第二十九条 违反本条例第十六条规定，推广禁止应用的技术，给国家、社会、他人造成危害的，由有关行政管理部门责令停止违法行为，并按照有关法律、法规的规定处理。
第三十条 在科技成果推广过程中，提供虚假技术或者以虚假技术信息牟利的，剽窃、假冒或者以其他方式侵害他人科技成果权的，由有关行政管理部门按照有关法律、法规的规定处理。
对擅自推广涉及国家秘密的科技成果的直接责任人，由其所在单位或者有关行政管理部门给予行政处分。
第三十一条 科技成果推广管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者有关行政管理部门给予行政处分。
第三十二条 违反本条例有关规定，情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章 附 则
第三十四条 本条例自1994年7月1日起施行。
1994年4月28日
中央精简小组办公室关于《国务院关于精简职工安置办法的若干规定》的问题解答（摘录）
中央精简小组办公室
中央精简小组办公室关于《国务院关于精简职工安置办法的若干规定》的问题解答（摘录）
1962年7月28日，中央精简小组办公室
解答
因为工作需要由企业调到国家机关、事业单位工作的工人、职员，他们解放前后在企业里工作的本企业工龄，可以与调到国家机关、事业单位工作的工作年限合并计发退职补助费。
天津市公共厕所管理办法
天津市人民政府
津政令第27号
天津市公共厕所管理办法
《天津市公共厕所管理办法》已于2010年4月22日经市人民
政府第48次常务会议通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。
市 长 黄兴国
二○一○年五月十九日
天津市公共厕所管理办法
第一章 总 则
第一条 为了保障人民群众正常生活需要，加强公共厕所建
设，实现公共厕所规范管理，提高环境卫生质量，依据有关法律、
法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市公共厕所的规划、建设、使用、维护和管理，
应当适用本办法。
第三条 本办法所称公共厕所，是指供社会公众使用的独立
式、活动式厕所或者其他建筑物附设的公共卫生间。
第四条 本市公共厕所的规划、建设、维护和管理，应当坚
持合理布局、卫生适用、节能环保、管理规范的原则，实行免费
开放。
第五条 市市容园林行政管理部门是本市环境卫生行政主管
部门，负责全市公共厕所管理的统一协调、监督管理等工作。
区县环境卫生管理部门（以下简称区县环卫部门）负责本辖
区公共厕所的日常监督检查工作。
发展改革、规划、建设交通、国土房管、财政、物价、商务、
环保、旅游、水务等部门应当在各自职责范围内做好相关工作。
第六条 市和区县人民政府应当保障公共厕所建设、管理资
金投入，足额拨付养管费用，制定扶持优惠政策，完善投融资机
制和多元化投资渠道，鼓励社会单位或者个人投资建设、养护公
共厕所。
第七条 市和区县人民政府应当加强应急设施公共厕所建设，
组织编制相关应急预案，提高应对突发事件的服务保障能力。
有关部门和单位应当按照应急预案做好活动式公共厕所等设
备材料的储备，并在减灾避险、大型活动等场所预留应急公共厕
所供水、排水管道以及电力接口。
第八条 对在公共厕所规划、建设、维护、管理等工作中取
得显著成绩的公民、法人或者其他组织，各级人民政府和有关管
理部门应当给予表彰和奖励。
第二章 规划与建设
第九条 市市容园林行政管理部门应当依据城市总体规划和
行业规范标准要求，将公共厕所建设纳入本市环境卫生设施布局
专业规划。
区县人民政府应当根据本市环境卫生设施布局专业规划，制
定本辖区公共厕所建设计划并组织实施。
公共厕所相关规划确需调整的，应当按照原审批程序予以调
整，并征求市市容园林行政管理部门的意见。
第十条 任何单位和个人不得擅自占用公共厕所建设用地或
者改变其用途。
第十一条 下列地区和公共场所应当设置公共厕所：
（一）广场和道路两侧；
（二）商业、文化娱乐、交通场站、医疗机构、体育场(馆)、
展览馆、游览景点等公共场所；
（三）大型居住区及其他群众活动频繁区域。
第十二条 新建、改建、扩建的各类建设工程项目应当按照
规划要求配套建设公共厕所，并与主体工程同时设计、同时施工、
同时验收、同时投入使用，所需资金纳入建设项目总投资。
第十三条 建设工程项目未按照规划要求配套建设公共厕所
的,规划行政管理部门不予审批。
第十四条 本办法施行前已交付使用的建设项目，未按照规
划要求配套建设公共厕所的，建设单位应当进行补建。
第十五条 新建公共厕所应当采用新技术、新成果、无害化
和资源化处理等先进技术，达到节能、环保、防异味的要求。
第十六条 本市新建公共厕所应当达到或者高于国家规定的
城市二类公共厕所设计标准，并符合下列要求：
（一）采用节能、环保、防异味的设施、设备和技术；
（二）设置残疾人或者行动不便者使用的无障碍设施；
（三）采用防滑、防渗、耐腐蚀、易清洗的建筑装修材料；
（四）安装照明、通风设备以及防蝇、防鼠设施；
（五）设置直通室外的单独出入口和管理间；
（六）设置粪便排放无害化处理设施或者直接排入污水管道；
（七）独立式公共厕所外墙3米以内区域为绿地；
（八）与周围环境相协调。
第十七条 本办法施行前已经建成的公共厕所，未达到《城
市公共厕所设计标准》规定的三类公共厕所标准的，产权单位应
当进行改造并达到规定标准。
第十八条 公共厕所的改造，由其产权单位负责。
产权单位无能力改造或者产权不明的公共厕所，由所在地的
区县人民政府负责改造。
第十九条 公共厕所导向牌、指示牌的设置应当规范、醒目。
本市建立公共厕所电子地图等指引服务系统，方便社会公众
使用。
第二十条 独立或者配套建设的公共厕所工程竣工后，建设
单位应当报请区县环卫部门进行验收。
公共厕所经验收合格后方可投入使用。
第二十一条 区县人民政府应当在人员流动密集区域、公共
厕所数量不足且难以补建的地区设置活动式公共厕所。
因举办大型商业、文化、公益等活动，所在区域现有公共厕
所不能满足需求的，举办单位应当设置临时公共厕所，并做好清
扫保洁等服务工作，活动结束后应当及时移除。
第二十二条 禁止损毁、移动、停用、占用、拆除公共厕所
及其附属设施或者改变其用途。
因城市建设需要确需拆除公共厕所及其附属设施的，应当到
市市容园林行政管理部门办理行政许可手续。
准予拆除的，申请人应当进行重建；无法重建的，应当交纳
拆除公共厕所补建费。具体收费标准由市物价、财政、市容园林
部门按照国家规定并根据我市实际情况制定。拆除公共厕所补建
费应当专款用于公共厕所的建设，不得挪作他用。
第二十三条 重建还建公共厕所的，责任单位应当按照就地、
就近建设和先建后拆的原则，将重建还建计划向社会公示，并设
置临时公共厕所。
公共厕所竣工投入使用后，应当及时拆除临时公共厕所。
第三章 使用与维护
第二十四条 政府投资建设的公共厕所应当全天免费开放。
商业、文化娱乐、交通场站、医疗机构、体育场（馆）、展览馆、
游览景点等公共建筑和场所附设的公共厕所，应当在服务时间内
向公众免费开放。
第二十五条 本市鼓励在本办法第二十四条规定范围以外、
具备条件的沿街单位和非经营性场所内部卫生间向公众免费开放。
区县环卫部门根据需要与有关单位协商确定内部卫生间对外
开放的，应当给予适当补贴。具体补贴办法由市市容园林行政管
理部门会同市财政部门制定。
对外开放的卫生间应当设置指示标志，明示开放时间并接受
管理。
第二十六条 使用公共厕所应当遵守有关规定，禁止下列行
为：
（一）在墙壁、设施上乱涂抹、乱刻画、乱张贴；
（二）随地吐痰、乱扔杂物；
（三）向便器、便池、粪井内倾倒污水、污物、废弃物；
（四）在便器外便溺；
（五）毁损设施、设备或者将其移作他用；
（六）其他影响正常使用的行为。
第二十七条 公共厕所的日常维修养护和清扫保洁工作由其
产权单位或者管理单位负责。
政府投资建设的公共厕所，已办理移交手续的，其日常维修
养护和清扫保洁工作由接管单位负责；未办理移交手续的，由建
设单位负责。
拆迁工地或者建筑工程施工工地设置的临时厕所，其日常维
修养护和清扫保洁工作由施工单位负责，并在工程竣工后拆除。
第二十八条 公共厕所的维修养护应当符合规定标准，并达
到下列要求：
（一）各种设施齐全完好、运行正常、外观整洁；
（二）采光、通风良好，按需提供照明和通风；
（三）洗手台、面镜、门窗、天花板、地面、墙壁、隔断板、
便器、开关、手柄、门锁等设施损坏的，应于3日内修复或者更
换；
（四）供水、供电、排水、通风、管道漏水、便器堵塞等小
修项目，应当于12小时内修复或者更换；
（五）下水通畅，粪便不满溢，贮粪池密闭，水池无杂物；
（六）粪便及时清运，化粪池定期清渣，发生堵塞立即疏通；
（七）室内暴露的管道无锈蚀；
（八）破损修复后，要与整体协调；
（九）建筑外檐保持完好、整洁，定期清洗或者粉饰。
第二十九条 公共厕所卫生清扫保洁作业应当达到下列要求：
（一）无蝇，无蛆虫，地面无积水、痰迹或者烟头、纸屑等
杂物，便器及时冲刷无污垢、杂物、积粪、粪疤、尿碱、蛆虫，
墙壁、顶棚、挡板无积灰、污迹、蛛网和其他污物等；
（二）门窗、隔断板等整洁，无乱涂乱画，无积灰、污迹、
蛛网或者其他污物等；
（三）清洗冲刷地面时应当设置防滑标志；
（四）空气流通，基本无异味；
（五）室内设施和工具摆放有序、干净整洁；
（六）屋顶及卫生责任区内环境整洁，无乱搭建、乱堆放;
（七）按照规定进行卫生消毒处理；
（八）按照规定的时间、地点和方式倾倒废弃物。
第三十条 公共厕所（包括化粪池）的清掏作业应当遵守下
列规定：
（一）及时清掏，废弃物不得外溢；
（二）清掏时不得泄漏、遗撒；
（三）责任单位或者委托的清运单位应当按照规定的地点和
方式对清掏的废弃物进行处理。
第三十一条 公共厕所的维护保洁责任单位，应当提高服务
质量，接受公众监督，并达到下列要求：
（一）制定保洁服务制度和规范；
（二）在明显位置公示监督部门和电话；
（三）按规定设置指示标志；
（四）明示对外开放时间；
（五）根据等级标准和公众需要提供相关用品。
第三十二条 公共厕所因维修养护需要临时停用的，产权单
位或者管理单位应当公示停用期限，并向区县环卫部门备案。
公共厕所停用时间超过48小时的，应当就近选择适当地点设
置活动式厕所或者采取其他方法解决公众用厕需求。
第三十三条 公共厕所维修养护、清扫保洁工作应当逐步实
现社会化、专业化。
第三十四条 公共厕所维护保洁责任单位应当确定责任人，
落实清扫保洁制度，及时履行清扫保洁责任。
第三十五条 市市容园林行政管理部门和区县环卫部门应当
加强对公共厕所维修养护、清扫保洁、服务管理工作的监督检查
和考核。
第四章 法律责任
第三十六条 违反本办法规定，建设单位未按照规划要求配
套建设公共厕所或者未履行公共厕所补建责任的，责令其限期改
正，逾期不改的，按照公共厕所的设计造价1倍以上2倍以下处以
罚款。
第三十七条 违反本办法规定，产权单位不履行公共厕所改
造责任或者改造未达到规定标准的，责令其限期改正；逾期不改
的，由区县环卫部门代为改正，所需费用由责任单位承担。
第三十八条 违反本办法规定，建设单位在公共厕所竣工后
未验收或者经验收不合格而投入使用的，责令停止使用、限期改
正，并处5000元以上1万元以下罚款。
第三十九条 违反本办法规定，大型商业、文化、公益等活
动举办单位未按照要求设置临时公共厕所或者在活动结束后未及
时移除公共厕所的，责令其改正，并处5000元以上1万元以下罚
款。
第四十条 违反本办法规定，损毁、移动、停用、占用、拆
除公共厕所及其附属设施或者改变其用途的，责令其恢复原状或
者补建；拒不恢复原状或者补建的，处1000元以上3万元以下罚
款，并按照重置价格赔偿损失。
第四十一条 违反本办法规定，重建还建公共厕所责任单位
未向社会公示重建还建计划、未按规定设置临时公共厕所或者未
及时拆除临时公共厕所的，责令其改正，并处1000元以上1万元
以下罚款。
第四十二条 违反本办法规定，未按照规定时间免费开放的，
责令其改正，可以并处500元以上5000元以下罚款。
第四十三条 违反本办法规定，未遵守有关规定使用公共厕
所造成损失的，应当负责恢复原状或者赔偿损失；拒不改正或者
情节恶劣的，处50元以上500元以下罚款；构成犯罪的，依法承
担法律责任。
第四十四条 违反本办法规定，临时停用公共厕所未向公众
公示、未向区县环卫部门备案、未按照规定设置活动式厕所或者
采取其他方式解决公众用厕需求的，责令其改正，可以并处500
元以上5000元以下罚款。
第四十五条 违反本办法规定，维护保洁责任单位不履行
维护保洁责任或者未达到规定标准的，责令其改正,可以并处500
元以上5000元以下罚款。
第四十六条 本办法所规定的行政处罚，由城市管理综合执
法机构依法实施。
第四十七条 建设、改造公共厕所时,相邻单位和个人应当
予以配合,不得阻挠。
阻碍管理人员执行职务，侮辱、殴打管理或养护作业人员，
构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚；构成
犯罪的，依法追究刑事责任。
故意破坏公共厕所及其附属设施的，应当依法承担民事责任；
违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪
的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十八条 本办法自2010年7月1日施行。
