劳动和社会保障部、铁道部关于铁路系统职工参加基本医疗保险有关问题的通知
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劳动和社会保障部、铁道部关于铁路系统职工参加基本医疗保险有关问题的通知
劳动部 铁道部
劳动和社会保障部、铁道部关于铁路系统职工参加基本医疗保险有关问题的通知
劳动和社会保障部 铁道部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），铁道部部属各单位：
为了贯彻落实《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号），做好铁路系统各用人单位及其职工参加统筹地区基本医疗保险的有关工作，现将有关事项通知如下：
一、铁路系统所有用人单位及其职工都要按照属地管理原则参加统筹地区的基本医疗保险，统一执行所参保统筹地区的基本医疗保险政策。基本医疗保险基金由所参保统筹地区社会保险经办机构统一筹集、使用和管理。
铁路系统各机关、事业单位、工厂、高校及其职工，要直接参加所在统筹地区的基本医疗保险；跨地区、生产流动性较大的运输、施工企业及其职工，可以相对集中的方式异地参加统筹地区的基本医疗保险。
二、各运输企业一般以铁路分局（总公司）、直管站段的铁路局为单位，集中参加分局、路局注册所在统筹地区的基本医疗保险；中国铁路工程总公司与中国铁路建筑总公司下属的跨地区、生产流动性较大的施工企业一般以工程处为单位参加工程处机关所在统筹地区的基本医疗保险。
三、各有关统筹地区劳动保障部门要在征求以相对集中方式参保的各单位意见基础上，制定异地参保人员的就医管理办法。要充分发挥铁路系统现有医疗资源的作用，方便参保人员就医与管理。符合条件的铁路系统医疗机构均可向所在地劳动保障部门申请定点资格。对取得定点资格的
铁路系统医疗机构，允许所在统筹地区所有参保人员选择。
四、各有关省（自治区、直辖市）劳动保障部门要加强对铁路系统跨地区、生产流动性较大企业及其职工相对集中异地参保工作的指导和监督。各有关统筹地区劳动保障部门要结合铁路系统运输、施工单位及其职工的分布和行业特点，完善基本医疗保险费的征缴、医疗费用支付和结算
等办法，认真做好组织实施工作。铁路各有关单位要积极配合当地劳动保障部门共同做好这项工作。在实施过程中发现的重大问题，要及时向当地人民政府和上级主管部门反映，采取切实有效的措施，确保这项工作的顺利实施。
附件：铁路系统运输、施工企业参加基本医疗保险属地划分表（略）
1999年6月21日
北京市司法局关于印发《北京市律师参与政府信访工作规程》的通知
北京市司法局
关于印发《北京市律师参与政府信访工作规程》的通知
各区县司法局、各律师事务所：
现将《北京市律师参与政府信访工作规程》印发给你们。请各区县司法局、各律师事务所认真组织律师学习，并积极组织律师参与政府信访工作。
附件：《北京市律师参与政府信访工作规程》
二○○二年三月七日
北京市律师参与政府信访工作规程
第一条 为贯彻依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，促进政府依法行政，规范律师参与政府信访工作，特制定本工作规程。
第二条 本规程适用于北京市律师管理机构及律师。
第三条 律师参与政府信访工作的任务是：接受政府的委托，对涉及法律问题的信访事项提供咨询意见或代理政府办理有关事宜，维护社会稳定和信访群众的合法权益。
第四条 北京市司法局律师工作管理处负责全市律师参与政府信访工作的协调和业务指导，各区县司法局律管科负责本区县律师参与本区县政府信访工作的协调和业务指导。
第五条 律师参与政府信访工作工作机构的职责是：
（一）负责组织、督促、检查律师参与政府信访工作；
（二）负责协调与各级政府信访工作办公室的关系；
（三）负责律师参与政府信访工作的业务指导，总结交流经验。
（四）负责组织律师对重大疑难案件的讨论和论证，提出解决矛盾的建议。
第六条 律师参与政府信访工作的工作原则。
（一）坚持实事求是，以事实为依据，以法律为准绳原则。
（二）防止矛盾激化原则。
（三）加强政府与律师沟通协调一致原则。
第七条 参与政府信访工作的律师应具有较高的政治素质、较丰富执业经验。
第八条 律师参与政府信访工作的职责和任务是：
（一）义务为信访群众解答法律咨询；
（二）对信访中需要通过司法程序或者仲裁、复议解决的问题，告之和引导信访群众向有关司法机关申诉或者向仲裁机构和有关行政机关申请仲裁或复议；
（三）以政府法律顾问的名义，参与市区县接待日的信访接待；
（四）接受信访部门的委托参与重大疑难案件的法律论证，提出司法建议；
（五）对当事人进行法制宣传教育，协助有关部门对无理上访户做好息诉工作。
第九条 律师参与政府信访工作的方式与程序：
（一） 律师参与信访工作的方式：
1、参加政府接待日工作。
律师参与政府信访工作的工作地点设在北京市政府接待群众信访工作办公室和区县政府接待群众信访工作办公室。
律师参与政府信访工作的时间为每周三或区（县）长接待日。
2、组建政府法律顾问组。
（二）律师参与政府信访工作的程序为：
１、认真听取来访者的叙述，全面了解情况，分析来访者要求是否合理；
２、耐心为来访者讲明所述事件涉及的法律、法规、政策，分析所述事件的要求是否合理。如属正当要求，应为其指明解决问题的途径；如属不正当要求，应把握好政策，耐心劝解，充分利用律师的职业优势，劝其撤回不正当要求；
３、在接待工作中遇到重大、紧急情况要及时与有关部门联系，防止意外事件发生；
４、律师接受信访部门的委托参与个别重大疑难案件的法律论证提出司法建议；要做到专人负责，及时处理上报。
５、律师参与政府信访工作的每项程序要认真记录，备案待查。
第十条 律师参与政府信访工作的权利义务。
（一）律师参与政府信访工作的权利：
ｌ、承办律师有权要求来访者如实陈述事实。
２、承办律师有权要求了解与来访者陈述事实相关的政策法规。
3、 律师参与政府信访工作应视为承担法律援助义务。
（二）律师参与政府信访工作的义务：
ｌ、承办律师必须认真履行职责，在工作中不得推委、敷衍、拖延。
２、承办律师应当保守在参与政府信访工作中知悉的国家秘密和来访人的商业秘密，不得透露来访人的隐私。
３、承办律师在接待工作中遇到重大事项应及时向相关部门报告。
4、承办律师应当向来访人宣传与来访事项相关的政策法规。
第十一条 律师参与政府信访工作贡献突出,但确有困难的，应给予一定补偿。
第十二条 本规程自2002年4月1日起实施
新疆维吾尔自治区人大常委会对任命的国家机关工作人员政纪处分有关问题的决定
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区人大常委会对任命的国家机关工作人员政纪处分有关问题的决定
【时 效 性】有效
【颁布机关】新疆维吾尔自治区人大常委会
【颁布日期】1999/07/30
【实施日期】1999/07/30
【内容分类】人大工作
【发布文号】
【备 注】2000年7月20日自治区九届人大常委会第17次会议通过
【正 文】新疆维吾尔自治区人大常委会对任命的国家机关工作人员政纪处分有关问题的决定
自治区九届人大常委会第十七次会议决定：
一、参照《国家公务员暂行条例》的有关规定，由自治区人大常委会任命的常委会副秘书长、各工作机构主任、副主任，自治区人大常委会地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员，因违反政纪需要给予警告、记过、记大过、降级处分的，由常委会主任会议根据有关机关的建议作出决定，报常委会备案。
二、由自治区人大常委会任命的政府组成人员、审判人员、检察人员因违反政纪需要给予警告、记过、记大过、降级处分的，由有关机关分别依照《中华人民共和国行政监察法》、《人民法院监察工作暂行规定》、《人民检察院监察工作条例》等规定处理，报常委会备案。
新疆维吾尔自治区人大常委会
