台州市货主码头管理办法

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海南省人民政府


海南省中小学高级教师聘后管理暂行办法
琼教师[2006]3号



为了完善中小学教师职务聘任制，逐步建立“职务能上能下，待遇能升能降”的教师任用新机制，引导受聘中高级教师职务的中小学教师认真履行职责，充分发挥其骨干作用，促进教师队伍思想政治和业务素质的提高，根据《关于深化我省中小学人事制度改革的实施意见》和《海南省中小学校聘用制实施细则》等文件精神，结合我省中小学高级教师队伍的实际，就加强中小学高级教师职务聘后管理提出如下暂行办法。
一、聘任岗位职责的基本要求
学校在聘任中小学高级教师职务时，必须确定聘任的基本条件，明确聘任岗位职责的基本要求，特别是师德表现和教育、教学、教研、科研工作任务的要求。中小学高级教师职务岗位职责的基本要求：
1、遵守宪法、法律和职业道德，热爱教育事业，关心爱护学生，教书育人，为人师表。
2、承担规定的教育教学工作任务，工作量饱满，认真备课、上课、辅导、批改作业、考核学生成绩，教育教学工作实绩较好，在同学科教师中处于较高水平。
3、承担学校德育工作任务，当好班主任或指导青年教师当好班主任，在课内外重视对学生进行思想品德教育，取得良好成绩。
4、结合工作实际，每年至少阅读1本教育教学专著并有读书笔记，不断更新教育观念和知识，提高业务能力，掌握新的教育理论、教学手段和方法，积极参加继续教育，每年有个人培训计划和总结，应完成50课时的培训任务或取得10分的培训学分。
5、积极参与和支持学科组建设，勇于承担教研、教改任务，每学期至少要上一节示范课、观摩课或教育教学讲座，得到好评。
6、每学期听同学科教师的课10节以上，课后能作出教学情况评估并有记录。
7、一年内应撰写一至两篇教育教学论文，聘期内至少有一篇质量较高的教育教学论文，在报刊上发表或在校以上会议交流，或参与校级以上教育科研课题研究并取得成果。
8、一届聘期内至少培养、指导一名中初级职务的青年教师，取得良好成绩并有记录。
9、兼任行政管理工作的中小学高级教师，除完成岗位职责规定的行政管理任务外，还应兼任一定的教学工作，兼课量可视学校实际情况确定，校级领导干部原则上每周不少于2—6节（其中，中学2—4节，小学4—6节），学校中层干部每周上课不少于4—8节（其中，中学4—6节，小学6—8节）。
10、45周岁以下的中小学高级教师，应完成到农村学校、薄弱学校支教（任教）一年经历的任务。
11、取得聘任岗位所需的外语、计算机合格证书。
二、聘任程序
1、中小学高级教师职务的聘任，中学和城镇小学教师由其所在学校校长负责；乡村小学教师由乡镇中心校校长负责；中小学校长聘任高级教师职务的，则由教育行政主管部门负责。
2、中小学教师职务聘任应由教师本人申请，聘任管理部门按规定的聘任工作程序，明确聘任双方的权利和义务，特别是受聘教师在聘期内须履行的职责和承担的任务，填写工作任务书，聘任双方签订聘约，发放聘书，实行聘期考核等。
三、聘任考核
1、中小学校成立以校长为组长的聘任工作领导小组，由党、政、纪、工、教师代表7—9人组成，教师代表不少于1/3。所有成员由学校党政联席会议提出，并经教工大会或教代会通过。聘任领导小组负责制订考核方案，指导、组织实施学校教师职务聘任考核工作。
2、中小学高级教师的聘期一般为3年。聘任考核分为学年度考核和届满考核。学年度考核应在每年的7月份进行，届满考核应结合学年度考核进行，以学年度考核结果为主要依据。在学年度考核的基础上，对教师聘期内的政治思想、师德修养、工作态度、业务水平、履职情况和工作实绩等方面进行全面考核和科学评价。
3、中小学校要根据中小学高级教师职务聘期职责、工作任务及工作特点，进一步完善考核指标体系和具体作法，尽可能地开展定性与定量相结合的考核，使考核结果公平、公正，真正成为中小学高级教师聘任管理的科学依据。
4、中小学高级教师聘期届满考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据，考核等级分为优秀、合格、基本合格和不合格。
5、中小学高级教师聘期考核中要注重教师政治思想表现和教师职业道德考核。凡有下列情况之一者，视为思想政治或师德考核不合格：
（1）反对和抵制党的基本路线，犯有政治立场错误，或在课堂上对学生进行思想政治上的误导，或行为不端，形象不佳，造成不良影响者；
（2）参与赌博，热衷私彩，无理取闹，严重违反社会公德或在经济、生活等方面犯有错误，造成不良影响者；
（3）对本职工作不负责任，旷工、旷课，玩忽职守，教学马虎，敷衍塞责，屡教不改，严重影响教育教学工作者；
（4）对学生的政治思想教育不关心，体罚和变相体罚学生，造成不良后果；不安心于教育教学工作，热衷搞营利性家教和第二职业；私自乱收费，向学生家长索要钱物，向学生推荐商品，或利用职务之便强人所难，要学生家长为自己办私事，损坏教师职业道德者；
（5）组织纪律性和集体观念差，无正当理由拒不服从组织领导或不接受学校安排的教研工作和指导培养青年教师的任务，纪律松懈者；
（6）犯错误受到行政处分者。
四、考核结果的处理
1、中小学高级教师聘期届满考核优秀者，除优先续聘外，还给予表彰、奖励；考核合格者，可以续聘，定期晋升工资。
2、思想政治或师德年度考核不合格者，视情节轻重，分别予以缓聘或解聘。
3、聘期届满考核基本合格者，视实际情况，可分别予以缓聘、低聘。考核不合格者，不予续聘。
4、缓聘时间为半年至1年。缓聘期满，经考核合格者，可以续聘；缓聘期满经考核仍不合格者，予以低聘或解聘。缓聘期间的工资、福利待遇按学校管理有关规定执行。
5、低聘或解聘人员按所聘新岗位给予相应待遇。
五、其他事项
1、各中小学校要进一步完善中小学高级教师岗位职责考核制度，健全业务档案，认真兑现考核结果，真正把加强聘后管理的工作落到实处。各级教育行政部门要加强对中小学高级教师职务聘后管理情况检查制度，定期到学校检查本规定执行情况，并加强指导。
2、本暂行办法所指的中小学高级教师分别是：中学为中学高级教师，小学为小学高级教师。
3、高等学校、中专学校高级教师职务聘后管理工作，可参照本暂行办法执行或根据本暂行办法结合学校实际制定具体的实施细则。
4、本暂行办法由海南省教育厅负责解释。



贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第23号


　　《贵阳市城市建设档案管理办法》已经１９９６年１２月９日市人民政府常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　刘长云
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年一月二十八日

　　　　　　　　　　　 贵阳市城市建设档案管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强城市建设档案（以下简称城建档案）工作，发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称城建档案是指在城市规划、建设、管理活动中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。


　　第三条　凡在本市进行城市建设和管理工作的单位、个人，均应遵守本办法。


　　第四条　隶属贵阳市建设委员会领导的贵阳市城市建设档案馆负责本市城建档案管理的具体工作，业务上接受市档案局的指导、监督。


　　第五条　城建档案工作按照统一领导、分级管理的原则，建立以市城建档案馆为中心，各区、县（市）及各单位的城建档案机构为基础的城建档案管理网络。


　　第六条　任何单位、个人都有维护城建档案完整和安全的义务，同时享有依法利用城建档案的权利。

第二章　城建档案的移交范围和要求





　　第七条　下列档案属城建档案：
　　（一）城市地质勘察档案；
　　（二）城市测绘档案；
　　（三）城市规划档案；
　　（四）城市土地档案；
　　（五）城市房地产档案；
　　（六）城市地名档案；
　　（七）城市建设管理档案；
　　（八）城市建设科研档案；
　　（九）城市水利、防洪工程档案；
　　（十）城市建设工程设计档案；
　　（十一）工业与民用建筑工程竣工档案；
　　（十二）市政公用设施工程竣工档案；
　　（十三）城市电力、电信、广播电视工程档案；
　　（十四）城市交通运输设施档案；
　　（十五）城市园林绿化档案；
　　（十六）城市环境卫生工程档案；
　　（十七）城市环境保护工程档案；
　　（十八）城市人防战备工程档案；
　　（十九）城市抗震设防档案；
　　（二十）城市名胜、古迹建筑档案；
　　（二十一）在筑各级各类档案馆（室）所藏基本建设档案目录；
　　（二十二）城市建设其他资料。


　　第八条　城建工程档案必须按规定时限移交市城建档案馆，其余城建档案移交进馆的时限和具体范围，由市建设行政主管部门会同有关单位拟定移送方案，报市人民政府批准后执行。


　　第九条　移交进馆的城建档案应为原件，内容完整、系统、真实，图线和字迹清晰、准确，档案载体和书写材料符合科技档案案卷构成要求。


　　第十条　在公务活动中产生或收集到的应立卷归档的城建文件材料，须定期向本单位档案管理部门移交，个人不得据为己有。


　　第十一条　集体或个人所有的，对国家和社会有保存价值的城建档案材料，可向市城建档案馆捐赠或委托保管，向国家捐赠城建档案的，应予以奖励；必要时市城建档案馆可以收购或者征购。


　　第十二条　建（构）筑物移交新的管理单位，其工程档案必须随同移交；停建、缓建工程档案资料，由建设单位档案机构收集保管。

第三章　工程竣工档案的编制和报送





　　第十三条　凡在本市行政区域内新建、扩建和改建的地下、地上各类工程，均须按国家有关规定，由施工单位按实物编制工程竣工图，交建设单位汇总报送市城建档案馆存档。


　　第十四条　为确保工程竣工档案及时移送进馆，建设单位在工程报建前须向市城建档案馆交付工程总造价１－３％的竣工档案保证金。
　　（一）保证金收取比例：
　　①住宅建筑按１％收取；
　　②公共建筑和工业建筑按２％收取；
　　③市政公用设施工程、纪念性建筑、具有典型民族风格和地方特色的建筑按３％收取。
　　（二）保证金收取额度：
　　①１０００万元以下（含１０００万元）工程，最高收取１０万元；
　　②１０００万元以上至２０００万元以下工程，最高收取１５万元；
　　③２０００万元以上（含２０００万元）工程，最高收取２０万元。
　　保证金回执作为建设单位到规划部门领取《建设工程规划许可证》应提交的资料之一。


　　第十五条　工程竣工验收后，中小型工程３个月内，大型工程６个月内，建设单位按规定移送工程竣工档案，城建档案馆在收到合格的竣工档案后７日内，保证金退还建设单位；逾期不按规定移送的，保证金用作补测补绘竣工图，余款退还。


　　第十六条　已交付使用的重要建设工程项目，没有竣工图或竣工图不完整、不准确的，产权单位应组织补测补绘竣工图移送市城建档案馆。
　　工程改建、扩建，产权单位应对原竣工档案进行修订，及时收入原案卷。


　　第十七条　建设工程竣工验收，应有建设单位档案管理人员参加；重大建设工程竣工验收，市城建档案馆必须参加验收。档案人员在验收过程中，应认真核实竣工工程档案，并在竣工验收文件上签署意见。
　　凡无竣工档案资料或竣工档案资料不符合编报要求的工程，不得进行竣工验收。

第四章　城建档案的管理和利用





　　第十八条　城建档案馆及机关、团体、企业、事业单位和其他组织的城建档案机构，应当建立科学的管理制度，便于城建档案的利用；配置必要的设施，确保城建档案的安全；采用先进技术，实现城建档案管理的现代化。


　　第十九条　保密档案的管理和利用，密级的变更和解密，必须按照国家有关保密的法律和行政法规的规定办理。


　　第二十条　鉴定城建档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁城建档案的程序和办法，按国家档案行政管理部门制定的规定执行。禁止擅自销毁城建档案。


　　第二十一条　禁止出卖属于国家所有的城建档案。城建档案复制件的交换、转让和出卖，须按国家有关规定办理。


　　第二十二条　城建档案馆应定期公布开放档案目录，并简化利用手续，为城建档案的利用提供方便。
　　中华人民共和国公民和组织持有合法证明，可以利用已经开放的城建档案。


　　第二十三条　机关、团体、企业、事业单位和其他组织及公民，可以依法利用未开放的城建档案。


　　第二十四条　向城建档案馆移交、捐赠、寄存城建档案的单位和个人，对其档案享有优先利用权，并对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，城建档案馆应当维护他们的合法权益。


　　第二十五条　属于国家所有的城建档案，由国家授权的城建档案馆或者有关机关公布；未经城建档案馆或者有关机关同意，任何组织和个人无权公布。

第五章　罚则





　　第二十六条　有下列行为之一的，由市档案局、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（一）损毁、丢失属于国家所有的城建档案的；
　　（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的城建档案的；
　　（三）涂改、伪造城建档案的；
　　（四）违反规定出卖或转让城建档案的；
　　（五）不按规定报送城建档案，工程竣工档案编报不及时、不真实、不准确造成城建档案损失的；
　　（六）档案工作人员玩忽职守，造成城建档案损失的。
　　有前款第（一）项、第（二）项、第（三）项行为的，给予警告，并处以５００元以上３０００元以下的罚款，造成损失的，责令赔偿损失。
　　有第（一）款第四项违法行为的，给予警告，并处以１０００元以上３００００元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。


　　第二十七条　档案管理执法单位及其执法人员在作出罚款和没收决定时，应出具财玫部门统一印制的罚没款收据。
　　档案管理执法单位及其执法人员进行行政处罚，当事人履行处罚决定，必须严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》的规定。


　　第二十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第六章　附则




　　第二十九条　本办法具体应用中的问题，由贵阳市人民政府法制局负责解释。


　　第三十条　本办法公布前已超过移交时间还未移交的城建档案，须从本办法公布之日起半年内按规定一次性向城建档案馆移交。


　　第三十一条　本办法自公布之日起施行。《贵阳市城市建设档案管理暂行办法》同时废止。