国家安全监管总局办公厅关于开展海洋石油安全生产专项督查的通知
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国家安全监管总局办公厅关于开展海洋石油安全生产专项督查的通知
国家安全生产监督管理总局办公厅
国家安全监管总局办公厅关于开展海洋石油安全生产专项督查的通知
安监总厅海油函〔2011〕59号
海洋石油作业安全办公室各分部，有关海洋石油企业：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进海洋石油安全生产形势持续稳定好转，国家安全监管总局定于2011年4月下旬至7月上旬组织开展海洋石油安全生产专项督查工作。现就有关事项通知如下：
一、专项督查重点内容
（一）贯彻落实国发〔2010〕23号和国办发〔2011〕11号文件精神，进一步强化海洋石油安全生产的制度、措施配套情况。
（二）深刻吸取美国墨西哥湾“4·20”钻井平台井喷、爆炸、溢油事故教训，在落实监督管理责任、隐患排查治理、安全技术研究等方面开展的具体工作。
（三）海洋石油生产设施发证检验、专业设备检测检验、建设项目安全设施“三同时”制度执行情况，主要负责人及安全管理人员安全资格培训及持证上岗等情况。
（四）海洋石油防井喷失控、防台风（风暴潮）措施落实情况，海洋石油应急预案编制、应急救援装备配套及应急演练情况。
（五）海洋石油职业健康监督管理工作开展情况。
（六）听取各分部、有关海洋石油企业关于进一步加强海洋石油安全生产暨职业健康监督管理工作，在监管体制机制创新、法规制度建设、支撑保障体系建设等方面的意见和建议。
二、专项督查地点
拟组织4个督查组，对中海油天津分公司、深圳分公司、湛江分公司、上海分公司，海洋石油工程股份有限公司、中海油田服务股份有限公司；中石油辽河油田、冀东油田、大港油田分公司，海洋工程有限公司；中石化胜利油田、江苏油田分公司，上海海洋石油局等13家企业开展专项督查。
三、专项督查时间
4月20日至7月10日，各组具体抵达时间另行通知。
四、有关要求
1.各督查组要认真听取工作汇报，并深入海上生产作业设施，及时发现和指出安全生产工作中存在的突出问题，同时认真总结成功经验和有效做法。
2.各督查组要轻车简从，廉洁自律，严格执行党风廉政建设的有关规定。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○一一年四月十二日
陇南市人民政府办公室关于印发陇南市农家乐旅游管理办法试行的通知
甘肃省陇南市人民政府办公室
陇政办发〔2006〕96号
陇南市人民政府办公室关于印发陇南市农家乐旅游管理办法试行的通知
各县(区)人民政府，市政府有关部门，省驻陇南有关单位：
《陇南市“农家乐”旅游管理办法(试行)》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二OO六年八月十七日
陇南市“农家乐”旅游管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为了维护旅游者和旅游经营者的合法权益，规范“农家乐”旅游经营行为，提高“农家乐”服务质量，促进我市“农家乐”旅游健康发展，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称“农家乐”是指利用农村庭院、湖泊、塘堰、果园、林地等农，林、牧、渔业的自然条件，吸引旅游者，为旅游者提供观光、娱乐、餐饮、住宿、购物等服务的经营实体。
第三条 本办法适用于在陇南市行政区域内从事“农家乐”旅游服务经营活动和“农家乐”旅游服务管理。
第四条 各级旅游行政管理部门会同工商、税务、安监、卫生、环保、质监、物价、公安等管理部门负责对“农家乐”进行监督管理。其主要职责是：
1、开业资格的认定；
2、办理营业执照、税务登记和相关许可证照；
3、依照有关法律、法规和本办法的规定，对农家乐服务质量进行监督管理，保护合法经营，查处违法经营；
4、国家赋予的其它职责。
第二章 “农家乐”开业基本条件
第五条 “农家乐”开业须具备以下从业资格
“农家乐”应按规定办理相关证照，持证经营。需到旅游局、卫生局、工商局、地税局办理：
(1)开业资格认证书；
(2)卫生许可证；
(3)工商注册登记；
(4)税务登记注册。
需提交下列材料：
(1)开办申请书；
(2)经营场所证明；
(3)管理及服务人员健康证明；
(4)负责人身份证、简历；
(5)当地村委会和乡(镇)政府审核推荐意见。
“农家乐”旅游服务设施和安全设施以及就餐环境、垃圾处理、污水排放应当符合卫生、环保、消防、安全等方面的规定和要求。
第六条 “农家乐”开业须具备以下服务场所
(1)生态环境良好，具有乡村风情。接待区域面积与接待能力相适应，有必要的地面硬化处理，房屋结构坚固，通风良好，光线充足。
(2)提供住宿的“农家乐”，客房应宽敞，通风好，照明好，有电视，卧具齐全，门窗无破损。
(3)应提供游客休憩、娱乐场所，同时提供沙发(椅、凳)、茶几和娱乐设施，提供茶水服务，有经物价部门审定的各项收费标准、游客须知及投诉电话。
(4)有停车场地，并负责看管。
(5)能提供当地风味的农家小吃，能按客人要求提供适合口味的家常便饭。
(6)环境卫生应符合以下要求
a、庭院宽畅、绿化好、干净整洁，牲畜圈养，防蚊蝇措施有效。
b、家庭成员有健康证，衣着整洁，个人卫生好。
c、客房被罩床单一客一换，保持干燥、整洁。
d、厕所使用方便，清洁无异味。
e、厨房干净，布局合理，餐具卫生，防蝇防鼠措施好。
f、饭菜酒水新鲜无质变。
8、应加强消毒工作，防止食物中毒。
(7)经营场所无安全隐患，对可能出现危险的地方，应设置警示标志。
第三章 “农家乐”经营
第七条 “农家乐”经营者应当严格执行国家法律、法规、政策，接受旅游行政管理等相关部门的指导检查。
第八条 “农家乐”接待户在经营活动中应当依法经营、合理收费、公平竞争、诚实守信，为游客提供健康文明的标准化和规范化服务。
第九条 “农家乐”旅游经营力戒千篇一律，应根据当地民俗、民情、自然风貌、土特产品特点，努力办出特色。
第十条 “农家乐”旅游经营户发展数量，应根据各县(区)旅游业发展状况和人口基数进行适当控制，以防止多、杂、乱和经营效益滑坡。
第十一条 “农家乐”经营管理和服务人员应参加旅游管理部门组织的岗位培训，并持证上岗。
第十二条 旅游者与“农家乐”旅游经营方发生争议或者合法权益受到侵害时，可以向当地旅游行政管理部门投诉，当地旅游行政管理部门应当对投诉内容进行调查并作出处理。对合法权益受到损害的旅游者应责成经营方给予赔偿。
第十三条“农家乐”接待户不得采取下列手段从事经营活动：
(1)削价竞争，强行拉客；
(2)降低服务标准和餐饮质量，擅自提高收费标准；
(3)以假充真、以次充好，或生产销售不合格产品；
(4)提供有损国家利益和民族尊严以及含有淫秽、迷信或赌博等内容的其他服务项目。
第四章 “农家乐”管理
第十四条 对“农家乐”旅游服务实行“统一领导，分级管理”的原则。市旅游局负责全市“农家乐”旅游服务管理工作，县(区)旅游局负责行政区域内的“农家乐”开业资格认证及旅游服务管理工作。其他有关部门按照各自职责，协同做好“农家乐”旅游服务管理工作。
第十五条 “农家乐”旅游服务实行质量等级评定制度，由“农家乐”自愿向当地旅游局提出申请。
第十六条 市旅游局会同市旅游协会组成“农家乐”旅游服务质量等级评定委员会，具体负责“农家乐”旅游服务质量等级的评定。
“农家乐”的等级评定按市和区(市)县两级进行。一星级和二星级农家乐由县(区)农家乐旅游服务质量等级评定委员会组织评定，报市旅游行政主管部门备案，三星级、四星级和五星级“农家乐”由市“农家乐”旅游服务质量等级评定委员会组织评定。
第十七条 “农家乐”旅游服务质量等级的评定与划分，以《旅游服务质量陇南农家乐等级标准》为依据。
第十八条 经“农家乐”旅游服务质量等级评定委员会评定，对符合等级评定标准的“农家乐”，发给相应的等级标志，市旅游行政主管部门统一负责全市“农家乐”等级评定管理和等级标志牌、证的设计制作，“农家乐”旅游服务经营者可以在经营活动和宣传促销中使用。
未经“农家乐”旅游服务质量等级评定委员会评定的“农家乐”不得使用服务质量等级标志。
第十九条 对“农家乐”旅游服务质量等级实行动态管理。旅游行政主管部门每年应对已评定等级的业主进行复核。对服务质量达不到质量等级标准的应帮助提高质量，限期整改。逾期仍达不到服务质量等级标准的，应降低或取消旅游服务质量等级。
第二十条 对农家乐旅游服务经营实行联合检查制度，联合检查由旅游行政主管部门牵头，相关部门参加，依法实施对农家乐旅游服务质量的监督管理。
第五章 责任追究
第二十一条 “农家乐”旅游经营点(农户)有上述行为及下列情形之一的，旅游行政管理部门应责令其限期改正，逾期不改的，予以公告，取消经营资格。
(1)服务质量严重滑坡，有损害旅游者合法权益行为的；
(2)不注重基础设施建设，丧失经营条件的；
(3)拒不接受旅游行政管理部门等相关部门监督管理的；
(4)发生不安全事故的。
第二十二条 对未取得《“农家乐”旅游经营许可证》和营业执照，擅自从事接待旅游者的单位或个人，由当地旅游行政管理部门和工商行政管理部门没收非法所得，并处以500——1000元罚款。
第二十三条 对未经农家乐旅游服务质量等级评定委员会评定的农家乐，擅自使用服务质量等级标志的单位或个人，由当地旅游行政管理部门处以500——1000元罚款。
第六章 附则
第二十四条 本办法由市旅游局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起执行。
卫生部关于认真做好《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》贯彻实施工作的通知
卫生部
卫生部关于认真做好《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》贯彻实施工作的通知
为加强餐饮业和集体用餐配送单位食品安全卫生管理，提高餐饮业和集体用餐配送单位自身管理水平，保障消费者身体健康和生命安全，我部组织制定了《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》（以下简称《规范》）。《规范》将于今年10月1日起正式实施。为做好《规范》贯彻实施工作，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导
餐饮卫生关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，历来是食品卫生监管的重点。在各级卫生行政部门、行业主管部门和广大企业的共同努力下，我国餐饮卫生状况有了很大进步，卫生面貌得到明显改善。但是，我国餐饮业和集体用餐配送单位，特别是一些中小餐饮企业在卫生意识和卫生条件、管理水平、从业人员素质等方面差距较大，导致食物中毒事故屡有发生，食品安全形势仍很严峻。《规范》是在相关法律法规基础上，结合当前食品安全形势制定的一部重要规范性文件。各级卫生行政部门要站在践行“三个代表”重要思想的高度，统一思想，提高认识，从维护广大人民群众健康权益和促进经济发展出发，把贯彻实施《规范》作为落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》的具体体现，加强领导，认真组织，结合当地实际，切实采取有效措施。
二、精心组织，积极宣贯
《规范》既是卫生部门执法监督的重要依据，也是餐饮业、集体用餐配送单位必须遵守的规章制度，更是消费者维护自身权益的有力武器。各级卫生行政部门要加强对《规范》宣贯工作的组织领导，要把宣贯工作作为近期食品卫生工作的重点，紧紧围绕《规范》各项内容，通过多种渠道，充分发挥各类媒体作用，开展形式多样、群众喜闻乐见的宣贯活动，在10月1日前后掀起一个宣贯高潮。要让消费者了解《规范》，提高广大消费者的健康权益意识，充分发挥食品卫生社会监督的作用；要让餐饮业、集体用餐配送单位熟悉《规范》，认真学习领会《规范》各项内容，按照《规范》要求不断完善自身管理制度，提高法制观念和守法意识；要让食品卫生监督人员掌握《规范》，在餐饮业卫生监督执法工作中熟练使用《规范》，同时积极开展有针对性的培训，提高执法水平。
三、协调配合，加强沟通
《规范》涉及餐饮企业、集体用餐配送单位、学校、建筑工地、机关、企业食堂等各方面，做好餐饮业卫生管理工作离不开各行业主管部门、协会、企业和消费者的支持配合。各级卫生行政部门要在当地政府的统一领导下，主动加强与商务、教育、建设、工商、食品药品监管等部门和烹饪协会等中介组织的联系，明确职责，密切合作，共同做好《规范》宣贯实施和餐饮业卫生管理工作。同时，要深入到各类餐饮单位和消费者中去，了解《规范》实施过程中出现的问题，虚心听取他们的意见和建议，建立政府、企业和消费者之间良好的沟通机制，督促企业加强自主管理，引导消费者健康的饮食和卫生习惯。
四、严格执法，落实责任
餐饮业和集体用餐配送单位经营者是食品安全第一责任人，应严格按照《规范》各项规定建立自身管理制度，确保消费者饮食健康。各级卫生行政部门要严格按照《规范》要求，加大对餐饮业卫生监督执法力度。在《规范》实施前，做好辖区内所有餐饮业和集体用餐配送单位的摸底调查；《规范》实施后至年底前，开展一次全面监督检查，对现有达不到《规范》要求的要限期整改；对新开办的要严格审核，达不到《规范》要求的坚决不予核发卫生许可证；对餐饮业和集体用餐配送单位违反《规范》要求，尤其是造成食物中毒和食源性疾病发生的，要根据《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等有关法律法规予以查处。同时，各地要将《规范》实施与食品卫生监督量化分级管理制度推行工作有效结合，相互促进，推动餐饮业和集体用餐单位量化分级管理工作的深入开展。
请各地将《规范》贯彻实施的有关情况及时反馈我部。
二ΟΟ五年九月七日
